2月21日,农业部定点扶贫工作座谈会在湖北省恩施土家族苗族自治州举行。农业部党组书记、部长韩长赋，国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云，湖北省人民政府副省长任振鹤，湖南省人民政府副省长戴道晋等领导出席会议并讲话。会议由农业部扶贫开发领导小组副组长、副部长余欣荣主持。
韩长赋指出，本次会议是农业部党组决定召开的工作会，也是猴年春节后农业部召开的第一个工作会，是根据党中央、国务院安排召开的定点扶贫工作座谈会，本次会议深入贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署，研究部署农业部“十三五”时期定点扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战，是再部署再动员的扶贫工作会，也是配合地方党委政府打赢脱贫攻坚战的动员会。
韩长赋指出，1986年，农业部开始定点帮扶湖北省恩施州和湖南湘西州。30年以来，农业部共派出336人在武陵山区挂职扶贫，定点扶贫地区已经成为农业部干部成长的摇篮，培养锻炼的大学校，今后农业部将继续倾力支持，努力在“帮扶”上下功夫，不脱贫不脱钩，不脱贫也担责。再承诺十年，前五年助力攻坚，后五年支持力度不减。
韩长赋强调，农业部要按照中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略，转变发展观念，把产业扶贫作为定点扶贫的重点任务，体现并突出“产业+扶贫”，充分带动建档立卡户脱贫，搞好种养殖业、乡村旅游业等，积极探索发展定点扶贫地区特色农业产业发展的新路子，用新的理念推进新阶段的定点扶贫工作，以贫困户和贫困人口为出发点和落脚点；帮扶措施到人到户，牢固树立绿色发展理念，把绿水青山转化为金山银山；要努力市场引领的理念，大力推进供给侧结构性改革，产业扶贫要研究市场，抓住市场需求，适应消费结构的新变化，在做精、做特色上下功夫，确保产品适销对路，抓好品牌建设，打造一批区域公共品牌，培育一批企业知名品牌，促进一二三产业融合发展，提高产品附加值，在市场上实现产业发展的价值，实现产业脱贫的目标。
韩长赋表示，要重点瞄准精准帮扶，明确产业扶贫思路，支持定点扶贫地区脱贫攻坚，编制一个好规划、选准一个好产业、打造一个好龙头、创新一个好机制、形成一个好体系。举农业部之力，整合全系统的资金、技术、人才等资源，支持定点扶贫地区利用现代信息技术，积极发展“互联网+”现代农业，探索电商扶贫、信息扶贫、金融保险扶贫等新业态新模式，助力恩施州、湘西州特别是四个帮扶县与全国人民一道同步进入小康。
洪天云指出，十八大以来习总书记对扶贫开发工作高度重视，率先垂范多次深入贫困地区调研指导扶贫工作。去年11月召开了中央扶贫工作会议，中央政治局常委与地方政府党政一把手全部出席，吹响了消除绝对贫困，决胜小康社会的最强劲号角。这是党和政府对贫困地区干部群众的关怀，更是贫困地区人民群众感受党的温暖和体现获得感的标志。12月召开中央单位定点扶贫工作，对定点扶贫单位提出了高的要求，给贫困地区的干部也提出了新的要求，目前全国上下领导干部一把手亲自抓扶贫地态势形成，自上而下成立1+N的脱贫攻坚体系形成，围绕“精准扶贫、精准脱贫”一把尺子量到底的工作考核机制正在形成。
洪天云指出，农业部作为定点扶贫单位是最有代表性和最有示范性做出榜样的单位，农业部定点扶贫武陵山区30年，让武陵山区发生了巨大变化，有力的促进了农业产业发展，为减少贫困人口做出了突出贡献，这与农业部的厚爱、倾斜、支持密不可分。早在2002年8月时任农业部常务副部长的韩长赋部长就提出“武陵山区不脱贫，农业部帮扶不脱钩”的口号，洪主任结合自己在武陵山区的工作经历切身体会到农业部长期以来支持武陵山区的工作力度，农业部把武陵山区作为重点帮扶区域，长期支持定点扶贫工作表示衷心的感谢。
洪天云表示，中央非常重视对定点帮扶干部工作考核，根据中央领导要求正在制定相关措施，昨天我没有通知村书记以上的干部，而是“走亲戚”形式自己下到农业部定点扶贫工作的咸丰县鸡鸣坝、五龙坪两个村，首先查看第一书记和驻村干部在最基层领导干部群众脱贫攻坚工作情况，看了听了两个村相关情况介绍非常感动和振奋，感觉到基层的咸丰的精准扶贫工作抓得很实，职责明确到最基层，围绕建档立卡户的“精准扶贫、精准脱贫”机制正在形成，我现场通过帮扶户的手机与帮扶干部通电话，他对帮扶对象家里的情况了解得清清楚楚，帮扶有计划工作有安排，我看到的咸丰的帮扶干部扶贫工作是扎实的。
洪天云强调，国务院扶贫开发领导小组正在与会同相关部委共同制定定点扶贫单位和东西协作单位进行考核的办法。现阶段中央要求牵头单位的主要领导和分管领导要下到所在定点扶贫地区了解指导工作，解决支持重点项目和实际问题；同时要派得力的干部到定点扶贫的地区具体指导工作，紧密结合精准扶贫工作进行考核，还要对帮扶干部和第一书记制定切实可行简单有效的考核标准；在推进扶贫工作的中对定点扶贫工作的经验进行宣传推广，营造全社会都来关心支持精准扶贫工作的良好氛围。
洪天云强调，扶贫资金使用要在创新上下功夫，确保资金发挥到最大效益。建议恩施州、湘西州各级各部门要充分利用好由财政部、国务院扶贫办、国家审计署、农业部等相关部委将实施的整合涉农扶贫资金用于精准扶贫试点工作方案的机遇，用好相关政策，建立起“干部政治上有依靠，群众帮助上有资源，扶贫工作上有利益，脱贫效果上有评价”的工作保障机制形成，这样才不至于担心在资金使用中出现问题，干部就可以放心大胆去干工作。他还特别推荐了河南省兰考县采取的“先拨付、后报账、村决策、乡统筹、县监督”的扶贫资金运行模式。建议各级党委政府按照中组部要求村级“四议两公开”工作法抓扶贫资金的管理使用，按照党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序进行决策，将决议的内容和实施结果向全体村民公开，确保精准脱贫资金使用高效快速有序。
国家开发银行、中国邮政储蓄银行相关负责人出席会议并做表态发言，农业部第十批扶贫联络组湘西组、恩施组组长汇报了挂职情况，湖北省恩施州、湖南省湘西州负责同志分别汇报了农业发展和扶贫开发工作情况，农业部重点帮扶的湖北省恩施州咸丰县、来凤县，湖南省湘西州永顺县、龙山县负责同志分别汇报了相关情况。农业部相关司局负责人，农业部第十一批派驻恩施、湘西州的15名挂职干部及湖北省、湖南省农业局、扶贫办等相关负责人共150多人出席座谈会。
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来源：中国扶贫
编辑：王健任