● 曲靖市“挂包帮”“转走访”工作第一季度开局良好

● 云南中烟工业有限公司倾情助力曲靖脱贫攻坚

● 中国工程院多举并措助力会泽县抗击疫情发展产业两不误

● 中国航天科工集团帮扶富源县全面开展“春季攻势”

● 曲靖市脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部意外伤害及新冠肺炎保险工作正式启动   

曲靖市“挂包帮”“转走访”工作第一季度开局良好

2020年第一季度，全市1171个单位共帮扶贫困村1203个，帮扶非贫困村359个，共结对帮扶贫困户22.23万户。帮扶单位直接投入累计12688.11万元，其中：帮扶资金11345.66万元，物资折款约1342.47万元。帮扶单位直接投入用于：基础设施6474.02万元，产业开发2960.79万元，文化教育732.93万元，医疗卫生197.21万元，人力资源培训75.27万元，赈灾救济送温暖296.35万元，驻村队员工作经费及办公经588.99万元，其他投入1192.66万元。帮助引进各类资金（含无偿和有偿）7100.79万元，帮助引进项目293个（含全额、部分资助或联系引进）。全市各县（市、区）及各帮扶单位共举办各类培训班609期，共培训各类人员15430人次；其中：培训各级干部5084人次，培训驻村扶贫工作队员1297人次，培训技术人员2054人次，培训农村劳动力6212人次，培训致富带头人1547人次。组织劳务输出142658人次。

驻村工作队闻令而动成为农村疫情防控“生力军”。新冠肺炎疫情发生以来，市委组织部及时下发《关于在打赢疫情防控阻击战中充分发挥第一书记和驻村工作队员作用的通知》，紧急动员全体驻村工作队员在战“疫”一线集结，号召驻村干部迅速从脱贫攻坚“战斗员”转变为疫情防控“排头兵”，在疫情防控的新战场上担当新使命、展现新作为。一是在各级组织部门的组织发动下，全体驻村工作队员在确保安全的前提下，火速返岗，把疫情防控作为重大政治任务，坚决履行驻村工作队职责，坚守所驻村疫情防控第一线，全力以赴投以“战时状态”把各项任务落细落实，成为抗击疫情的重要力量。二是各驻村帮扶工作队建立驻村防控疫情战时机制，充分发挥紧密联系群众、熟悉村（社）情况等优势，密切配合乡（镇、街道）、村（社）开展网格化管理，在重要路段和村口处，设立疫情防控监测点，实行24小时值班，不断织密织牢疫情防控安全网。认真落实驻村队员分片包组制度，开展地毯式排查摸底，通过全覆盖登记排查，逐户逐人筛查，全面掌握重点人员健康状况、行动轨迹、密切接触的人员等信息，做到底数清、情况明。三是广大驻村队员用“身在心在”向疫情宣战，增强群众信心和决心，并利用微信、广播、移动音箱、发放宣传资料、悬挂、张贴宣传标语等多种方式宣传疫情防控知识和相关政策。对计划操办红白喜事的群众进行劝导延期或者取消，引导广大群众加强防护措施，科学有序应对疫情。特别是对自身防控能力较弱的贫困户，予以重点教育引导，坚决避免认知能力弱、自身防控能力差的贫困户家庭出现疫情。四是广大驻村队员与村干部积极组织开展“大清扫、大消毒、除四害、保健康”爱国卫生运动，大力整治环境卫生脏乱差现象，清除各村（社区）、网格点、住宅小区、背街小巷、城乡结合部等重点部位、重点区域的卫生死角，让病毒无处藏身。在大力防控的同时，不断加强与贫困群众的沟通联系，全面了解掌握困难群众需求，积极回应群众关切，加强对疑似病例感染者及其家属的心理疏导，提供必要的人文关怀和物质关怀，让群众舒心安心放心。

驻村扶贫“总攻战”决战决胜脱贫攻坚。市委组织部下发了《关于贯彻落实驻村扶贫“总攻战”决战决胜脱贫攻坚的通知》，明确了五方面的要求：一是保持驻村工作队员稳定。现任驻村工作队员在脱贫攻坚期内不再集中调整轮换，个别因身体原因、家庭存在特殊困难等确需调整的，按《通知》规定的程序严格审批。二是开展驻村工作队员全员培训。紧扣党和国家扶贫政策、支部规范化达标创建、“三联三争”机制落实和迎接脱贫攻坚普查、考核、评估等内容，通过示范培训、现场观摩、交流讨论等方式，分级分类组织第一书记（工作队长）和驻村工作队员全员轮训。三是对标对表补齐脱贫攻坚工作短板。紧扣2020 年6 月底贫困人口全部达到脱贫标准、贫困村全部达到退出标准、发现问题全部销号清零目标，认真组织驻村工作队员遍访全部贫困村和农户，一村一村查、一户一户过、一项一项问，切实找准工作短板，拿出过硬措施，推动问题整改。全体驻村工作队员要认真贯彻落实驻村帮扶工作重点任务清单，协助指导抓好基层党建工作，积极参与推进“三个组织化”，大力夯实基层基础，着力打造一支“不走的驻村工作队”。四是认真做好关心关爱和激励保障工作。广泛开展谈心谈话和调研走访，派出单位主要领导要与本单位派出的驻村工作队员谈心谈话全覆盖，严格落实关心关爱措施，为驻村工作队员提供保障，解决实际困难。五是加大督促指导力度。各级组织部门要加大对驻村扶贫“总攻战”决战决胜脱贫攻坚工作落实情况的督促指导力度，对落实谈心谈话和调研走访不到位的责任人进行约谈，将驻村扶贫“总攻战”工作落实情况和脱贫攻坚重点任务推进情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据、纳入党委（党组）书记抓党建述职评议的重要内容。对驻村工作队员到岗履职情况开展全覆盖督查，对不在岗、不履职、不尽责的驻村工作队员，按照相关规定进行召回处理，并严肃追责问责。

务工服务不拖延，因人施策促就业。为防止外出贫困务工人员因疫情防控不能按时复工发生返贫，及时组织排查，抓住当前重大项目建设和企业复工复产的大好时机，因村施策、因人施策，发动市内企业、扶贫车间等积极承担社会责任，最大限度吸纳贫困群众就近务工。同时，做好对接服务，全力抓实劳动力转移输出，有效保障了贫困群众的经济增收。

云南中烟工业有限公司倾情助力曲靖脱贫攻坚

按照《云南中烟工业有限责任公司对口帮扶曲靖市精准脱贫攻坚合作协议》，云南中烟共向曲靖市捐赠资金4亿元，主要用于帮助会泽县、宣威市实施精准帮扶项目建设，助力精准脱贫攻坚。2020年1月14日再新增项目资金300万元给予会泽县精准脱贫攻坚项目建设。截止目前主要完成教育扶贫、产业扶贫、改善基础设施、生态环境保护等领域，先后投入帮扶资金累计4.03亿元，惠及55个贫困村，69255个贫困户，贫困人口254629人。

一是严格落实资金管理制度。认真按照《云南省企业集团帮扶资金管理暂行规定》（云开办〔2018〕145号）相关要求，专户存储，专款专用，对帮扶资金进行规范化管理、使用。同时做好捐赠资金的监管工作，对于捐赠资金使用不当、不合规定以及违法使用等行为，及早发现，及时纠正，并书面通知相关项目建设单位立即进行整改，确保整改到位。

二是进一步压实项目资金监管之职。根据云南中烟工业有限责任公司与曲靖市签订的《合作协议》，以及联合印发的《关于对口帮扶曲靖市精准脱贫攻坚工作机制的通知》，合力构建“政府主导、企业帮扶、部门配合、州（市）负总责、县乡抓落实”机制推进帮扶工作。市级政府负责统筹协调、指导及审核项目规划、监管项目及资金；帮扶企业负责拨付帮扶资金，监管项目及资金；县级党委政府承担主体责任，是对口帮扶项目的实施主体和责任主体，负责帮扶项目的立项、规划、审批、实施、监管、考核、评价、验收，对项目建设具体组织实施、帮扶资金规范使用、帮扶项目质量和工程施工安全等负全责。挂职干部代表云南中烟配合履行项目资金监督监管职责，配合市、县、乡三级政府，对帮扶项目建设及资金使用管理进行监督、检查。

三是做好项目资金公告公示。严格按照《云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度实施意见》（云开办〔2018〕109号）要求，对口帮扶资金管理、使用部门及时公开对口帮扶项目和资金的有关信息内容，接受社会和群众的监督。

四是加强资金审计监督。各县加强对口帮扶资金的事前、事中、事后审计工作，在市级相关部门的指导下，通过采取购买社会服务的方式，以公开招标的方式确定社会中介审计机构，对对口帮扶资金进行全程跟踪审计。项目竣工后，及时督促中标的社会中介审计机构，于县（市）级验收前出具规范的资金专项审计报告，作为资金结算的重要依据。同时，将资金专项审计报告上报曲靖市人民政府及相关部门审核、备案。所开支的对口帮扶资金及项目的审计费用在计提的项目管理费中列支。

五是建立精准帮扶工作台帐。按照责任落实、政策落实、工作落实的要求，建立精准帮扶到村到户、项目资金管理、监督检查、工作绩效等为主要内容的精准帮扶工作台帐。

 中国工程院多举并措助力会泽县抗击疫情发展产业两不误

中国工程院针对会泽县实际情况和地方需求，按照“发挥优势、突出重点、精准扎实、稳步推进”的原则，发挥其智力优势、人才优势，全力助推会泽脱贫攻坚工作。

一是助力疫情防控。疫情发生以后，挂职干部在确保自身安全的同时，按要求返岗开展工作，捐赠会泽县2000副医用手套。

二是不断拓展扶贫产品销售渠道。由于受疫情影响，原计划春节后到会泽调研的小米、阿里巴巴及泰康人寿3家公司无法成行，原定的消费扶贫工作受到了较大影响。对此，在返岗会泽以来，中国工程院通过与县工信局、供销社、工商联及上海援滇小组等单位联系，对接、沟通以及扩充消费扶贫的产品目录及意向企业。目前与会泽林然商贸公司、会泽林下经济公司、会泽陆木仿野生食用菌培育中心建立对口电商扶贫供货单位，通过国务院扶贫办的支持，与北京“本来生活”建立联系，通过“扶贫832”网络平台帮助销售会泽农副产品。

三是科技扶贫走向深入。科技扶贫是中国工程院会泽帮扶的重点，主要集中在燕麦、林下食用菌和有机三七、辣椒等4个方面。秋播燕麦成熟在望，长势喜人，正处在孕穗期，目前正在联系专家研究做好除杂复壮工作；林下食用菌不断拓展，与会泽林然商贸公司达成帮扶与销售计划，为该公司落实扶贫车间一个（受资助50万元），计划发展林下食用菌1000亩，种植羊肚菌、大球盖菇、冬荪等菌种，与贫困户建立利益联结机制，逐步形成“工程院科技支撑+企业（大户）带动产业发展+农户打工与学习自主创业”相结合的科技扶贫模式。林下有机三七有序推进，资助25万元用于云南农业大学200亩的有机三七示范，其中朱有勇院士100亩、盛军校长100亩，严格按照朱院士要求高标准建设，目前种植的三七已全部顶土出苗，长势良好。辣椒提质科技先行。投入29.98万元做好会泽辣椒提质增效工作，在疫情期间，中国工程院课题组编写了《中国工程院科技扶贫实用技术手册之一—会泽辣椒栽培技术手册》，印制并邮寄手册10000册（2.5万元）送达会泽农户手中。

 中国航天科工集团帮扶富源县全面开展“春季攻势”

 一是春节慰问暖人心。1月16日，航天汽车副总经理兼云南航天党委书记、董事长、总经理代沁怡，云南航天党委副书记、副总经理张映昶一行赴云南航天扶贫联系点富源县大河镇白马村开展春节慰问活动，看望扶贫队员和结对帮扶户，并进行了座谈，对接2020年扶贫工作。要求驻村队员要进一步提高政治站位，进一步强化责任担当，做到“身入”、“心入”、“感情入”，要扑下身子，和乡亲们打成一片，真正了解他们的所思所想所盼，为群众多办好事、多办实事，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫成效；进一步发挥好公司科研优势，坚持将科研论文写在大地上，促进科研成果特别涉农科研成果的转化与应用。

二是积极开展帮扶走访。2020年以来，公司领导干部累计走访贫困村9人次，其中厅级领导干部2人次，处级领导干部7人次。各帮扶领导、干部、职工结合“家访暖心行动”、“脱贫攻坚大讲堂”，认真做好脱贫攻坚政策宣讲工作，坚持“一户一策”标准，帮助挂钩帮扶群众研究脱贫计划，解决生产生活中的困难和问题。各帮扶单位及帮扶责任人认真开展回访工作，重点与挂钩联系户算好收入账，了解群众急需解决的困难和问题，动员群众广泛参与，认真做好人居环境提升工作。

三是深入推进挂牌作战。中央航天科工派出干部闫霏为大河镇白马村委会第一书记，严格按照脱贫攻坚责任清单，认真履行所负职责、任务，继续实施脱贫措施户户清行动，进一步做实村级施工图、乡级路线图，充实完善县级脱贫攻坚项目库，弄清收官之战的剩余工作量，全面摸清底数，列出任务清单、责任清单，逐一抓好落实，逐一整改清零，始终坚持“战”在脱贫攻坚一线，确保一线力量稳定，各项脱贫举措落到实处。

四是积极推进重点任务。围绕未脱贫贫困人口帮扶、疫情期间产业和就业帮扶、问题排查整改、脱贫成果巩固等重点工作，结合“春季攻势”行动，完成“两不愁三保障”问题排查，形成完整的问题清单、整改清单，进一步理清“两不愁三保障”、剩余贫困人口脱贫、危房改造、易地扶贫搬迁、产业发展、就业帮扶等方面存在的短板弱项，做到任务清楚，责任明确，确保脱贫攻坚作战有的放矢。坚持目标导向、问题导向，结合各级各类督查考核反馈问题、排查专项行动发现问题，积极抓整改落实，做到立行立改与持续整改相结合，以钉钉子的精神一个问题一个问题整改，一个问题一个问题销号，全力攻克教育、医疗、住房和饮水安全保障等方面的短板、硬伤。

五是积极投入疫情防控。自疫情发生以来，副县长王小雷、第一书记闫霏等同志率领帮扶干部和村组干部及时投入疫情防控战前线。在大河镇白马村委会村组全方位筑起了疫情防控的“安全屏障”，全力投入到“疫情”攻坚战中。他们不顾个人安危进村入户对所辖村组开展全方位、地毯式排查，做好近期返乡务工人员排查、登记和随访工作；协助镇村干部对进村路段施行管控，并对辖区内个人举办任何形式的群体性集会、聚餐、酒席等活动进行劝阻，走村入户，深入了解防控工作开展情况和防控物资储备情况，坚决防止疫情在农村扩散。同时广泛宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控科普知识，增强贫困群众打赢疫情防控阻击战的信心，及时沟通协调，在第一时间为有需求的贫困户赠送物资、消杀病毒，让困难群众备感温暖。

曲靖市脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部意外伤害及新冠肺炎保险工作正式启动

为贯彻落实好中央和省委应对新冠肺炎疫情工作重大决策部署要求，全面打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。省扶贫办协商由中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司缴纳保费，向云南省脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部无偿提供意外伤害和特定疾病风险保障，并签订《云南省脱贫攻坚一线干部意外伤害及新型冠状病毒肺炎保险保障服务协议》，保障云南省脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部意外伤害和疫情防控风险，解除投身脱贫攻坚和疫情防控工作后顾之忧。

保险责任为保险期内保险对象在开展脱贫攻坚工作中遭受意外伤害且自意外伤害发生之日起180日内以该次意外伤害为直接原因身故的，保险人给予每人身故保险金10万元。在保险期内保险对象发生感染新冠肺炎收治医院确诊的新冠肺炎病患，保险人给予每人救助补偿金2千元；新冠肺炎身故的，保险人给予每人赔偿金20万元。在投保时已确诊或被列为疑似病例的人员除外。保险期限为2020年2月28日0:00时至2020年12月31日24:00时止。

曲靖市迅速行动，于3月26日转发了省扶贫办《关于做好脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部意外伤害及新冠肺炎保险的通知》，并结合实际，提出具体实施办法。一是明确保险对象。明确保险对象为曲靖市脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部。脱贫攻坚一线干部指辖有贫困村的乡镇干部、贫困村村干部、驻村工作队员（含驻村工作队总队长、副总队长、第一书记）。二是统计参保人员。要求各县市扶贫办于4月20日前上报《曲靖市参保人员统计表》和《保险对象信息统计表》。统计表中脱贫攻坚一线干部数由县级组织部和扶贫办认定，扶贫系统干部数由同级组织部认定。三是建立联系机制。各县（市、区）扶贫办及时明确脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部意外伤害及新冠肺炎保险工作联络员，及时与当地太平洋财产保险股份有限公司支公司建立联系机制，主动对接，协同做好相关工作。四是加强学习宣传。及时学习宣传省扶贫办《关于做好脱贫攻坚一线干部和扶贫系统干部意外伤害及新冠肺炎保险的通知》精神，激励脱贫攻坚一线干部坚决打赢新冠肺炎防控阻击战和脱贫攻坚“总攻战”。