省信访局驻会泽县者海镇五里牌村工作队充分发挥信访部门职能优势，积极化解基层群众矛盾纠纷，营造文明和谐乡村氛围，不断提升五里牌村“省级文明村镇”的成色。

深入排查，及时发现基层矛盾纠纷隐患

走村入户是驻村工作队的日常工作，在走访过程中，工作队注重加强风险分析和矛盾隐患排查，通过座谈、交流、实地查看等方式，深入了解群众的生产生活、邻里关系、突发困难等情况，及时发现存在的风险隐患，加强跟踪调解，尽力将矛盾化解在萌芽状态。例如，在走访过程中，发现任某某家庭矛盾激烈，存在风险隐患。深入了解后发现，因任某某在湖南打工时意外死亡，其父母和妻子为孩子抚养权、死亡赔偿金分配等问题产生矛盾，双方互不相让、一触即发。发现这一情况后，工作队立即组织村委会、当事人双方、村小组长等召开现场调解会，分别听取各方诉求，从情理法的角度详细分析事件本身，耐心细致地对当事人进行普法宣传、心理疏导、公序良俗教育，最终促使双方能心平气和协商处理该家庭纠纷，避免家庭内部矛盾激化从而发生过激行为。下一步，工作队将重点关注该家庭矛盾的进展情况，视情况适时组织该矛盾纠纷的人民调解、司法调解，直至该问题妥善化解。

直面矛盾，积极协调化解农村邻里纠纷

对群众日常生活中产生的矛盾纠纷不回避、不退缩，及时了解矛盾产生的原因，深入实地现场调查，综合运用法律、政策、社会良俗等进行协调化解，促使问题就地化解，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。例如，5月23日上午，几位村民怒气冲冲来到村委会反映，自家房屋背后原有一条宽阔的排水沟渠，但因村民陈某某填占沟渠种地，导致排水不畅，雨季来临后积水向下漫灌，对自家祖坟和房屋都造成了严重影响，扬言若不解决将集体信访。为及时化解矛盾，当天下午，驻村工作队和村委会到现场查看情况，并对双方进行调解。要求陈某某在玉米收割后将沟渠恢复原貌，在此期间要经常疏通玉米地的排水沟，确保积水不再向下漫灌。对于调解结果，双方均表示满意。群众反映的每一件小事都关乎群众的切身利益，当矛盾产生时，若不能及时化解，极有可能小事拖大，引发严重后果。

建立代办机制，让群众依法有序反映诉求

根据村中留守老人较多、文化程度普遍偏低的实际，工作队向镇信访办建议并先期设立了村级信访代办服务点和信访代办员。一是在五里牌村委会设立信访代办服务点，由村委会成员担任信访代办员，对初信初访进行信访代办，村里能解决的问题在村里解决，解决不了的由代办员提交镇一级解决；二是在五里牌村14个村民小组设立信访代办员，由各村民小组长担任代办员，对村民有需求又不愿到村委会反映问题的，由代办员通过网络信访方式向县乡一级提交诉求，由相关职能部门及时处理。这样的方式既方便群众及时反映诉求，降低信访成本，又减少信访上行，有效维护了良好的信访秩序，打通了信访便民服务“最后一公里”。

（作者：省信访局驻五里牌工作队）