云南网讯(记者 姬祥虎 通讯员 李立章)近年来,为全面打赢打好脱贫攻坚战,红河哈尼族彝族自治州泸西县始终围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这条主线,在因村因户因人施策上下足“绣花”功夫,推动全县脱贫攻坚取得较大成效。在脱贫攻坚的推动下,全县经济社会发展迈上了新台阶,2016年和2017年连续两年被评为全省13个县域经济跨越发展的先进县之一。
打出政策“组合拳” 将脱贫任务具体化
泸西县充分对接上级政策及工作要求,立足实际出台“1+N”系列文件,制定《泸西县关于举全县之力坚决打赢扶贫开发攻坚战的决定》,配套制定出《泸西县2016—2020年高原特色产业精准扶贫规划》《泸西县易地扶贫搬迁二年行动计划实施意见》等工作方案,打出一系列政策措施“组合拳”,切实将脱贫攻坚目标任务清单化、具体化、措施化。
村社合一社企互融 实现贫困户入社全覆盖
在全力打赢脱贫攻坚战中,泸西县积极推进全国低纬度高原特色农业知名品牌示范区建设,引进和培育省级、州级农业龙头企业,流转土地10000公顷,建成标准化商品蔬菜基地9000公顷。按照“党总支+合作社联农户连龙头企业”的“村社合一、社企互融”模式,全县81个行政村(社区)均注册成立农村综合服务社,实现建档立卡贫困户入社全覆盖,带动贫困户有效融入产业链条。
全省试点推广新模式 资金扶持力度大
长期以来,泸西县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的长久之本和根本之策,充分发挥泸西县成为杭州G20峰会生鲜蔬菜主供基地、全国低纬度高原特色农业知名品牌创建示范区等品牌效应,在全省试点推广“党总支+合作社联农户连龙头企业”全覆盖模式,建立党组织引领、服务社推动、合作社经营、贫困户参与、多方共赢的利益联结机制,贫困户通过土地租金、返聘务工、持股分红等方式,户均获得收入6000余元。
此外,还投入到户产业扶贫补助资金4879万元、发放扶贫小额信贷资金2.76亿元、发放“乡村振兴贷”资金8000余万元,扶持贫困户规模发展种植养殖业等。
落实干部责任 推行“网格化”管理
泸西县全面落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”要求,每个乡镇安排2至5名县级领导包保,全体县级领导靠前指挥、一线作战。每个行政村安排1~3家挂联单位,91家挂联单位组建脱贫攻坚小分队,定期与乡镇对接开展定点帮扶工作;4300余名挂包干部人手一册《政策要点》、随身配备一个“口袋包”,进村入户与群众讲政策、理思路、谋发展。
同时,积极推行“网格化”管理。将有贫困人口的78个村(社区)划分为401个片区、865个网格,分别列出县级领导、乡镇、行业扶贫部门、挂联单位等6个“责任清单”,做到分工明确、责任清晰、任务到人,形成既各司其职、各尽其责,又高效运转、协同发力的“责任链条”。