曲靖市认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,始终坚持“生态立市”发展战略,聚焦新时代生态文明建设新要求,做好林业“四增”文章,加快推进全市绿色发展。
聚焦生态保护,着力建好绿水青山
近年来,曲靖市以森林曲靖建设和创建国家森林城市为抓手,以建设生态宜居美丽文明曲靖为目标,通过实施以天然林保护、新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、公益林补植补造、石漠化治理等林业重点工程,全面改善全市重点生态脆弱区,森林质量不断提高。“十三五”期间,共完成营造林274.66万亩,实施了国家退化草原人工种草生态修复试点项目12.5万亩、退耕还草0.9万亩。全市森林覆盖率达50.1%,较2015年底增加了5.1个百分点;森林蓄积量达6774万立方米,较2015年底增加了1794万立方米;草原综合植被覆盖度达84.8%。随着国土绿化的强力推进,全市生态建设品质不断提升,2019年,成功创建为国家森林城市。
聚焦生态康养,打造绿色宜居福地
曲靖市依托全市森林公园、湿地公园、自然保护区等资源禀赋,打造出一批上规模、上档次的“森林人家”、生态庄园、林家乐等,在全市申报了一批极具宣传与教育功能的省级生态文明教育基地,有效促进林业与旅游、教育、康养等业态的深度融合发展,变美丽资源为美丽经济,真正实现“山增绿、林增效、人增收”的目标。近年来,全市申报建成国家级生态文化村5个,国家级森林乡村19个、省级森林乡村144个,新建城市公园19个、森林公园10个、湿地公园5个、郊野公园5个,改扩建公园10个,新建小游园、社区公园、街旁绿地37个。
聚焦绿色惠民,全力助推乡村振兴
“十三五”期间,曲靖市依托项目实施有效带动7.3万贫困人口增收脱贫。发展以核桃为重点的木本油料产业,现全市累计发展核桃224.83万亩,年产值达17.13亿元。积极引导有条件的林农和企业发展林下经济,全市林下经济经营面积累计达42.5万亩,年产值达25.2亿元,成功创建国家级林下经济示范基地1个。在全市发展苗木生产经营企业566家,建成国家级重点林木良种核桃、板粟采穗基地1个,省级油茶良种采穗圃1个,在企业健康发展的同时,有效带动周边林农到苗圃务工。
聚焦林草改革创新,有效激发发展活力
曲靖市全面深入推进国有林场改革,全面完成全市8个国有林场改革工作,不断激发林场发展活力。深化集体林权制度改革,完成集体林确权2064万亩,确权率99.3%,发放林权证65万本,进一步解放了林业生产力,充分调动农民群众及社会力量造林、育林、护林的积极性,有力促进了林业生态环境的改善和农民收入的增长。研究出台了《曲靖市关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》,推进全市自然保护地科学分类、合理布局、有力保护、有效管理。出台了《曲靖市林业和草原局关于加强天然林保护修复的实施意见》,不断完善全市天然林保护修复制度体系,推动全市天然林面积稳中有增、质量持续提高、功能逐步提升。加强前期调研,加紧研究制定林长制实施方案及意见,积极推行林长制工作,尽快形成“一林一长、一山一策”的工作格局。
陈会玲