曲靖市贫困面广、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨，是全省脱贫攻坚的主战场之一。2016年以来，曲靖市坚持把易地扶贫搬迁作为解决贫困、改善民生、统筹城乡、促进区域经济社会发展的重要引擎，始终把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程来打造，统筹解决人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村（区）如何管等具体问题，推动搬迁工作现实问题由难到变，曲靖市新时期易地扶贫搬迁有序实施并取得明显成效，向曲靖人民交上了一份合格的易地扶贫搬迁曲靖“答卷”。
会泽县城安置区
由贫困到小康，破解群众观念转变难
搬迁工作伊始，搬迁群众观念转变难，祖祖辈辈生活在大山里，既迫于对偏远、贫瘠、封闭自然环境的无奈，又羁绊于“在惯的山坡不嫌陡”“故土难离”的固有生活模式，更多更大的顾虑是搬了以后怎么融入新环境、开启新生活的问题，对搬迁信心不足。通过实施易地搬迁，环境恶劣、信息闭塞、经济结构单一等贫困根源被彻底斩断，谋生渠道得到拓宽，生活条件极大改善，群众观念发生根本变化，从“要我搬”变为“我要搬”。
由被动到主动，破解项目建设难
曲靖市要在短短4年的时间内要完成规模空前的461个集中安置区5万余套安置房的建设任务，工作链条长，群众期待高，社会关注广，项目建设难度之大，在曲靖市的历史上前所未有。
在项目实施过程中，曲靖市及时出台项目配套政策，搭建起新时期易地扶贫搬迁“四梁八柱”政策体系，推行易地扶贫搬迁“双点长”制、问题清单制、挂图作战制等10项工作制度，通过工作推进会、工作调度会，交流经验，推广典型，查摆问题，部署工作。全市用最先进的项目管理理念和标准精准调度安置区建设，对宣威市和会泽县县城安置项目开展项目过程中间评价工作，将工期精准到天，材料精准到点，作业面精准到人，在一年的时间完成宣威市万人以上城区安置点建设，用短短的1年半时间完成全国最大、搬迁人口最多的会泽县城安置点和现代扶贫新城建设，为搬迁安置工作创造了曲靖的“速度”和“方案”。
建设中的会泽县城安置区
由薄弱到完善，破解基本公共服务配套难
搬迁之初，迁出区公共服务配套不均衡，公共服务配套建设难，迁出区搬迁群众“晴天一身灰，雨天一身泥”、“小病拖，大病挨，重病才往医院抬”，要实施城镇化安置，部分县（市）城镇化水平还不够高，公共资源承载能力有限，实施如此大规模的城镇搬迁加剧公共服务承载压力。
曲靖在有限的资源条件下统筹考虑配建教育、医疗、市政、便民等基本公共服务设施，将易地扶贫搬迁与城市发展“两个轮子一起转”，加快推进城乡建设，基础设施和公共服务配套设施不断覆盖更多人口，搬迁群众生活实现跨越式迈进。与此同时，在“美丽县城”建设、乡村振兴战略实施等重大工作的助推下，城乡融合发展不断展现新面貌。
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由困局到突破，破解资金筹集难
易地扶贫搬迁项目投资大，除上级补助外，地方政府还要在财政本就困难的情况下自筹建设资金，钱从哪里来，如何筹，怎么用成为搬迁工作面临的难题。
曲靖市通过深入研究政策，创新资金筹措方式，充分发挥中央预算内投资撬动作用，积极引入地方政府债务资金和开发性、政策性金融资金等共同支持易地扶贫搬迁工程建设。通过积极向上衔接汇报，从国家发改委争取到了3.946亿元资金，补齐易地扶贫搬迁集中安置点学校、卫生短板项目21个，争取资金规模达全省资金总量的23.1%，将各方的“源头活水”引入易地扶贫搬迁项目建设中。
同时，曲靖市坚持“节流”与“开源”并举，及时出台资金管理办法，做好资金运转，确保专款专用、精准到位，切实保障每一分钱都用在了刀刃上。
由分散到集中，破解社区管理难
搬迁群众来自不同的迁出区，思想观念、生活方式、行为习惯等面临从农村到城市的转变，安置区管理工作面临从无到有、从粗放到精细、从单一到综合的挑战，治安、维稳、人居环境提升压力增大，基层治理工作任重道远。全市通过实施党建+社区治理工程，建立“街道党工委—社区党总支—组团党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级网格化管理框架，同步建立建立党群服务、就业创业、综治维稳、新时代文明实践“四个中心”，在确保搬迁群众享受就近就便的公共服务的同时，实现安置区的有序管理。
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由农民到市民，破解群众融入难
群众搬迁后，生产生活方式发生转变，从“熟悉村落”到“陌生人社区”，对城镇社区运转不够熟悉，融入新安置区面临适应期。全市从加强安置区思想政治工作和精神文明建设工作入手，在安置区建成新时代文明实践中心，建设村史馆，引导群众忆苦思甜、感恩奋进。安置区组织党员志愿者开展志愿服务活动，引导搬迁群众尽快适应新环境、融入新生活。
会泽县县城安置区志愿者活动
目前，全市易地扶贫搬迁工作已经转入以后续扶持为中心的新阶段，曲靖市将站在更高的起点上，进一步系统完善安置区后续产业培育、社区组织体系、社区服务体系和社区治理制度机制等问题，加快搬迁群众后续融入和持续发展，让搬迁群众“稳得住”和“能致富”。
（通讯员：徐斐阳、徐昊）