纳章镇竹园村以党建为引领，探索推进“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合发展模式，努力打造共建共治共享的基层社会治理新格局。

高擎“政治”红旗，以党建汇民心、聚合力

“党建+队伍”强组织。配齐配强村“两委”及群团组织人员，引进1名大学生返乡在村任职，抓实理想信念教育，为村级事务发展提供人才支撑。“党建+廉政”强规矩。签订党风廉政建设责任书，开展党组织书记述职评议制度，建立村组干部廉政承诺制度，聘任村检查联络员，各项事务定期公开。“党建+网格”强效能。组建“镇+村+组+党员（农户/大户/带头人）”的网格体系，选优配强网格长及网格员，提升基层治理质效。“党建+政务”强服务。建成了1个综合服务中心，开设了3个服务窗口，推动公共服务“一门式办理”“一站式服务”。“党建+产业”强支撑。建立起“支部+合作社+业主+农户”的运营模式，4名村组干部成立了农民专业合作社，培育20余户种植养殖专业户，45名党员干部先行先试以地租入股发展特色蔬菜种植3000余亩，2021年实现农业产业3214.6万元，村集体经济收入20余万元。

夯实“自治”基础，以民主激活力、添动能

倡树文明新风。将基层党建、移风易俗等有机结合，对各村民小组村规民约进行修订完善；建立红白理事会制度，村组干部示范带头将红白喜事的办理周期由3天缩短至1天。全面落实“四议两公开”制度。严格议事流程，规范决策程序，推动“四议两公开”科学化、规范化、制度化。实行积分制管理。通过义务工、“两费”收缴、绿化美化、落实“门前五包”等形式获取积分，兑换物资，充分调动群众积极性。发挥群团组织作用。建设“协商在基层工作室”，加强妇女儿童等的宣传教育，培育大学生志愿者，引导年轻人从小讲公心、护正义。

强化“法治”保障，以法治保稳定、促和谐

普法教育不间断。通过“乡村大喇叭”、户主会、支部主题党日活动等形式，将党的方针政策、《民法典》《曲靖市文明行为促进条例》等知识送到广大群众的心坎上。加强基层政法队伍建设。组建人民调解队伍、“平安志愿服务队”，开展社情民意收集；聘请法律顾问1名，提高群众和基层治理能力。加强矛盾纠纷调处。常态化摸排与多元化解并行，

每月对16名精神病人，2名严重精神障碍患者，2名社区矫正人员，4名安置帮教人员进行逐户走访，严防矛盾发生。深入开展“扫黑除恶”。加大“扫黑除恶”斗争宣传力度，坚决打好扫黑除恶持久仗；严控非法宗教活动，筑牢意识形态阵地。抓好小微权利监管。严格“三务”经费支出和财务报销程序，“三务”情况每月公开。

构筑“德治”高地，以厚德润万家、育文明

加强先进典型选树。选树13类150余人（户）先进典型，开展先进事迹学习活动，引导群众崇德向善。推进新时代文明实践站（点）建设。按标准建设新时代文明实践站及新时代文明实践点，常态化开展经典诵读、“我们的节日”、科技普及、全民阅读等实践活动。弘扬志愿精神。组建7支志愿服务队，常态开展志愿服务活动，传递向上向善力量。发挥乡贤引领作用。组织开展“我为家乡办实事”“干部规划家乡”活动，引导乡贤“反哺家乡”，凝聚乡村振兴力量。

加强“智治”支撑，以创新强支撑、提效能

深入推进“雪亮工程”。在重要路口安装视频监控2套，农户自行安装视频监控100余台，切实织密织牢治安防控网。建设数字乡村。推进“中国移动数智乡村竹园标杆示范村”建设，以数字赋能乡村振兴建设，加快农业农村现代化。积极推广服务平台。积极推广“一部手机办事通”、“国家反诈中心”“学习强国”“云岭先锋”“马龙M”等APP，畅通群众信息获取渠道。推进信息共享。依托综治“9+X”平台、微信群、抖音、快手等新媒体平台，推送村内事务信息，实现“线上线下”同步公开，形成“人人知晓、个个监督”的良好局面。

在党组织的坚强领导下，竹园村先后获得市级文明村、生态村、科普文明村，省级文明村镇、五好村党组织、卫生村等省市级荣誉，并获得国家森林乡村、全国民主法治示范村、全国农村基层党组织建设工作先进党支部、全国文明村镇等“国字号”荣誉。

（通讯员：朱加文）