复兴佳园小区是宣威市唯一一个易地扶贫搬迁万人以上安置区,安置了来自宣威市各乡(镇、街道)的建档立卡贫困人口,共3773户12495人,于2019年11月建成,12月20日全部搬迁入住。如何建设、管理、发展好这个万人小区,实现群众身份、生产生活方式、思想观念转变,是一件复杂的系统工程,也是脱贫攻坚、乡村振兴和社会治理现代化的新课题。
一年多来,复兴街道紧紧围绕建成全市易地扶贫搬迁群众脱贫致富的示范区、城乡一体化发展的示范区、创新社会治理的示范区“三个定位”,坚持“搬得出、稳得住、能脱贫、快融入”的目标,共同画好服务群众“同心圆”,用心、用情、用力抓好易地扶贫搬迁后续工作,谱写后续服务“新篇章”,复兴佳园呈现出安定和谐、整洁文明的新面貌,群众幸福感、获得感、满足感不断增强。
健全五级党建工作体系 实现“哪里有搬迁群众 哪里就有党组织”
复兴街道党工委坚持应建必建、应建快建的原则,加快党组织建设进度,做到“哪里有搬迁群众,哪里就有党组织”,成立龙泽、锦秀、荣兴3个社区党总支、8个党支部,构建 “街道党工委—社区党总支—楼栋党支部—单元党小组—楼层党建网格”五级党建工作立体网络运行体系,确保党的组织覆盖“无死角”。同时强化干部队伍配备,选优配强社区党总支书记、社区干部、楼栋负责人和单元长,建立完善易地扶贫搬迁安置点党建工作联席会议制度,及时研究解决搬迁群众存在的困难和问题,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
健全民生服务保障机制 把服务和关怀送到群众家门口、心坎上
突出做好就学就医服务。落实教育政策,提供就学便利,为搬迁群众子女及时办理入学手续,依托小区建成的小学、幼儿园及周边中学,实现全部就学。新建集康复、医疗为一体的复兴街道社区卫生服务中心,为搬迁户建立健康状况信息档案,根据不同病种制定“一人一策”靶向治疗方案,定期组织医务骨干开展医疗服务,全面落实健康扶贫政策,防止搬迁群众因病致贫、因病返贫。
突出抓好文化生活服务。在复兴佳园建设新时代文明实践所、文体活动广场、乡愁馆、志愿者服务站、夕阳红服务站等,在党群服务中心设立人社、民政等“服务窗口”,为群众提供办事“一站式”服务;打造集购物、娱乐等为一体的10分钟生活圈,创办老年人大学、四点半课堂、妇女儿童之家等,组织党员干部和志愿者开展“家访”3万余人次,把服务和关怀送到群众家门口、心坎上。
全面消除“零就业”家庭 巩固脱贫成果确保群众增收
街道成立复辰产业扶贫公司,引进金宏达超市和雪袄棉被厂、锡箔纸等扶贫车间;建立20余个商业网点,发展农产品加工营销、电子商务、物流配送、农超对接等服务业,全力培育增收产业,多渠道增加搬迁群众收入。
同时,街道采取“服务窗口+劳务公司+企业(合作社、扶贫车间)+易地扶贫搬迁劳动力”的运行模式,筑牢就业平台;通过培训使搬迁户掌握1-2门实用技能,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标;落实好就业扶贫政策,确保有劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业。目前,复兴佳园有贫困劳动力5611人,现已实现就业5462人,其中国外务工12人,省外务工1036人,省内市外务工1976人,宣威市内2438人。针对无法离乡、无业可扶的就业困难群体,开发公益性岗位256个(含233名保洁员、23名就业扶贫信息员),“零就业”家庭实现动态清零。
推进三治融合 共建和谐美丽家园
激发自治活力。以“感恩新时代、争当好市民”为主题,引导群众加快融入城市生活,推行“支部+物业+网格+楼栋”管理模式,累计召开党群议事会议、党群夜校+、民主评议会议等各类会议260余场次,解决搬迁群众反映涉及管理、服务、安全等各类问题680件次。
强化法治保障。加强信息化管理,建成了“全天候、全方位、立体化”的社会治安防控体系,开展社区治安防控、治安巡逻、群众咨询等服务2.86万次。全面构建矛盾调解防线,推动社区各类纠纷依法及时化解。
强化德治引领。依托新时代文明实践所、自治园、法治园、德治园等服务阵地,通过开展道德教育、法治教育、自强教育、诚信教育、感恩教育、励志教育“六育”活动,积极推进“积德榜”、“红黑榜”在社区展示,实现“身边人讲身边事、身边事教育身边人”,建立“社区贤人”联系制度。截止目前,共评选出各类先进典型120余人次。(文/图 晏廷勇 董娜)