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喜看旧貌换新颜——马龙县扶贫开发工作综述
  • 发布日期:2015-11-26
  • 来源:曲靖乡村振兴网
  • 阅读量:1409
  国庆节后,记者在马龙县旧县街道红桥村小组采访,一进村子,看到的是一幢幢错落有致、美观漂亮的房屋,干净整洁的环境,幸福的笑脸,还有农户院落门框上高挂的红灯笼,一派和谐气象映入眼帘……昔日的贫困村,经过一系列扶贫政策措施的实施,如今已是方圆有名的“明星村”,成为马龙县扶贫开发成果的见证。马龙县近年来通过实施山区连片开发、整村推进、产业扶贫、小额信贷、易地搬迁、劳务输出、扶贫贴息贷款、革命老区开发建设、绩效评价等扶贫开发项目,扶贫工作取得明显成效,到处是一片生机勃勃的喜人景象。

  整村推进形成“拳头”
  
一个个昔日名不见经传的小山村,一个个昔日贫穷落后的贫困村,为啥一下子“新”了起来,发生如此大的变化?“是整村推进带来的好机遇,是扶贫开发带来的大变化。”该县旧县街道上南屯居民小组的农民如是说。

  近年来,该县共实施了省级整村推进重点村76个,投入中央及省级扶贫资金1140万元,项目规划总投资2178.06万元。其中:中央及省级财政资金1140万元、部门整合资金30万元、群众自筹1008.06万元,用于基本农田、人畜饮水、沟渠、村内道路硬化、公厕、安居房、畜厩改造、沼气池等扶贫项目。同时,实施革命老区建设项目2个、扶贫安居工程3个、异地搬迁项目1个。在项目建设中,实行“规划一张图、建设一盘棋、管理一个法”,坚持扶贫开发重点村建设与新农村建设有机结合,同步齐抓,统筹规划整村推进的实施,通过发动群众修路、种草养畜,进行农网改造,贫困农户行路难、饮水难、照明难的问题得到有效解决。如今,在一个个整村推进项目村,道路通达顺畅,一幢幢新建的住房格外耀眼,扶贫人饮工程将一股股清洁的水源送到了农户家中,标准化的饲养圈舍随处可见,村小学、办公场所已成为农村最漂亮的建筑。“我们村这两年来变化可大啦,周围的村子全部修通了水泥路,接通自来水,还建起村民活动室,群众生活越过越好!”旧县街道很多受益的群众说起经整村推进扶贫开发后生活的变化,连连发出感慨。

   产业扶贫实现“造血”
    在旧县街道黄龙潭、上南屯居民小组规范化蔬菜基地,一畦畦菜苗长势喜人,一筐筐蔬菜整齐排列。村民们有的在收菜,有的在除草,有的在大棚里播种。宽阔的田野里,一片欢声笑语。据介绍,这是该县实施产业扶贫项目,走“公司+基地+农户”的经营模式,带动当地贫困户持续稳定增收的一个缩影。

    “解决贫困问题光靠‘输血’不行,关键是要增强‘造血’功能。”该县各级党政牢固树立产业脱贫的理念,把产业开发作为扶贫开发工作的重点和加快农民增收的主要措施来抓。结合当地实际,充分挖掘资源优势,发展适合当地条件的种养产业,提高产业扶贫的“造血”功能。始终按照“产业富民”战略,结合实际调研和谋划,力争把每一个产业项目建设都真正落到实处,使扶贫产业基地和龙头企业得到快速发展。通过实施产业项目扶贫,当地贫困群众科学种养殖水平有所提高,改变了当地传统的种养殖模式,调整农业产业化生产结构,实现畜牧业的现代化养殖生产,大力发展养殖业,促进贫困农民增收。近年来,该县共实施产业扶贫项目5个,省级扶持资金260万元,项目总投资3377万元,群众自筹3117万元,项目涉及3个乡镇,5000余群众通过发展特色种养殖业实现脱贫致富。

  扶贫扶智筑牢“基石”
  昔日的王家庄街道永发居民小组是偏僻贫困村的典型代表,村里地理位置偏僻,基础设施薄弱,交通极为不便,村子的发展举步维艰。近年来,村民通过培训解放了思想,转变了观念,不仅修通了村道路,还引进龙头企业采取“公司+基地+农户”的运作模式,建成1000亩蔬菜种植基地,每年户均增收5000元。同时,新建年出栏1000头以上和年出栏500头的肉牛养殖小区各1个,带动养殖户50户,每年每户直接增加人均纯收入1500元。村里以前在外打工的人们都逐渐回村就地在家门口务工增收。

  为了改变农民的落后意识,该县大力开展宣传教育活动,把党的惠民政策、致富方略等通过各种形式,宣传到户,宣传到人,让农民从“要我脱贫”向“我要脱贫” 转变。同时,加大对农民的技术培训力度,让农民掌握现代生产技术,从“物质扶贫”向“技术扶贫”转变,着力培育现代的新型农民。针对农村贫困劳动力特点和劳务用工需要,开展焊接、钢筋工、泥瓦工、酒店服务、美容美发、家政服务等为主要内容的农民工培训。依托劳务技能及实用技术培训,大力开展食用菌、核桃、万寿菊种植和黑山羊、肉牛等养殖技术的培训和推广,加快先进适用技术和新品种在贫困村的推广,提升传统特色农业产业的效益和水平,拓宽贫困群众的增收渠道。近年来,全县10000余农民接受了扶贫开发种养技术培训。

  扶贫资金用在“刀刃”
  
 针对扶贫开发建设内容多、项目资金短缺、群众期望高的实际,该县坚持上下联动、多措并举、多方筹资,集中财力办大事,把整合优势资源和部门分散资金作为扶贫开发的关键措施,最大限度地整合各个渠道的项目和资金,统筹安排各类项目,保证资金投入,使有限的资金用在刀刃上,实现资金使用效益最大化。为加强扶贫资金使用管理,提高资金透明度,坚持公开、公正、公平原则,对每一笔扶贫项目资金使用情况都在项目实施的乡村张榜公布,扶贫、财政部门共同参与资金拨付,适时审计监督,对资金进行全程跟踪管理。同时,引导广大群众树立互帮互助理念,有偿使用互助资金,共享优势资源,有效解决贫困户发展资金短缺的问题,提高贫困村群众的组织化程度和自我管理能力,提升扶贫开发成效。  (曲靖日报特约记者 赵玉贵)