夯实基础设施 助推产业发展
“整乡推进”扶贫开发惠及五龙群众
2013年8月，师宗县五龙壮族乡被列为全省50个整乡推进扶贫开发项目乡（镇）之一，成为全市5个省级整乡推进试点乡（镇）之一。该乡以整乡推进为主线，以脱贫致富为目标，紧紧围绕产业发展、基础设施、安居工程、素质提高、社会事业、生态环境保护与建设等工程，结合乡情、抢抓机遇、精准发力、稳步推进。通过一年多的努力，该乡“整乡推进”项目完成投资20002.31万元,完成规划总投资的75.9%，“整乡推进”开发取得阶段性成果，为全乡经济社会持续发展增强了后劲，给农民群众带来了实惠。
领导率先垂范 各方形成合力
师宗县五龙壮族乡是市人大常委会主任刘海芳“整乡推进”扶贫开发工作的联系点。“整乡推进”开展以来，刘主任心系五龙，服务群众，带领市政府相关领导、市直相关部门负责人，先后两次深入五龙乡实地调查研究、深入了解情况、研究解决问题。调研过程中，刘主任在详细了解五龙在特色产业发展、基础设施建设、旅游小镇开发等方面进展情况的基础上，协调市、县水利部门加快五洛河河道治理项目申报进度，整合农村安全饮水、五小水利建设等工程项目解决该乡山区群众饮水用水难题。协调农业部门为群众在优质稻、小春马铃薯、薏仁等热区作物种植等产业发展方面提供资金和技术保障。刘主任通过召开现场办公会，与相关单位和部门领导协商等方式，共整合资金300余万元及一批道路交通、农田水利、产业发展等涉农惠农项目，帮助解决该乡旅游小镇、水利基础设施建设方面资金缺口、农业产业化需要整合的项目等关系群众生产生活的困难和问题。同时，师宗县委、政府及时成立项目工作领导小组，制定《关于五龙乡扶贫开发整乡推进的实施意见》，明确工作任务，细化工作职责。市、县两级领导及各挂钩帮扶单位、企业、驻村扶贫干部紧紧围绕整乡整村推进综合扶贫开发任务目标，深入挂钩帮扶村调查研究，制定挂钩帮扶实施方案，落实帮扶措施，为挂钩帮扶村提供资金、技术、信息、智力等支持。据统计，挂钩联系领导及新农村指导员采取不同形式深入村组调研70余次，召开各类专题会议20多次，研究解决“整乡推进”扶贫开发过程中的具体问题，有力地推进了扶贫开发项目建设。该乡党委、政府精心组织，采取多种行之有效的方式进行宣传，动员一切力量向贫困“宣战”，形成全社会关心、支持、参与扶贫开发“整乡推进”建设的整体合力，有序有力有效开展“整乡推进”扶贫开发的各项工作。
因地制宜搞谋划 产业发展助增收
五龙壮族乡是师宗县较偏远的少数民族乡镇，经济社会发展相对滞后，整乡推进工作开展以来，市、县、乡充分整合资源，发挥该乡得天独厚的区位优势、气候优势和旅游优势，千方百计推进产业发展。一是多方整合资金完善配套设施。投资5143.4万元，完成道路硬化104.5公里；投资275万元，建设小水窑70口，新建蓄水池2个，饮水管道7000米，解决了2200余人的饮水困难，新建坝塘1座，修建沟渠1500米，解决了300亩农田灌溉问题。整合烟草部门资金240万元，在曲祖、脚家箐、得勒、保太、大厂新建电烤棚75座。相关产业配套基础设施的建设和完善，为该乡加快产业发展打下了坚实的基础，注入了新的活力。二是因地制宜发展特色产业。累计投资7572.9万元，种植优质稻、冬早马铃薯、薏仁、石斛1.2万亩，优质稻亩均收入近3000元；投资506.5万元，天然林保护4900亩，低效林改造3155亩，以杉木为主的林产业成为群众群众增收致富的支柱产业。柑橘、枇杷、杨梅等林果业产值稳中有升，10个规模化种植样板，近1万亩核桃基地建设，辐射带动近万人发展20万株核桃，有望实现人均增收6000元；在旅游产业发展上，大力实施精品旅游集镇建设和乡村特色旅游产品开发，改造提升45户贫困户农家乐，实现项目区年户均增收至少2万元，投资150万元建设民俗演艺中心。畜牧业完成投资5180万元，发展肉牛、鲟鱼、獭兔、生猪养殖，实施畜圈改造1.2万平方米，青贮窖建设3000立方米。三是按照培育“有文化、懂技能、会经营、守法纪”的新型农民的要求，开展烤烟、柑橘、核桃、养猪、养羊等农村种养技术及实用技能培训10期2000余人次，提高了群众生产技能和致富本领，现转移输出劳动力近1万人，劳务输出成为农民增收的新亮点。
以人为本抓重点 积极回应群众关切
在进一步夯实发展基础，狠抓产业发展的同时，乡党委政府及驻村指导员，以群众关心的热点问题为导向，高度重视全乡社会各项事业发展进步，积极回应群众关切。针对该乡教育教学基础设施滞后等问题，累计完成投资1324万元，建设教学楼1栋、学生食堂3个、学生厕所1个，极大地改善了教育教学条件；针对该乡医疗卫生设施不能满足群众需求的实际，投资400万元，建成乡卫生院大楼1栋、村级卫生室1所。教育、卫生基础设施的改善，基本上解决了群众比较关心关注的上学难、就医难等问题。完成投资3288万元，建设安居房724户，确保每一户困难户都有房住。社会保障体系进一步完善，实现100%的特困户和贫困户享受生活救助和大病救助，100%的群众参加新型农村合作医疗。投资200万元，加强生态环境保护与环境建设，治理村庄环境，村容村貌得到进一步改善，美丽乡村建设初见成效。
报：省扶贫办、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、范市长、
朱副市长
送：市扶贫开发领导小组成员单位、市委统战部、市第六纪工委、市民盟、市文明办
发：各县（市）区扶贫办
（共印30份）