本报讯 沾益区自2015年启动实施精准扶贫以来,坚持开发式扶贫方针和因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,全力推进各项任务落实,精准扶贫工作取得了阶段性成效。
加强领导、健全机构,从组织保障上强力推进。沾益区委、区政府把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,制定了《沾益区建立精准扶贫工作机制实施方案》、《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《沾益区五项脱贫攻坚机制》等指导性文件,对精准扶贫的年度计划、主要目标、主要措施进行了明确。层层签订了扶贫脱贫攻坚目标管理责任书,对精准扶贫、精准脱贫工作进行了细化和分解。通过“挂包帮”“转走访”工作的落实,把全区4631名干部职工分别与建档立卡贫困户挂上钩、结上对、对上号。
突出重点、精准对接,从抓实见效上强力推进。通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,对贫困农户、贫困村、贫困乡(镇)进行精确瞄准;通过统计识别,建立电子信息档案,构建与国家数据平台相衔接的扶贫信息网络系统,并及时更新贫困户信息,做到“脱贫即出,返贫纳入”,实现贫困户动态管理。坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,大力实施“五个一批”:即发展特色产业脱贫一批、教育培训脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批,社保政策兜底一批行动计划,推动产业扶持、安居房建设、基础设施建设、社会保障基本公共服务、能力素质提升、金融支持、干部结对帮扶“七个到村到户”。乡村组班子成员分片包干负责,实行从项目规划、技术指导、建设监督一条线管理的项目建设负责制,落实后续管理措施和管理责任人,使扶贫项目长期发挥效益。项目资金严格实行专户储存、专账、专人及“报账制”管理,每一分钱的使用都经过项目所在村领导(主任)、乡镇扶贫办主任、财政所、乡(镇、街道)分管领导、主要领导层层把关,对拨付的每一笔资金都张榜公示,接受群众的监督。
目前,该区基本构建了贫困地区优势特色产业发展框架,形成了“县有龙头企业、乡(镇、街道)有支柱产业、村有主导产业、户有增收项目”的产业扶贫开发工作格局。贫困地区初步形成以万寿菊、中药材、畜牧、蚕桑等为主的一大批高效特色产业。随着通路、通电、农田水利、安居房等重点建设项目的实施,实施“整乡推进”项目贫困村委会的贫困户都享受生活救助和大病救助,98%以上的群众都参加“新农合”,100%的特困学生享受就学资助。 袁红叶