会泽县强化党建引领,坚持“短期靠就业、中期靠产业、长期靠教育”,深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,全力促进脱贫群众增收——
产业发展“燃”起来
党的二十大胜利闭幕以来,乡村振兴新举措、美丽乡村新愿景,成为会泽县广大农村基层干部群众学习讨论的热点话题,大家纷纷表示,将切实把党的二十大精神转化为奋勇前行的强大动力,按照建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、全国历史文化名城、劳动密集型产业基地“三个定位”,全力以赴促增收、谋发展,全面推进乡村振兴,共绘新时代美丽乡村新画卷。
“组织链”带“产业链”
激活产业发展新动能
走进大桥乡李家湾村,放眼望去,绿油油的燕麦苗迎风摇曳,而远处的田地里,种植户们正在播种大春洋芋……
谈起这几年村上的产业发展,李家湾村村干部符汉书说,得益于乡上以“抓党建、促增收、兴产业、富百姓”为工作思路,以燕麦产业规模化、标准化种植为重点,积极推进“党支部+合作社+党员示范户+脱贫户”的产业发展模式,实现了强村富民目标。李家湾村的春播场景,正是会泽县党建引领产业发展促增收的一个缩影。
如果把产业比喻为船,党建工作就是产业发展的灯塔,为其照亮前行的正确方向。会泽县坚持“产业延伸到哪里、党组织就建到哪里”,把党组织建在产业链上,成立县产业发展党工委,组建县产业发展平台公司,在25个乡(镇、街道)成立分公司、381个村(社区)成立专业合作社,在产业链上建立党支部、党小组249个,培育党员示范户4000余户,带领群众组织化发展产业,形成“党组织+公司+合作社+党员示范户+脱贫户”的产业发展模式。
“我们将资源聚在‘生产链’,这样能提升产业化、规模化、标准化、品牌化水平,解决农户单打独斗、市场风险高等问题。”会泽县委组织部部长王琪说。会泽县去年整合产业发展资金6.2亿元扶持发展特色产业,共种植马铃薯80万亩、绿色蔬菜30万亩、乐业辣椒17.4万亩、高产燕麦15万亩、夏季草莓8.1万亩、软籽石榴7万亩、中药材5万亩、烤烟5.25万亩,建成了订单农业生产基地20万亩和50万吨马铃薯、辣椒、花椒、蔬菜精深加工生产线。
与此同时,该县还成立了县劳动力转移就业党工委,在25个乡(镇、街道)成立转移就业服务中心,381个村(社区)组建转移就业服务站,成立6个省外工作站和县委驻昆流动管理工委,对外搜集岗位信息建立“就业超市”,对内分片包保开展组织动员,分层分类组织脱贫劳动力转移就业,培育了“会泽牛人”“会泽米商”“会泽家政”等劳务品牌,累计转移就业45.2万人。
“先锋户”带“脱贫户” 村民增收致富有路
来到娜姑镇发基卡村,跃入眼帘的是漫山遍野、花朵含苞待放的万亩石榴树。经过几年的发展,娜姑镇的盐水石榴种植面积已发展到5.5万亩,产量4.6万吨,产值6亿元,带动了1.9万群众摆脱贫困,盐水石榴成了当地群众的“脱贫果”“致富果”。
今年是杨书种植石榴的第十年,平时在果园的管理上不敢有丝毫懈怠,通过科学种植,进一步提高石榴的品质和产量。“我们家种植石榴已经10年了,这种软籽石榴,剥开果皮晶莹剔透,口感很好。我们平时非常注重提高果园管理水平,从去年开始已经在试种新品种石榴,相信今年的收成会更好。”杨书告诉记者,他们一共种植了1200亩石榴,并成立了书勇合作社带领周边群众一起种石榴。
脱贫户李兴兰是书勇合作社的员工,除了每个月在种植基地打工的3500元收入外,自己还种了6亩多的石榴,算下来一年的收入在10万元左右。发基卡村党支部书记颜晶说,他们用产业联农带农,对农户分层分类、精准施策,采取自主发展促增收、基地务工促增收、集体经济反哺促增收、土地流转入股促增收等方式把25名党员培养成了懂技术会营销的“土专家”,带动全村87户群众种植软籽石榴5000亩,实现户均年增收1.8万元。
近年来,会泽县充分发挥党员先锋模范作用,实施1名党员示范、结对2户农户、帮助5名群众的“1+2+5”工程,开展农村党员能人资金帮贷、技术帮交、就业帮介、产品帮卖、发展帮带“五帮”活动,带动8000户有劳动力农户年均增收3000元以上。建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人服务模式,组建县乡科技队伍30支300余人,建立乡土人才库,开展“点对点”“结对子”活动,帮助破解各类生产难题5.4万余个。利用种植养殖大户、致富能手、“田秀才”“土专家”等资源,开展农民技术培训20余万人次,3万余名致富带头人带动群众发展产业增加收入。
“共同体”带“共富路” 完善利益联结机制
推进乡村振兴,重在促进农民共同富裕,而完善利益联结机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,可以解决土地分散、资金零星、房屋空置等问题,盘活资源要素,激发内生动力。会泽县坚持利益共享、协同发展,完善联农带农机制,建立完善农民专业合作社绑定农户、龙头企业绑定农民专业合作社的“双绑”利益联结机制,通过土地流转、基地务工、订单合作、入股分红等方式,带动农户参与经营、分享收益、实现增收。
石板路干净整洁,村庄静谧祥和……走进娜姑镇白雾村,鸟语花香、水流潺潺,顿感神清气爽。
村民周永莲没想到,曾经的“穷旮旯”如今能成乡村旅游“打卡地”,她告别了土坯房,住上了小康屋,还在家门口开店吃上了“旅游饭”。
白雾村的蜕变得益于村党支部的引领和抓党建促产业发展,在党组织的带领下,该村根据农户劳动力、土地资源等情况,分层分类精准施策,做到了“人无一个闲、地无一块空”“人人有事做、户户有增收”,全村实现人均增收1247元。
为了充分发挥党建引领作用,助推产业发展,壮大村集体经济,会泽县将有土地、有劳动力的农户培育成为新型经营主体,发展农业适度规模经营,96家龙头企业、427个农民专业合作社、851个家庭农场带动6.5万户24.2万群众增收。组织有土地、无劳动力的农户流转土地,引导农户将土地资源入股合作社,合作社每年按一定收益返还农户,共流转土地75.13万亩,年流转收益2.95亿元,带动农户年户均增收1000元以上。全县381个村(社区)年集体经济收入均在5万元以上,集体经济总额达1.2亿元,对弱劳动力群众开发保洁、护林、护路等公益岗位3700余个,实现户均保底收入9000元,对无劳动力群众进行临时救助、慰问,确保户均增收在7000元以上。2022年,会泽县脱贫群众人均纯收入达10835.26元,较2021年增加1415.79元、增15.03%。