根据全省脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作动员会精神和《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立脱贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（云办通〔2015〕38号）要求，现就组建驻村扶贫工作队有关事宜通知如下。
一、驻村扶贫工作队人员组成
根据云办通〔2015〕38号文件要求，全市在原有基础上，新调整组建25支新农村建设工作队，新农村建设工作队同时是“挂包帮”“转走访”工作乡（镇、街道）工作队，新农村建设工作队总队长、队长、队员，同时是“挂包帮”“转走访”工作乡（镇、街道）工作队总队长、队长、队员。同时，在全市98个贫困村，按照不少于2人的原则，整合新农村建设指导员、第一书记、大学生村官等力量，组建驻村扶贫工作队98支，做到每个贫困村都有一支驻村扶贫工作队，都有第一书记。驻村扶贫工作队组成人员及编队见附件。
二、驻村扶贫工作队派驻时间
驻村扶贫工作从2015年9月25日前开始驻村。驻村工作队队员每季度驻村不低于50天，每年驻村不低于200天。
三、驻村扶贫工作队主要职责
驻村扶贫工作队和驻村干部要围绕“挂包帮”“转走访”工作要求，集中力量，整合资源，着力解决贫困村、贫困户突出问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，加快脱贫攻坚工作进程。
（一）进村入户开展调查。驻村干部要深入挂钩点，走访贫困村贫困户，认真填写访谈问卷，做好走访记录，仔细核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。
（二）宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等”和“靠”思想，增强脱贫致富的信心和决心。
（三）研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门，制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，落实各项帮扶措施，推动帮扶项目落地。帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作取得实效。
（四）收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷。
（五）推动基层组织建设。指导贫困地区加强基层服务型党组织建设，选优配强村党组织书记，培养壮大党员致富带头人队伍，帮助整顿软弱涣散基层党组织，建好乡村综合服务平台和“五民服务中心”，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
四、驻村扶贫工作队教育管理
派驻贫困村的驻村扶贫工作队服从“挂包帮”“转走访”工作乡镇（街道）工作队管理。驻村扶贫工作队以派驻村所在乡镇（街道）及派出单位管理为主，由市委组织部牵头，市委农办、市扶贫办负责统筹管理，所在乡镇（街道）党（工）委负责日常管理。驻村期间，工作队员正常职务晋升、调资和职称评定不受影响。组织、农办、扶贫等有关部门不定期对驻村工作队工作开展情况进行监督检查，对工作有力、成效明显的，给予充分肯定；对工作不力、效果较差的，帮助分析问题，查找原因，督促整改。派驻期间，市、乡有关部门要适时组织驻村干部进行有针对性地培训，组织考察学习、相互观摩、座谈交流等，帮助驻村干部开阔眼界、取长补短、互相启发和激励，进一步提升扶贫工作效果和水平。
附件：1. 2015年宣威市新农村建设驻村帮扶工作队情况表
2.宣威市2015年驻村扶贫工作队情况表
中 共 宣 威 市 委 组 织 部
中共宣威市委农村工作领导小组办公室 宣威市人民政府扶贫开发办公室
一、驻村扶贫工作队人员组成
根据云办通〔2015〕38号文件要求，全市在原有基础上，新调整组建25支新农村建设工作队，新农村建设工作队同时是“挂包帮”“转走访”工作乡（镇、街道）工作队，新农村建设工作队总队长、队长、队员，同时是“挂包帮”“转走访”工作乡（镇、街道）工作队总队长、队长、队员。同时，在全市98个贫困村，按照不少于2人的原则，整合新农村建设指导员、第一书记、大学生村官等力量，组建驻村扶贫工作队98支，做到每个贫困村都有一支驻村扶贫工作队，都有第一书记。驻村扶贫工作队组成人员及编队见附件。
二、驻村扶贫工作队派驻时间
驻村扶贫工作从2015年9月25日前开始驻村。驻村工作队队员每季度驻村不低于50天，每年驻村不低于200天。
三、驻村扶贫工作队主要职责
驻村扶贫工作队和驻村干部要围绕“挂包帮”“转走访”工作要求，集中力量，整合资源，着力解决贫困村、贫困户突出问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，加快脱贫攻坚工作进程。
（一）进村入户开展调查。驻村干部要深入挂钩点，走访贫困村贫困户，认真填写访谈问卷，做好走访记录，仔细核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。
（二）宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等”和“靠”思想，增强脱贫致富的信心和决心。
（三）研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门，制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，落实各项帮扶措施，推动帮扶项目落地。帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作取得实效。
（四）收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷。
（五）推动基层组织建设。指导贫困地区加强基层服务型党组织建设，选优配强村党组织书记，培养壮大党员致富带头人队伍，帮助整顿软弱涣散基层党组织，建好乡村综合服务平台和“五民服务中心”，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
四、驻村扶贫工作队教育管理
派驻贫困村的驻村扶贫工作队服从“挂包帮”“转走访”工作乡镇（街道）工作队管理。驻村扶贫工作队以派驻村所在乡镇（街道）及派出单位管理为主，由市委组织部牵头，市委农办、市扶贫办负责统筹管理，所在乡镇（街道）党（工）委负责日常管理。驻村期间，工作队员正常职务晋升、调资和职称评定不受影响。组织、农办、扶贫等有关部门不定期对驻村工作队工作开展情况进行监督检查，对工作有力、成效明显的，给予充分肯定；对工作不力、效果较差的，帮助分析问题，查找原因，督促整改。派驻期间，市、乡有关部门要适时组织驻村干部进行有针对性地培训，组织考察学习、相互观摩、座谈交流等，帮助驻村干部开阔眼界、取长补短、互相启发和激励，进一步提升扶贫工作效果和水平。
附件：1. 2015年宣威市新农村建设驻村帮扶工作队情况表
2.宣威市2015年驻村扶贫工作队情况表
中 共 宣 威 市 委 组 织 部
中共宣威市委农村工作领导小组办公室 宣威市人民政府扶贫开发办公室
2015年9月23日