本报讯 随着宣威市羊场镇普瓦村白菜、苦菜、洋芋等11个品种的蔬菜一批批运送至昆明理工大学,成功探索形成了“校地合作开展精准扶贫、共建基地优化产销衔接”扶贫新模式,这是宣威市驻村扶贫工作队真帮、真扶的一个缩影,更是宣威市驻村扶贫工作队从严管理从严考核的结果。
2016年,宣威市整合省、市、县、乡四级挂包单位力量,选派547名驻村扶贫工作队员,其中省级37名、曲靖市级82名、宣威本级161名、乡镇267名,组建109支驻村扶贫工作队,实现了98个贫困村都有驻村扶贫工作队。驻村扶贫工作队的管理考核工作,由组织部牵头,联席办、农办、扶贫办配合,采取抓组建选派、抓日常管理、抓作用发挥措施,督促工作队员认真履行职责、按要求驻村,确保驻村扶贫工作队员全员在岗,做到吃在村、住在村、干在村。
该市严格按照“每个贫困村驻村扶贫工作队员达到5名以上”的要求,优先考虑和统筹省、曲靖市下派工作队员名单,不足部分,原则上按单位编制数的比例确定选派人数,按每个单位至少选派1名的要求选派。在省、曲靖市、宣威市三级选派工作队员的基础上,每个建档立卡贫困村工作队员不足5人的,由乡(镇、街道)兜底选派。选派到贫困村任职的大学生村官、选调生,同时担任驻村扶贫工作队员。驻村扶贫工作队组建工作1月26日前全部完成,进一步配足配强了驻村扶贫工作队力量,实现对贫困乡、贫困村、贫困户全覆盖。全市98个贫困村驻村扶贫工作队长由组织部、扶贫办统筹研究安排,提出人选方案,原则上由市级以上挂乡包村部门(单位)选派的党员干部担任,同时担任村党组织第一书记。
制定《宣威市驻村扶贫工作队管理办法》,从日常管理、考核奖惩、保障措施等方面,分别明确驻村工作队、队长、第一书记、队员、大学生村官等的职责任务37条,涉及宣传落实帮扶政策、摸底分析致贫原因、制定脱贫发展规划、基层党建工作和服务群众等事项。制定《宣威市驻村扶贫工作队管理制度》,规定了学习计划、内容、方式、任务,每季度、每年的最低在岗天数和考勤台账记录、考勤公示办法。各驻村扶贫工作队从3月1日起开始打考勤,各乡(镇、街道)按要求填写《考勤登记薄》,实行逐日登记考勤制度,个人考勤情况作为年终考核评优的重要依据。工作队员的考勤由各驻村扶贫工作队队长负责,工作队长的考勤由乡(镇、街道)党(工)委负责。该市还整合各类督查力量,采取走访调查、电话抽查等方式,不定期对驻村扶贫工作队员、第一书记、大学生村官的履职情况、派出单位帮扶责任落实情况和驻村开展情况进行督促检查。目前,由总队长带队督查15次,对工作积极性不高、履职不到位的5名驻村队员进行了批评教育。
各驻村扶贫工作队认真履行“切实加强基层组织建设”的工作职责,带头抓好扶贫开发与基层党建“双推进”工作,主动参与村(社区)“两委”换届选举,推动落实“基层党建推进年”等各项任务,积极向上级申请政策和资金支持,组织实施“五个一批”工程,帮助党员申请“基层党员带领群众创业致富贷款”;带头发展壮大集体经济,立足贫困村资源优势,依托扶贫项目和资金,主动与致富能人、合作社、产业大户、企业等合作,每个村至少开展1个强基惠农“股份合作经济”项目,发展壮大村级集体经济。省残联驻落水村工作队制定并落实“六个一”精准帮扶措施,建设“一个服务中心”,提供“一项助残服务”,建立“一个产业扶贫基地”,开展“一次就业推介会”,建立“一个盲人按摩诊疗室”,开展“一次无障碍设施改造”,力争把落水镇创建成全省残疾人工作示范乡镇,在推动落水村389户1250名贫困人口全面脱贫中探索了一些好的经验、做法。高 俊