近年来，云南省曲靖市麒麟区聚焦“两不愁三保障”精准施策、精准发力，创造了“绿币爱心超市”“三争活动”“巧媳妇专业合作社”等一批成功经验，走出一条具有麒麟特色的脱贫攻坚之路。

2014年至2020年6月，全区累计实现3405户12195人贫困人口脱贫，15个贫困村全部脱贫出列，2018年、2019年连续两年在省级扶贫开发成效考核中为“好”的等次，同时连续两年扶贫开发数据质量排名全省第一。

越州镇大梨树村委会蓝莓采摘。新华网发（供图）

围绕“一个目标”巩固脱贫成果

围绕高质量打赢脱贫攻坚收官战这一总体目标，麒麟区紧盯“两不愁三保障”，按照“五个一批”“六个精准”的要求，持续巩固脱贫攻坚成果。麒麟区将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合、有效衔接，推动全区高质量跨越式发展。

同时，麒麟区坚持党建促脱贫，参与社会治理助脱贫，推动基层组织将政治、法治、自治、德治、智治“五治”融合，让群众知晓、参与、表达、监督，充分激发群众内生动力。

麒麟区茨营镇红土墙村委会开展政策宣讲（资料图）。新华网发（供图）

构建“六大体系”落实精准帮扶

麒麟区严格落实“市县抓落实”和“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的工作要求，定期召开领导小组会、推进会、联席会，实行周调度、月推进工作制度；把分级培训、一线考察干部落到实处，5年来区级开展脱贫攻坚培训92期8345人次，全区驻村工作队员平均年龄30岁，从脱贫攻坚一线选拔使用科级干部65名，形成了科学严密、政策明晰、运转高效的良好格局。

麒麟区扶贫开发办公室主任何吉春介绍，全区33名处级领导干部组成了7个工作组包保涉及脱贫攻坚任务的镇（街道），每人每年走访贫困户50户以上；3370名帮扶干部每年走访结对贫困户4次以上，15个驻村工作队46名队员每年走访贫困户6次以上，做到了贫困对象基本情况清、致贫原因清、帮扶措施清、帮扶责任清、投入产出清、退出时序清，并因村因户因人施策，进行精准帮扶。

在监督体系方面，麒麟区成立扶贫领域监督执纪问责工作领导小组，建立线索排查、线索移交、线索处置、问责追责、通报报告等5项工作机制，成立巡察组开展脱贫攻坚巡察工作，严肃查处扶贫领域不正之风。

茨营蔬菜基地（资料图）。新华网发（供图）

抓实“十全行动”打赢收官战

近年来，麒麟区大力发展生猪养殖、烤烟、花椒、草莓、蓝莓、蔬菜、蚕桑7大扶贫产业，通过统购统销、劳务就业、土地流转等方式，吸纳贫困户就业1971户、订单帮扶统购统销2283户、土地流转1172户，实现贫困户户均有1.6个产业项目，人均增收6026元。

同时，麒麟区统筹用好乡村公益性岗位，帮助贫困群众实现稳定就近就业。截至目前，麒麟区建档立卡贫困户就业5658人，其中，外出务工2042人，本地就近就业3616人，公益岗位安置899人，全面消除有劳动能力的“零就业”家庭，实现贫困户户均有1.7人稳定就业，贫困人口务工人员平均年工资收入1.88万元。

村民在麒麟区茨营镇团结村委会绿币爱心超市购物（资料图）。新华网发（供图）

此外，麒麟区建立了“农产品配送中心+种养殖合作社+农户”模式，采取工会会员“以购代销”、学校食堂采购、领导干部直播带货、网络平台线上销售等多种方式，以高于市场价10%的保底价优先收购贫困户农产品，帮助贫困群众变产品为商品、变收成为收入，通过近年来的努力，全区贫困人口年人均纯收入达1.2万多元。

为全面实现县域内义务教育发展基本均衡目标，麒麟区全面落实控辍保学责任，健全完善建档立卡贫困户子女从学前教育到大学全程资助帮扶体系。2016年以来，麒麟区累计发放教育扶贫资金3151.794万元，帮扶建档立卡贫困户子女26246人次。

麒麟区还实施了健康扶贫全覆盖行动。建档立卡贫困人口100%参加基本医疗和大病保险，全面享受县域内“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报优惠政策，成立健康扶贫医疗费用兜底保障专项基金，采取病人不动专家动等举措进行大病集中救治，住院费用报销比例由2016年的53.38%提高到2020年的91.33%，有效解决了群众“看病难、看病贵”的问题。

在实施危房改造和农村基础设施全覆盖方面，麒麟区也取得了实效。2016年以来，麒麟区共完成危房改造5910户，其中4类重点对象危改3221户，非4类重点对象（边缘户）危改2689户（包括农房抗震改造805户），硬化维修道路813条331.02公里，改造输电线路60.38公里，实施电网改造工程3件，新建、改造移动通信铁塔345座、无线通信基站250座，新建改造村（居民）小组活动场所308个，所有村（社区）、村（居）民小组通硬化路、通自来水、通动力电、通广播电视、通宽带网络、有活动场所、有管理机制。（完）（刘奕）