曲靖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在全省率先探索建设“以表现换积分、以积分换物品”的“绿币爱心超市”,通过搭建爱心传递平台、建立阳光运营制度、创新积分兑现方式,将群众全部纳入积分管理,树立了人人皆能参与、勤劳就能积分、实干得到认可的鲜明导向,有效防止了脱贫攻坚中的“福利陷阱”和“悬崖效应”,找到了破解“贫困群众等、非贫困户争、社会扶贫冷、群众认可度低”和“干部干、群众看”等难题的有效途径,实现了“输血式”帮扶向“自助式”帮扶的转变,走出了一条干群齐心、社会参与、共促脱贫的新路子。
用爱心唤人心 社会扶贫热起来
坚持以汇集爱心、传递爱心为目标,通过建设“绿币爱心超市”,架起爱心传递“连心桥”,使社会各界敢捐、愿捐、热心捐,让群众分享爱心、传递爱心、感恩爱心。
放心献爱心。坚持市级统筹、县级主导、乡级负责、村级管理,按照有房子、有牌子、有货架、有物品、有制度、有台账、有标价、有专人管理“八有”标准,建设门牌、标识、外观、色调、内部装饰“五统一”的“绿币爱心超市”,做到规范建设、阳光运行,使超市成为群众普遍认可的爱心传递平台。坚持示范引路,第一批超市建成后,组织党员干部学习观摩、邀请社会人士和群众现场参观了解,并及时完成第一轮积分兑换,让干部找准了工作方向、社会人士坚定了捐赠信心、群众激起了参与热情。
自愿送爱心。全市统一基调,坚持自愿原则,充分发挥工会、团委、妇联、工商联等群团组织作用,动员企业、爱心人士、机关干部有钱出钱、有物出物,自愿献爱心,所有捐赠钱物一律张榜公示、荣誉上墙,全额捐资认建“绿币爱心超市”的单位和企业一律享有冠名权,从几十万的现金捐赠到价值几十元的生产生活用品,源源不断汇集到“绿币爱心超市”。罗平县发起“绿币爱心超市”捐赠倡议当天就收到44家企业捐资捐物86.1万元,仅2个月就收到社会各界捐款捐物1112万元。麒麟区广泛开展“爱在麒麟·善行天下绿币爱心超市”公益活动,得到了社会各界积极响应参与,超市启动运行不久就筹集各类社会捐款捐物256万元。宣威市有2家企业自愿冠名认建“绿币爱心超市”。
到处有爱心。把“绿币爱心超市”建到家门口。按照“布局合理、方便群众”原则,在村寨密集、人口集中的地方科学布点,利用村(社区)闲置房间和村组活动阵地,在全市范围内建成一批固定“绿币爱心超市”,实现“超市”全域覆盖、“爱心”全域传递。在具备条件的地方,政府与供销社、小超市等经营主体合办“绿币爱心超市”,群众可凭积分兑换相应物品,实现资源共享、爱心共建,最大限度节约运行成本、方便群众。把“绿币爱心超市”建在车轮上。在人口分散、交通不便、地处偏远的地方,采取流动服务车定期送货进村、送货到集市、现场兑换的方式,打通爱心传递的“最后一公里”。罗平县九龙街道启乐村离最近的固定“绿币爱心超市”有18公里,当流动服务车开进启乐村时,村民没有想到“这服务还能送到家门口”,纷纷前来兑换物品,热闹程度不亚于赶集。
截至目前,全市共投入资金5472万元,建成“绿币爱心超市”566个,兑换物资1576万元。
用爱心暖人心 群众参与干起来
坚持以积分为导向、以评分为手段,发挥“绿币爱心超市”的载体作用,引导群众用行动挣积分、靠勤劳换物品,树立主动奋斗、勤劳致富的鲜明导向。
积分科学顺民心。人人都能实干积分。全市明确“政策知晓、家庭美德、学生学习、脱贫致富、移风易俗、人居环境”等积分项,聚焦“两不愁三保障”目标,差异化制定评分标准,在基础分、评分项和评分分值方面适当向贫困户倾斜,对主动创收、保持良好卫生习惯、熟悉扶贫政策、如实反映家庭情况的贫困户给予积分奖励,对达到脱贫条件主动申请脱贫的贫困户给予加分奖励,潜移默化改变贫困户“等靠要”思想,激发内生发展动力。各地根据实际需要灵活增减、设置特色积分,学生勤奋好学能得分、妇女收拾家务能得分、子女孝老敬亲能得分……实现户户可参与、人人能积分。
评定公正得民心。评分过程阳光化。由乡村干部、驻村队员、村民代表等人员组成评分组,定期不定期入户开展积分评定,综合考量平时表现和现场情况,对照积分标准公正评分。评分结果公开化。主动邀请有威信的村民、对村组工作意见较多的群众担任评分监督员,全程参与评分和监督,增强评定公信度。评分结果在村委会和自然村公示3天,无异议后方可计分,确保公开透明。积分监督常态化。市、县、乡开展督查检查工作时,将“绿币爱心超市”积分评定、运行管理、物品兑换纳入重点监督范围,严查优亲厚友、私分冒领、侵占挪用等行为,坚决杜绝“微腐败”,不让爱心变寒心,不让公益变私利。
兑物实惠赢民心。配备“好物品”。坚持贴近群众需要,因地制宜配备米面副食、油盐酱醋、锅碗瓢盆、洗漱用品、锄头镰刀、衣帽鞋袜等群众生产生活用品,适当配备少量洗衣机、电冰箱、液晶电视等大家电,进一步激发群众挣分热情。严把质量关,不合格产品不进超市,临近到期食品及时下架,确保群众兑换到物美价廉的物品。实现“微心愿”。在超市内设立“爱心墙”“心愿墙”,群众将个人需要但超市没有配备的物品名称写上墙,超市按群众“微心愿”购置相应物品,实现“需”与“供”的精准对接,进一步增强群众的获得感。擦亮“感恩墙”。结合“自强、诚信、感恩”活动,在超市内设立“感恩墙”,公布社会捐赠情况,贴上群众感恩话语,让捐赠的爱心和感恩的暖意在超市中汇集,在群众中传递。麒麟区茨营镇团结村“绿币爱心超市”的感恩墙上,张贴着一张感恩小纸片,“终于有一个保温饭盒了,以后上班就不用再吃冷饭了。谢谢爱心人士对我们的关怀!”一份小小的爱心,激发了群众的感恩之心。
用爱心聚人心 扶贫成效好起来
曲靖市通过全面推开“绿币爱心超市”建设,汇集社会帮贫济困正能量,提振群众勤劳致富精气神,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力,“绿币爱心超市”收获了群众满满的“点赞”。
内生动力足了。“绿币爱心超市”以“自助式”扶贫实践,改变了贫困户“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”的思想,形成了“好日子是干出来的”导向,激励贫困户用辛勤劳动换取积分,以积分兑换生产生活用品,在用双手创造幸福生活的过程中,得到实惠、获得认同、赢得尊重。罗平县腊山街道阿坝田村贫困户陈建云,在“绿币爱心超市”开办前,从不参与公益活动,经常牢骚满腹,家中“脏、乱、差”,本人“等、靠、要”,现在努力挣积分,家里面变干净了,村里的公益活动也经常参加了,还主动打工增加收入,村里的群众都认为陈建云像变了一个人。
群众认可度高了。“绿币爱心超市”建设开始,就把解决群众心理失衡作为重点,将群众全部纳入积分管理、一视同仁,只要积极参与、勤劳苦干,就能以表现获积分、以积分兑换物品,有效解决了贫困户得到的实惠多、社会关注多,非贫困户政策覆盖少、社会关注少导致的心理落差和认可度低的问题。罗平县腊山街道以龙村丁翠英,过去常常抱怨得到的政策实惠不多,参与“绿币爱心超市”积分兑换后,主动当起了“热心人”,走村串户宣传“绿币爱心超市”的好处,帮助和指导落后群众打扫卫生、整理家务,宣传扶贫政策,提高了村民对扶贫工作的认可度。
干群关系好了。“绿币爱心超市”实施以来,全市组织市县乡村四级党员干部,进村召开院坝会、片区会、群众会,向群众讲政策、讲党恩、讲发展,现场开展脱贫政策有奖问答,参加会议的给积分,答对问题的奖积分,既宣传了脱贫攻坚政策,又促使了群众自觉学习,提高了扶贫政策知晓率。麒麟区珠街街道青龙村村干部何平灿走村串户评积分,到群众家中时间多了、沟通多了、心也贴近了,过去群众不欢迎干部上门,“闭门谢客”情况时有发生,现在看到何平灿都会主动邀请进门,“来我家坐一坐、看一看、评评分”。
人居环境美了。家庭卫生环境严格按照“五净一规范”标准进行评分,只要保持庭院净、卧室净、客厅净、厨房净、个人卫生净、家中物品摆放规范有序,就能得到相应的积分。麒麟区对农村村内人居环境实行“网格化包保”制度,划定每户的卫生保洁区域,清扫并保持好卫生环境就可获得相应积分。打扫公共卫生、搞好家庭卫生也能获得积分,激发了群众提升人居环境的积极性,室内室外、村内村外的环境焕然一新。走进沾益区白水镇大德村残疾人何乔花家,屋内干净整洁,茶几上没有一丝灰尘,厨房内不见一片油污。走进罗平县旧屋基乡小寨村,村内垃圾杂物不见了,路上牛屎马粪消失了,村庄内绿树石墙和喷绘的脱贫攻坚宣传画相映成趣,一派生态宜居的美丽乡村景象。
乡风文明了。坚持以奖励大额积分的方式,引导群众弘扬文明乡风、保持家庭美德、带头移风易俗,子女有赡养能力但不尽赡养义务,让老人独居的现象少了,在婚丧嫁娶中讲排场、搞攀比的现象也少了,支持殡葬改革、按规定操办红白喜事的多了,孝老爱亲、尊师重教、勤俭节约成为了主流,形成了乡风清正、文明和谐的良好局面。(曲靖新闻网)