会泽县把精准扶贫作为最大的民生工程来抓,以“严”字当头,从“实”处出发,按照“五年全面攻坚、一年巩固提升发展’”的要求,以乡(镇)为单位分年度制定到村到户扶贫脱贫计划,确保每年减少贫困人口5万人以上,到2019年,全县12.93万户38.5万贫困人口全部脱贫,16个贫困乡、209个贫困村全部摘帽,到2020年农民人均纯收入达1万元以上,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
找准“穷根”。会泽县科学设计贫困村和贫困户识别体系,通过走访调查、农户自愿申请、群众推荐、公示公开、县乡审定等方式,摸清并确定了全县贫困村和贫困人口,予以建档立卡,全面分析贫困村、贫困户的贫困类型和致贫原因,共识别建档立卡贫困乡16个、贫困村209个、贫困户12.93户、贫困人口38.5万人,实施动态管理,做到“户有卡、村有册、乡(镇)有簿、县有档案”,并及时更新扶贫开发建档立卡信息采集系统,确保扶贫工作不漏一村、不漏一户、不漏一人、不留死角、全面覆盖。
结成“对子”。会泽县建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制,制定《“挂包帮、转走访”工作方案》和操作 手册,启动遍访工作,做到贫困村、贫困户遍访全覆盖。充分发挥挂包村部门、单位及新农村建设指导员、帮户干部、大学生村官、村“三委”班子等“5支力量”,组建驻村扶贫工作队209支,采取“一户一策一干部”的办法,每年处级领导结对帮扶3户、科级领导结对帮扶2户、一般干部职工结对帮扶1户贫困户,接着滚动帮扶,全县2.2万名干部职工与12.93万户贫困户结成“对子”,实施精准帮扶。立足每村每户实际,帮助贫困村、贫困户“量身”定制《发展规划》,着力解决行路难、饮水难、住房难、就业难、增收难等五大难题,确保贫困乡、贫困村五年摘帽,贫困户五年脱贫。
精准“施策”。为保证定期脱贫,会泽县实施五年攻坚脱贫计划,根据贫困原因,分类制订扶持方案,集中有限资源,定向“喷灌”、定点“滴灌”,大力实施基础设施改善、特色产业培育、美丽家园建设、整乡整村推进、劳动力培训转移就业、社会事业发展和社会保障、生态环境保护、金融扶贫“八项专项扶贫工程”,实现扶贫项目率先精准投放、精细管理,突出专项扶贫措施到村到户;实施结对帮扶、基础设施、产业扶持、农村危房改造、教育培训、扶贫生态移民、金融服务“七个到村到户”,实现对扶贫对象的精准扶持;实施通过扶持生产发展一批,通过素质提升就业一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批的“五个一批”脱贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫。整合部门资金向贫困村倾斜,初步建立财政涉农扶贫资金整合平台,各类涉农项目,必须优先精准投入贫困村和贫困户,提高产业发展投入比重,注重产业基地配套设施建设,实现有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、有技能特长、有基本社会保障、家里有余粮、手中有余钱的“八有”目标,推动农村经济发展水平显著提高、生态环境和村容村貌明显改善、群众发展信心和幸福指数明显增强,真正实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准,实现精准扶贫、精准脱贫。
找准“穷根”。会泽县科学设计贫困村和贫困户识别体系,通过走访调查、农户自愿申请、群众推荐、公示公开、县乡审定等方式,摸清并确定了全县贫困村和贫困人口,予以建档立卡,全面分析贫困村、贫困户的贫困类型和致贫原因,共识别建档立卡贫困乡16个、贫困村209个、贫困户12.93户、贫困人口38.5万人,实施动态管理,做到“户有卡、村有册、乡(镇)有簿、县有档案”,并及时更新扶贫开发建档立卡信息采集系统,确保扶贫工作不漏一村、不漏一户、不漏一人、不留死角、全面覆盖。
结成“对子”。会泽县建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制,制定《“挂包帮、转走访”工作方案》和操作 手册,启动遍访工作,做到贫困村、贫困户遍访全覆盖。充分发挥挂包村部门、单位及新农村建设指导员、帮户干部、大学生村官、村“三委”班子等“5支力量”,组建驻村扶贫工作队209支,采取“一户一策一干部”的办法,每年处级领导结对帮扶3户、科级领导结对帮扶2户、一般干部职工结对帮扶1户贫困户,接着滚动帮扶,全县2.2万名干部职工与12.93万户贫困户结成“对子”,实施精准帮扶。立足每村每户实际,帮助贫困村、贫困户“量身”定制《发展规划》,着力解决行路难、饮水难、住房难、就业难、增收难等五大难题,确保贫困乡、贫困村五年摘帽,贫困户五年脱贫。
精准“施策”。为保证定期脱贫,会泽县实施五年攻坚脱贫计划,根据贫困原因,分类制订扶持方案,集中有限资源,定向“喷灌”、定点“滴灌”,大力实施基础设施改善、特色产业培育、美丽家园建设、整乡整村推进、劳动力培训转移就业、社会事业发展和社会保障、生态环境保护、金融扶贫“八项专项扶贫工程”,实现扶贫项目率先精准投放、精细管理,突出专项扶贫措施到村到户;实施结对帮扶、基础设施、产业扶持、农村危房改造、教育培训、扶贫生态移民、金融服务“七个到村到户”,实现对扶贫对象的精准扶持;实施通过扶持生产发展一批,通过素质提升就业一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批的“五个一批”脱贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫。整合部门资金向贫困村倾斜,初步建立财政涉农扶贫资金整合平台,各类涉农项目,必须优先精准投入贫困村和贫困户,提高产业发展投入比重,注重产业基地配套设施建设,实现有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、有技能特长、有基本社会保障、家里有余粮、手中有余钱的“八有”目标,推动农村经济发展水平显著提高、生态环境和村容村貌明显改善、群众发展信心和幸福指数明显增强,真正实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准,实现精准扶贫、精准脱贫。
(会泽县扶贫办王兴平 电话:13887465829)