为深入推进内蒙古自治区脱贫攻坚工程，科学精准因人施策，自治区扶贫开发领导小组近日印发了《内蒙古自治区脱贫攻坚村级“453”挂图作战实施意见》。“4”是指精准扶贫“四个清”:“底数清、责任清、办法清、工作要求清”；“5”是指“村级作战五张图”:“全村贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、‘五个一批’分类扶持措施图、嘎查村脱贫目标任务图、贫困户脱贫目标任务图”；“3”是指贫困户脱贫“三本帐”:“脱贫计划、帮扶措施、工作台账”。
《实施意见》中提到，要依据国家现行扶贫标准和建档立卡工作方案规定的“一查二比三评议四公示五确认”扶贫对象识别进退管理工作程序，认真填写贫困户入户调查表，准确核查贫困户家庭情况，对照“两不愁三保障”脱贫标准，核准每一户的致贫原因、家庭成员的健康、教育、医疗等情况，真正做到贫困户进退“底数清”；要做到每一个有建档立卡贫困人口的嘎查村均要派驻村工作队，每个贫困户都要落实帮扶责任人，明确各级各部门的脱贫攻坚责任，明确党员干部的帮扶责任，切实做到“责任清”；要根据贫困人口主要致贫原因，按“五个一批”要求逐户逐人制定分类扶持措施，编制脱贫计划，落实扶持项目，安排扶贫资金，真正实现“办法清”；要组织驻村工作队、第一书记、帮扶责任人、乡村干部等及时填写脱贫攻坚挂图作战图和“贫困户三本帐”，准确记录贫困户家庭状况、到户到人帮扶措施落实情况、收支变化情况和帮扶工作台账，及时采集更新录入贫困户信息，落实“工作要求清”。各贫困嘎查村要挂好5张图。“全村贫困现状图”要明确贫困村村组区位、贫困人口分布、贫困发生率、贫困村基本情况等信息；“贫困人口致贫原因分析图”要通过对建档立卡《贫困户登记表》所列致贫原因进行分析，找准扶贫对象致贫“病根”和到村、到户分布情况；“‘五个一批’分类扶持措施图”要将全村贫困人口按“五个一批”分类扶持措施分自然村、分户、分项目列表上图；“嘎查村脱贫目标任务图”要围绕贫困村贫困发生率、人均可支配收入、扶持措施、“十个全覆盖”等指标，明确全嘎查村分年度实施计划、完成时限等列表上图；“贫困户脱贫目标任务图”要明确贫困户家庭基本情况，针对致贫原因因户施策，按照发展生产、易地搬迁、生态补偿、教育扶持、社会保障兜底等脱贫类别，明确扶贫对象具体帮扶措施、帮扶责任人和脱贫时限。同时要记好“脱贫计划、帮扶措施、工作台账”三本帐。
《实施意见》要求，凡是建档立卡贫困户在20户（含20户）以上的嘎查村都要开展挂图作战。盟市、旗县要按照国家和自治区统一安排部署，建设好脱贫攻坚大数据展现平台和脱贫攻坚监控指挥中心，切实强化领导，把脱贫攻坚“453”挂图作战纳入扶贫开发成效考核范围，作为考核评分的主要指标，层层落实责任，加强督查指导，全面履行挂图作战职责，严格按照《实施意见》要求组织实施好脱贫攻坚村级“453”挂图作战，确保在2016年5月底前完成挂图作战任务。
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供稿：内蒙古扶贫办
编辑：瑛秀