(罗平县扶贫办 柏云斌)数九寒天，呵气成冰。曲靖市脱贫摘帽攻坚首战的号角，犹如寒冬中的一股热浪，在罗平大地涌动、激荡。在中央、省、市扶贫开发工作会议相继召开之后，罗平大地吹响了脱贫摘帽攻坚战的冲锋号，全县上下群情振奋，1月10日罗平县委及时召开扶贫开发工作会议，号召广大干部职工以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战，确保在全省全市率先完成脱贫摘帽任务。
当前，罗平县全县有3个贫困乡，24个贫困行政村，10248户33548人建档立卡贫困人口。除国家建档立卡贫困人口外，全县还有6057户21180人贫困人口。按照省市安排部署，2016年要实现贫困县摘帽、3个贫困乡镇、24个贫困行政村出列，脱贫攻坚任务异常艰巨。
为确保2016年率先摘帽出列，罗平县一是突出组织保障。牢牢扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键和党建与扶贫“双推进”一个核心，调整充实县级扶贫开发领导小组，罗平由县委书记、县长同时担任扶贫开发领导小组组长，担当起脱贫战役总指挥的角色。根据脱贫攻坚的紧迫性，领导小组下设发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障脱贫一批 “五个一批”脱贫专项工作组，每个工作组由1名副县长挂帅，分别负责“五个一批”脱贫专项工作的落实推进。二是突出政策支撑。密集出台包括责任分解、项目整合、资金管理、跟踪问效等在内的精准脱贫系列文件，举全县之力启动实施脱贫攻坚工作。对易地扶贫搬迁项目贫困户非建档立卡农户补助2万元，建档立卡贫困户补助4万元，有条件和意愿的搬迁贫困户（只限建档立卡贫困户）购买城镇商品房的补助6万元，按县委政府要求由旅游局按要求确定为旅游乡村示范点建设的搬迁新村的建档立卡贫困户补助8万元。经规划、民居统一设计、按美丽宜居新村要求、环境设施功能配套建设的安置村，按户均5万元配套补助新村基础设施建设经费。对全县25932户D级危房进行改造，非建档立卡农户补助2万元，建档立卡贫困户补助3万元。三是突出金融扶持。积极与金融机构协调，向所有实施易地搬迁、危房改造、产业发展工程的建档立卡贫困户贷款5亿元，实行一次性授信，10万元以内免担保免抵押，县财政每年安排3000万元用于贫困户贷款全额贴息，贴息期为3年。四是突出基础建设。先后启动实施综合交通、城乡绿化、农村环境综合整治3个攻坚行动和乡村道路畅通工程，实现贫困户安全用水、可靠供电、学前教育全覆盖，村级卫生室、乡镇文化站全覆盖；贫困乡镇到贫困行政村再到贫困自然村100%通水泥路，贫困行政村100%接入互联网，贫困自然村广播电视信号100%“直通中央联通省市地方”。五是突出产业带动。立足贫困地区的资源禀赋和产业基础，坚持扶贫开发与地方产业深度融合，走特色产业扶贫开发新路，建立稳定脱贫长效机制。采取“稳传统、增数量、瞄市场、挖潜力”方法，推动贫困村结合各地特色优势，大力发展以烤烟、小黄姜、红高粱、中药材等为主的特色种植业，以水果、经济林为主的特色林果业，以罗平黄山羊、肉牛、高原生态鱼和生态鹅养殖等为主的特色养殖业。六是突出素质提升。贯彻精准扶贫思路，根据致贫原因针对性实施 “扶志计划”和“劳务扶贫”战略，实现“扶困”目的。积极与高等院校和科研院所协作，整合人社、就业、农业、扶贫、科技、科协、教育等部门技能培训资源以及“校乡合作”“阳光工程”“春风行动”“雨露计划”等项目，推进素质提升专项行动。同时，对符合条件的贫困群体基本生活问题实行“兜底”保障。七是突出对象精准。通过精准扶贫建档立卡“回头看”，进一步完善脱贫信息系统，确保数据信息真实、可靠。县乡村逐级制定完善脱贫计划，细化脱贫需求与帮扶措施。针对致贫原因，对脱贫需求进行逐户细化分类，找到“穷根”，本着“缺啥补啥”，通过“五个一批” 因户施策、对症下药。通过精准识别并经“回头看”，10248户33548人贫困对象按脱贫需求分别覆盖“五个一批”，其中发展生产脱贫一批1965户6851人、易地搬迁脱贫一批3531户11629人、生态补偿脱贫一批649户2166人、发展教育脱贫一批952户3174人、社会保障兜底一批3151户9728人。