人民网昆明6月26日电 日前，位于楚雄彝族自治州武定县和姚安县的云南省首批“城乡建设用地增减挂钩支持脱贫攻坚项目”（下称“增减挂钩项目”）顺利通过省级验收，为云南省用好国家政策开辟脱贫攻坚资金新渠道做出了积极探索。

增减挂钩支持脱贫攻坚政策是脱贫进入攻坚期后，自然资源部出台的一项“含金量”极高的扶贫政策。政策鼓励各地将农村建设用地整理复垦为耕地和其他农用地（即：拆旧），产生的建设用地指标用于城乡建设（即：建新），把在城市实现的土地增值收益用于支持“三农”建设和脱贫。政策“含金量”重点是在保障各地易地扶贫搬迁安置用地的同时，允许节余的用地指标在省内、省外有偿流转使用，为脱贫攻坚开辟新的资金筹措渠道，从“保障用地”和“筹措资金”两方面全力支持脱贫攻坚工作。

2017年6月，经云南省政府同意，云南省国土资源厅（现为省自然资源厅）印发《关于贯彻落实城乡建设用地增减挂钩政策支持脱贫攻坚的实施意见》，增减挂钩支持脱贫攻坚工作正式开始。通过研究制定政策措施、层层举办培训班、组织项目方案报批、督促指导项目实施、积极争取跨省调剂指标等措施，推动云南省增减挂钩支持脱贫攻坚工作取得了长足的发展。截至目前，全省共批准570个增减挂钩支持脱贫攻坚项目，涉及拆旧复垦规模28.13万亩，预计产生节余指标20.76万亩；全省共确定流转和使用节余指标4.9万亩，流转交易金额将达147.39亿元。

此次通过验收的3个增减挂钩项目，两个位于武定县，一个位于姚安县。其中，武定县属全省27个深度贫困县之一，是全省实施增减挂钩支持脱贫攻坚政策的重点县。验收认为，该县通过做好组织保障、制定奖励政策、压紧压实责任、严格问责问效等措施，在增减挂钩支持脱贫攻坚工作中走在全省前列。

据悉，下一步，云南省将在全省推广武定县等地积累的成功经验，积极发挥土地要素在保障脱贫攻坚工作中“保障用地”和“筹措资金”的重要作用，推动增减挂钩支持脱贫攻坚政策落地开花。(李一枝 宋红霞)