●今年以来我市“挂包帮”“转走访”工作成效明显

●云南中烟对口帮扶曲靖市精准脱贫攻坚项目建设有序推进

●市交通运输局采取六项措施加强“挂包帮”工作

今年以来我市“挂包帮”“转走访”工作成效明显

截止2019年9月30日，全市参加脱贫攻坚承包扶贫的单位共1186个（其中：中央层面2个，省级层面27个，市级层面171个，县级层面837个，乡级层面149个。共帮扶贫困村1203个，帮扶非贫困村361个，共结对帮扶贫困户22.55万户；共派出驻村扶贫干部4083名，组建驻村工作队1275支，全市各级定点扶贫单位干部职工41.29万人次走访了结对贫困户。直接投入累计73160.72万元，帮助引进各类资金26111.53万元，帮助引进项目516个。共举办各类培训班1334期，共培训各类人员78261人次；组织劳务输出99476人次。

一是因地制宜，科学合理调整结对帮扶工作。因机构改革和实际工作需要，市扶贫开发领导小组对涉及调整变动单位承包帮扶的贫困村进行同步调整，确保结对帮扶全覆盖。下发了《关于调整涉及机构改革变动单位承包帮扶贫困村的通知》，结合全市开展的“不忘初心促攻坚、三包一帮助脱贫”先锋行动，因地制宜，制定了《关于进一步调整承包帮扶任务  压实“三包一帮”责任的通知》，明确市级领导承包任务、171个市级单位承包帮扶任务和驻村工作队员选派任务；明确了市级包县领导责任、承包帮扶单位责任、贫困县承包帮扶牵头单位责任、帮扶干部责任和驻村扶贫工作队员责任等。

二是尽锐出战，选优配强驻村工作队员。根据省、市关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的要求，指导各县（市、区）及市级承包帮扶单位抓好驻村队员调整工作。科学测算出市级应派驻村扶贫工作队员数量，并把驻村扶贫队员选派指标分解到市级各帮扶单位；统筹考虑中央、省、市、县四级帮扶单位驻村力量，分解各县（市、区）应派驻村队员任务数，指导各县（市、区）抓好驻村扶贫队员的选派工作，确保贫困村“第一书记”和驻村工作队全覆盖。为切实做到“尽锐出战”，严格驻村工作队员和第一书记（驻村工作队长）的选派资格条件，重点选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的干部担任驻村扶贫工作队员，注重兼顾年轻优秀干部和有经验干部。

三是精准识别，严格做好动态管理工作。按照国家扶贫标准和应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶的原则，以群众公认为最终尺度，聚焦“两不愁、三保障”，街道、村、组、驻村干部同时参与贫困对象动态管理，逐户筛查，做到一把尺子量到底，坚持标准不走样。深入开展贫困对象动态管理“回头看”工作，严格程序、综合研判，坚决纠错、纠偏，目前初步认定无错评对象、返贫对象、漏评对象。

四是强化宣传，营造良好舆论氛围。认真总结“三包一帮”、“爱心超市”、“五面红旗”等创新做法进一步总结经验，挖掘典型，弘扬先进，营造良好的舆论氛围和社会环境，形成社会各界、各阶层关心扶贫、参与扶贫的良好态势，助推全市打好脱贫攻坚战。1-9月，中央主流媒体采用稿件数82条（篇）；省级主流媒体采用稿件数约330条（篇）；全市各级帮扶单位在市级主流媒体上宣传脱贫攻坚工作的新闻稿件及相关文章3772条（篇）；编辑曲靖市“挂包帮”“转走访”工作简报14期，采用信息301条（篇）；编辑县级“挂包帮”“转走访”工作简报196期，1205条（篇）。

                            （市联席办  李俊娥）

云南中烟对口帮扶曲靖市精准脱贫攻坚项目建设有序推进

今年以来，曲靖市与云南中烟加强沟通衔接，认真落实《云南中烟工业有限责任公司对口帮扶曲靖市精准脱贫攻坚合作协议》，及时研究解决帮扶工作和督查中发现的突出问题和实际困难，建立健全组织领导机构，合理调配力量资源，强化扶贫资金使用管理，对口帮扶项目建设进展顺利。5月20日云南中烟下达给曲靖市捐赠资金2亿元，6月29日市扶贫办会同市财政局（曲财农〔2019〕62号）分别下达给会泽县、宣威市捐赠资金各1亿元。截至9月25日，已投入云南中烟对口帮扶资金8415.80万元，预计年底帮扶成果惠及61个贫困村，49172个贫困户，157386人贫困人口。

一是加强组织领导，为帮扶工作提供坚强有力保障。2019年8月30日，曲靖市扶贫开发领导小组和云南中烟联合印发《关于对口帮扶曲靖市精准脱贫攻坚工作机制的通知》，成立市委副书记、市委宣传部部长赵正富和云南中烟党组成员、纪检组长郑志雄任组长，市政府副市长罗世雄和云南中烟副巡视员、工会主席赵勇任副组长，市委组织部、市扶贫办、市发改委、市财政局、市农业农村局、市教育体育局、市水务局、市卫健委、市审计局、会泽县、宣威市等部门和单位为成员的云南中烟对口帮扶曲靖市精准脱贫攻坚协调领导小组，明确了成员单位职责并在市扶贫办设办公室落实日常工作。

二是合理调配力量资源，确保精准扶贫项目落地生根。根据《云南中烟工业有限责任公司关于向会泽县、宣威市下派挂职干部的复函》，2019年8月28日曲靖市扶贫开发领导小组办公室向市委组织部上报云南中烟工业有限责任公司下派挂职干部任职方案即分别向会泽县、宣威市各下派3名挂职干部，挂职期原则为2年。经与市委组织部协商，安排4名科级干部到对口帮扶重点项目覆盖乡（镇、街道）或者县（市）易地扶贫搬迁指挥部办公室任职，6名挂职干部代表云南中烟配合市、县、乡三级政府，对帮扶项目建设及资金使用情况进行跟踪、监督、检查。

三是强化扶贫资金使用管理，真正做到专款专用。会泽县、宣威市参照《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发<关于进一步加强扶贫资金管理的实施意见>的通知》（云办发〔2019〕15号）和《云南省企业集团帮扶资金管理暂行规定》（云开办〔2018〕145号）制定云南中烟专项帮扶资金管理办法，严格管理、使用帮扶资金，严格按照“谁分配、谁公开，谁使用、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，按“事前、事后”分级分类的形式落实公告公示制度，确保帮扶资金专项用于帮扶项目建设。（市联席办  刘红志）

市交通运输局采取六项措施加强“挂包帮”工作

一是把扶贫责任“扛”起来。建立脱贫攻坚联席会议制度，制定行业扶贫和“挂包帮”计划，先后4次召开党委会研究部署脱贫攻坚工作。局主要领导7次到挂包的3个村调研指导，共选派9名政治、业务、作风过硬的驻村工作队员，全系统195名干部职工帮扶建档立卡贫困户813户3064人，实现挂钩帮扶覆盖率100%。

二是让致富道路“通”起来。下达深度贫困地区宣威市、会泽县50户以上不能搬迁的自然村硬化路5565公里、补助资金19.48亿元、惠及3096个自然村。投资200万元，在明德村建成惠及23个自然村、1万余群众的民德大桥。

三是让扶贫政策“细”起来。通过全面遍访、入户走访和贫情分析，更正人口增加信息44条，更正人口减少信息48条，新识别纳入28户，退出质量不高回退5户，返贫3户，因识别不精准清理剔除3户，分别制定完善脱贫方案、明白卡、脱贫档案813份。

四是让造血能力“强”起来。通过“企业+合作社+农户”的方式，采取“1+2”模式，安排60万元产业扶持资金，按照“一村一品”产业扶持原则，着力实现农业产业合作化、组织化、规模化、品牌化目标。组织3个村共有1800人接受种植、养殖、刺绣等实用技术培训，其中建档立卡贫困户380余人；输出劳动力400人，其中建档立卡贫困户158人。

五是让村容村貌“美”起来。挂包的3个村259户1088人乔迁到乐丰易地搬迁点，危房改造拆除重建住房63户，修缮加固99户，实现了贫困户的“安居梦”；共整合投入帮扶资金1240.5万元，为店子村硬化道路10.8公里，环湖公路2公里，种植行道树800株，安装太阳能路灯120盏，建公厕6座，垃圾处理池6个，安装三堆围栏300米，建村民活动场所1个、小广场1个；为水炉村硬化道路7.8公里，垃圾处理池18个，新建桥梁1座、拟建1座，完善党员活动场所2处；为明德村硬化道路12.5公里，安装太阳能路灯35盏，建公厕1个，垃圾处理池5个。

六是让挂钩村“富”起来。曲靖市交通运输局挂包的宣威市乐丰乡店子村、水炉村、明德村三个村委会，均实现人均纯收入4400元。（市交通运输局   王化宇 辛家葆 薛超）