本报讯 今年,罗平县多措并举、攻坚克难,全力“建好、管好、护好、运营好”农村公路,以适应全面建成小康社会和新型城镇化的需求。
把农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相结合,实现交通建设从“会战式”建设向集中攻坚转变。“十二五”期间,投资10.7亿元用于农村公路建设,完成县乡公路提质改造92公里,改建乡村公路743公里,新建和改造村社公路999公里。今年,投资近4亿元用于农村公路建设,目前,正全力推进3条51.39公里县际通道的提质改造,5条32.9公里通畅工程建设,11条72.8公里乡道联网公路建设,394.2公里通自然村公路硬化,12座886米农村公路桥梁建设。
按照建立事权与支出责任相适应的财税体制改革要求,构建符合农村公路特点的管理体制与机制, 实现交通管理从注重连通向提升质量安全水平转变。出台《农村公路管理养护改革实施方案和细则》及《解决农村群众出行安全实施方案》等措施,全面推行县、乡、村、寨“四级路政协调”共管机制。县财政投入2000万元在近年已建农村公路危路险桥路段实施生命安全防护工程,建成农村公路交通标志765套、护栏55744米,今年1-8月投入3000余万元整治农村公路、桥梁安全隐患。
建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,全面落实县级人民政府的主体责任,充分发挥乡(镇)政府、村委会和村民的作用,平稳有序推进农村公路养护市场化改革,加快推进养护专业化进程,使农村公路养护从以建设为主向建管养运协调发展转变。县财政每年配套养护资金450万元用于农村公路管养,投资2000万元建设农村公路养护站,保证农村公路的日常管养及突发事件的应急抢险。以“以奖代补”的方式安排农村公路管养资金,做到农村公路管养整改措施、责任、资金、期限和预案“五落实”。
坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,加快完善农村公路运输服务网络,建立农村客运班线通行条件联合审核机制,加快推进覆盖县、乡、村三级的农村物流网络建设,从适应发展向引领发展转变。按照“城乡一体化、区域网络化、布局合理化”的发展目标,投资5000余万元建成9个乡(镇)客运和县城北客运站,投资1000余万元的县城客运东站正在规划建设中。目前,全县有2家道路运输企业,4家出租企业,1家城市公交企业,有各种客运车辆560辆。
张鸿昌