近年来,个旧市把消费扶贫作为切入点和突破口,充分打好社会帮扶这张“资源牌”,通过开展“万企帮万村”活动、实施扶贫车间项目、建立爱心超市服务站等方式,形成“人人参与消费扶贫,人人支持消费扶贫”的生动局面,带动贫困人口增收脱贫。
引擎带动,引导农副产品生产提质。个旧市充分利用各类产业扶贫资金,全面实施到村到户的特色种养殖、商贸流通、农产品加工等生产经营项目,以及入股分红、托管服务、就地务工等其它项目,使各类产业扶贫项目覆盖到贫困村、贫困户。采用“农业企业+合作社+贫困户”“农业企业(合作社)+基地+贫困户”“农业企业(合作社)+贫困户”等多种模式,大力扶持发展特色优势产业,引导和扶持贫困村创办企业,发挥帮扶企业销售、信息优势,通过收购、代销、加工等方式,把农产品转化成为市场需求的商品,实现农产品保值增值,不断壮大村集体经济,使贫困村、贫困户通过发展产业增收脱贫。积极开展扶贫示范基地创建工作,共创建蔬菜种植、中药材种植、甘蔗种植、水果种植、生猪养殖等种养殖示范基地18个,其中种植基地10个、养殖基地8个。2018年,云南云河药业股份有限公司扩大生产投入,带动贫困户种植中药材,在老厂镇种植草乌1000亩,在锡城镇种植马蹄香600亩、丹参200亩,在贾沙乡种植白云参100亩,在鸡街镇种植桔梗800亩,在卡房镇种植半夏500亩、木香200亩。动员帮扶干部深入基层一线,制定帮扶措施,帮助贫困户理清发展思路。不断提高农民进入市场的组织化程度,提升贫困人口基本素质和生产技能,帮助贫困村、贫困户把名、优、土、特产品推向市场,坚持通过消费来自贫困村和贫困人口的产品和服务,努力搭建产销对接平台,带动产业转型升级,进而帮助贫困人口稳定增收脱贫。
供销连接,引导城市消费流向农村。针对市场价格波动大,贫困村地处偏远,农副产品运输难、销售难的问题,个旧市成立“精准扶贫个旧市同富经营销售服务站”,并以此为核心,由市供销社牵头成立个旧市同富种养殖专业合作社联合社,下设9个专业合作社与建档立卡贫困户对接,将北部的优质稻、特色果蔬,南部的杂交玉米、马铃薯、生物药材、生态养殖畜禽,低热河谷的香蕉、芒果等农副产品源源不断地向服务站输送,由同富经销服务站统一配送到各单位。以服务站销售为支撑,以菜单式定产,以工会会员单位定销,贫困户结合当地实际明确种养殖主打产业30余项,实现农畜产品与市场需求方精准对接。同时,市扶贫办、市总工会联合发出帮助贫困户销售农产品的倡仪书,倡仪全市干部职工自愿将工会福利纳入经销服务站进行消费,优先购买建档立卡贫困户的农产品。贫困户种养殖农产品通过9个专业合作社进行收购,制作专门的农产品收购明细表,逐级审核确认为贫困户产品,集中运输到经销服务站后配送到各个基层工会、机关食堂,做到销售渠道、贫困户增收“两个清”。贫困户农产品销售价格实行兜底,帮助贫困农户对接市场。经销服务站内销售的产品均符合检验检疫标准,从源头上把好质量关,确保市民和职工买得放心、吃得安心。
截至目前,同富经销服务站累计销售建档立卡贫困户和农业产业化企业、农民专业合作社产品猪肉60214公斤、西式火腿59551个、香肠和腊肉3409公斤、大米109330公斤、挂面2486盒、食用油7519桶、鸡蛋177825个、黄柠檬5814公斤、土豆干3585袋、牛奶2193件、红米6240.5公斤、花生845公斤、蜂蜜257.4公斤,销售总金额达850余万元,覆盖带动贫困人口1848人。
工农融合,引导消费渠道互联互通。通过扎实开展“万企帮万村”活动、实施扶贫车间项目、建立爱心超市服务站等工作,以土地流转、股份合作、保底收购、技术服务、务工就业等方式带动贫困户增收脱贫。深入贯彻落实《个旧市新型农村合作经济组织带动建档立卡贫困户全覆盖实施方案(2018-2020年)》,共培育农村新型经营主体55个,其中与贫困户建立利益联结机制新型经营主体38个(龙头企业16个、合作社19个、家庭农场1个、其他2个),实现新型农村合作经济组织带动有产业发展需要的建档立卡贫困户全覆盖。积极做好参与“万企帮万村”的国有、民营企业的沟通、协调、服务工作,全市122家民营企业与9个乡镇75个村委会签订了结对帮扶协议,覆盖所有建档立卡贫困户,通过产业带村、项目强村、招工兴村、资金扶村等多种形式,发挥企业资金优势和村组资源优势。通过举办扶贫产品集中展销、做好全市各单位生活物资供应等途径,着力探索和构建可操作、可推广、可持续的消费扶贫模式,倡导爱心消费,实现生产、流通、消费多方共赢,更好地服务脱贫攻坚大局。个旧市举行脱贫攻坚捐赠仪式,云锡控股公司、个旧市人民医院等30余家单位向全市脱贫攻坚工作共捐赠870余万元。组织开展“消费扶贫”主题活动、农业龙头企业产品推介会等系列活动,销售、推介农业龙头企业、村集体经济产品价值30余万元,扩大了企业知名度,拓宽了村集体经济产品销售渠道,带动了贫困户增收。(陈俊)