【扶贫要闻】
汪洋在贵州调研扶贫工作时强调 切实提高扶贫开发精准度
中国实施旅游扶贫战略欲帮助贫困妇女脱贫致富
【市级动态】
贵州省扶贫系统考察团来曲参观考察
【县市亮点】
会泽县大海乡“五个精准”建设美丽家园
会泽县金钟街道以礼村委会全力推进美丽家园建设
【扶贫要闻】
汪洋在贵州调研扶贫工作时强调
切实提高扶贫开发精准度
据人民网-人民日报 国务院副总理汪洋近日在贵州调研扶贫开发工作。他强调,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区,要始终把扶贫开发摆在重中之重的位置,深入实施精准扶贫、精准脱贫,使经济社会发展成果更多惠及贫困群众,加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐。
近年来,贵州省积极探索扶贫开发新机制,大力实施精准扶贫,加快贫困地区基础设施建设,统筹扶贫开发和生态保护,贫困群众生产生活条件明显改善,减贫工作取得显著成效。5月6日至9日,汪洋先后到毕节市威宁、赫章、大方、七星关、织金等区县,走进贫困村寨、农户,深入产业扶贫种植基地、扶贫移民安置点,了解群众生产生活状况,实地考察扶贫政策落实情况,并主持召开座谈会,与贫困地区干部一道研究谋划扶贫工作新举措。
汪洋强调,脱贫攻坚进入关键阶段,要以更大的工作力度,在深化精准扶贫上下功夫,切实提高扶贫成效。要全面准确把握贫困状况,对贫困人口的致贫原因、贫困程度、脱贫难度等心中有数,做到扶贫对象更加精准。要根据不同资源环境、不同贫困类型、不同市场条件,用科学的理念、动态的方法,不断调整完善扶贫思路,提高工作针对性,做到扶贫思路更加精准。要“一村一法、一户一策”,实施差异化扶持,优化扶贫资源配置,做到扶贫措施更加精准。要根据扶贫实绩,强化贫困县考核,完善贫困退出机制,实现扶贫对象动态管理,做到扶贫管理更加精准。
(市扶贫办信息摘编)
中国实施旅游扶贫战略欲帮助贫困妇女脱贫致富
据人民政协报 日前,由中国旅游协会主办,中国旅游协会妇女旅游委员会、中国妇女发展基金会承办,相关专业协会和全国32个省区市旅游行业协会协办的大型公益活动“旅游扶贫行业协会在行动”启动仪式在中国妇女儿童博物馆举行。
会上,全国旅游行业协会向广大会员单位发出倡议,号召加入“旅游教育基金”公益项目,积极支持旅游公益事业,募集基金。在启动仪式现场,四川省旅游协会、山东省旅游协会、中国科技馆等企事业单位进行了捐赠,捐赠现金及旅游产品票证价值200余万元。
由中国旅游协会妇女旅游委员会在中国妇女发展基金会下设立的“旅游教育基金”,是国内首家旅游业的慈善公益基金。该基金制定了“十百千万工程”的三年目标,即帮助策划规划10个美丽乡村,扶助百名创业标兵,培训千名乡村旅游经营管理者,提高万名贫困妇女旅游职业技能。今年,基金将建立旅游培训师资专家和乡村旅游规划专家两个智库,在贵州、云南、黑龙江等地计划培训2000人。
(市扶贫办信息摘编)
【市级动态】
贵州省扶贫系统考察团来曲参观考察
5月12日,贵州省扶贫系统考察团一行26人,在贵州省扶贫办农村人力资源开发处处长高松带领下,到曲靖考察职业教育产教融合、“雨露计划”试点改革工作。省扶贫办、市扶贫办以及麒麟区相关领导陪同考察。
考察团一行参观了麒麟区职教中心校园环境、招商引进的企业车间、教育教学设备,正在建设中的二期实训基地。座谈会上,考察团一行观看了麒麟区职教中心学校发展建设的专题片,并听取了学校相关负责人对学校在改革中发展、在发展中改革、在奋进中扬名的发展历程和“前校后厂”建设情况汇报;还听取了富源县、师宗县“雨露计划”试点改革工作情况汇报。
考察结束后,考察团对曲靖职业教育产教融合、“雨露计划”试点改革工作所取得的成绩给予高度肯定。考察团成员一致认为:麒麟区职教中心坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,创新培养多行业实用人才的做法,实现了职教中心与工业园区的合理衔接,规划布局科学合理,是不断与政府相关部门加强沟通联系的结果,“前校后厂”的办学模式定位很高,是工学结合的有效途径,有助于职校学生实现就业,经验值得学习和借鉴。曲靖市“雨露计划”试点工作开展得很扎实,调查摸底广泛、做到了底数清,宣传发动到位、做到了家喻户晓,认定程序规范、建档立卡充分,并积极抽查回访,切实让群众得到了实惠。建议要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,创办专业精准扶贫班,就业上优先照顾贫困地区及贫困家庭学生。考察团成员还纷纷表示:一定要把曲靖的经验带回去,进一步推进贵州职业教育产教融合、“雨露计划”试点改革工作。
(市扶贫办综合科 麒麟区扶贫办)
【县市亮点】
会泽县大海乡“五个精准”建设美丽家园
会泽县大海乡把打造“高原生态旅游乡”与美丽家园建设有机结合,以消除农村危房为突破口,以整治改善人居环境为重点,按照建一幢房、种一片树、修一条路、安一根水管、建一个活动场所、装一盏路灯、建一处垃圾堆放点、兴一个产业的“八个一”要求,采取以点连线、以线连片、以片带面的方式,着力实施安居建设、生态建设、环境整治、公共设施配套、创业富民、思想道德建设“六大工程”,计划2015年完成农村危房拆除重建2000户以上,2016年完成1500户以上,2017年全部消除农村危房。目前,已启动实施二道坪村水井上、二道坪村坪子地、鲁纳箐村大地3个美丽家园示范点建设。工作中主要做到“五个精准”:
一是对象精准识别。组织强有力的乡村组干部,进村入户、摸底调查、登记造册,准确识别危房户数,做到情况清、底子明,做到了“四不漏”,即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。
二是规划精准定位。在原址规划拆除重建为主、适度规模选址集中新建为辅,按照出行方便、就医方便、上学方便的原则,尊重农民意愿,科学规划选址,统一设计10余套能满足农村生产生活需求的图纸免费提供农户自主选择户型。同时,尊重当地居民的居住习惯,结合旅游业发展需要,新建房屋屋顶统一设计为青石板,墙体颜色为土黄色,最大限度地传承大海石板房的民居特色,新建民房防震标准均为8度设防。
三是资源精准整合。把国家专项扶贫资金、财政补助资金、行业扶贫资金、金融信贷资金、社会帮扶资金、群众自筹资金集中统筹使用,坚持项目大整合,最大限度发挥资金的综合效益。
四是问题精准解决。在优先解决涉及群众切身利益的水、电、路等基础设施的同时,结合大海独特的自然条件,大力发展高原特色农业,以“支部+公司+基地+农户”的发展模式,在高海拔3000米的区域打造了3万亩玛咖种植产业带和名特中药材种植带,在中海拔2000米的区域打造了2万余亩核桃种植产业带,在低海拔1000米的区域打造了3000亩水果蔬菜产业带。同时,结合国家4A级旅游景区,积极引导和鼓励群众从事农家乐等服务业。
五是帮扶精准到户。进一步完善挂钩帮扶机制,实行处级包乡、部门包村、干部包户,做到干部围着扶贫对象转,项目围着扶贫对象干,资金围着扶贫对象扶。积极探索功能设施齐全的集中养老敬老村级模式,将院外五保户、单亲老人由政府筹集资金,统建统盖,由分散养老敬老变成集中养老敬老;对重度残疾人、孤寡老人、特困户、移民户由政府适当提高补助标准,集中安置,实现了最贫困群众由政府托底帮扶的工作格局。
目前,3个美丽家园示范点建设有序推进,规划户数152户,规划投资2385万元,现已置换土地99亩,启动建设133户。
(会泽县扶贫办)
会泽县金钟街道以礼村委会全力推进美丽家园建设
会泽县金钟街道以礼村美丽家园结合“8.03”灾后恢复重建选址于金钟街道以礼村四组,项目占地约80亩,安置235户,计划总投资6500万元。金钟街道以建设“温泉旅游小镇”和“防灾减灾示范社区”为目标,全力推进以礼村美丽家园建设。
一是广征民意,确保合理规划布局。为破解5个自然村因地震造成地质灾害严重威胁的发展难题,街道领导分组带队入村入户,采取开火塘会、小组会等形式,与群众夜话搬迁之事、共商安置之策、同谋致富之业。在广征民意的基础上,邀请专家多次论证,科学规划选址,按照“八个一”要求,编制“三图一书”,房屋设计按8度设防标准,采用钢架结构建设,外观具有地方特色,力争做特民居、做美村庄、做优集镇。
二是强化领导,确保项目快速推动。项目启动以来,市、县领导高度重视,市委领导亲自挂钩指导推进,县委、县政府多次召开会议协调推进,市、县发改部门挂钩帮扶推进。街道严格落实“八包八保”责任制,采取“思想动员挂组包户、土地征收划片包点、推进建设分类包干”的“三包”责任制和倒排工期等措施,合力推进项目建设。现在已完成“三通一平”建设,搭建钢构12户,开挖基础43户,房屋主体可在6月底完工。
三是破解“四难”,确保新区富民兴业。保土兴业破解搬迁难,保留搬迁户原有土地,引导搬迁户到新村从事旅游业服务或就近进城务工,确保致富创富有新路。统租代管破解种地难,采取统租代管、土地入股等方式,大力发展中药材和经济林为主的特色种植业。委托统建破解建设难,街道办与建房户、昆钢集团三方共商,由农户委托昆钢集团以1100元每平方的价格统一建设。创新机制破解筹资难,采取“政府补助点、银行贷一点、施工企业优惠点、群众自筹点”等方式筹措资金。目前,已整合各类项目资金5200万元,其中农户灾后重建补助资金1400万元、群众自筹1600万元、贷款1200万元、部门基础设施建设资金1000万元。
四是签定“三书”,确保工程质量进度。为确保工程建设质量,农户与昆钢集团签定建筑质量责任书、街道办与昆钢集团等施工企业签定进度保证书、与监理公司签定监理责任书,加强监督检查,加快项目推进,把项目建设成为“防灾减灾示范工程”。
(会泽县扶贫办)
报:省扶贫办、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委,
范市长、朱副市长
送:市扶贫开发领导小组成员单位、市委统战部、市第六纪工委、市民盟、市文明办
发:各县(市)区扶贫办
(共印38份)