本 期 要 目
●市审计局强化脱贫攻坚审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实到位
●云南煤监局、曲靖市纪委监委、市地震局、市新闻出版广电局、市二中驻村工作队围绕群众最急最难开展驻村扶贫
●民建曲靖市委、市委编办、市环保局、曲靖广电网络公司深入承包帮扶村调研走访
●市委编办、市中级人民法院、市交通局、市科技局、市档案局、市二中、曲靖招行帮扶工作深入扎实
●民进曲靖市委、市委编办、市妇联、市信访局、市邮政管理局、市强戒所、市疾控中心、曲靖工行多措并举推进帮扶工作
●市纪委监委、市民政局助力爱心超市发挥激励作用
●驻村工作队员典型事迹
【工作监督】
曲靖市审计局强化脱贫攻坚审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实到位
今年以来,曲靖市审计局认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神,围绕精准扶贫、精准脱贫,坚持“掌握总体、揭示问题、督促整改”的总体思路,紧盯政策和资金两条主线,突出“精准、安全、绩效”,通过揭示脱贫攻坚政策措施落实和扶贫资金分配管理使用中存在的突出问题,深入分析体制机制制度层面的原因,提出改进和加强扶贫资金项目管理、完善相关制度措施的意见和建议,较好地发挥了审计在打赢脱贫攻坚战中的监督和保障作用。
今年6月至9月,全市审计机关紧紧围绕2018年脱贫退出计划,共抽调100余名审计人员,组成72个审计组和检查组,对2018年计划退出的13个贫困乡(镇、街道)、374个贫困村2017年度1844个扶贫项目,资金总额298214.82万元进行了专项审计和检查。重点审计各乡(镇、街道)围绕中央和省、市、县(市、区)党委政府脱贫攻坚工作目标和工作部署,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府脱贫攻坚政策情况。
此次审计揭示了扶贫资金安全方面存在的扩大支出范围使用专项资金,统筹整合资金管理不规范,专项资金支付不合规,虚列扶贫资金支出;扶贫项目绩效和管理方面存在的建设项目推进缓慢,结余资金上缴不及时,项目建设管理不规范,项目实施质量差,合同管理、归档资料不规范、不完整;扶贫资金拨付和盘活统筹方面存在的资金拨付和兑付补助不及时;贫困户、贫困村退出不达标、扶贫措施不够精准等问题。
针对审计发现的问题,市、县两级审计机关分别对相关责任单位下发了审计整改通知书,要求2018年10月底以前完成整改,并提出了严格扶贫项目审批、加强扶贫资金管理、健全信息共享机制、加快项目实施和资金使用进度等审计建议。明年,全市审计机关将继续对2019年计划脱贫的贫困乡镇、贫困村开展审计,助力全市脱贫目标实现。
(市审计局 方敏江 缪建军 供稿)
【驻村工作】
真帮实扶助脱贫 精准施策促发展
——云南煤矿安全监察局驻村工作队三措并举助力帮扶村脱贫攻坚
从2016年驻村以来,云南煤矿安全监察局驻富源县墨红镇清水村扶贫工作队紧紧围绕富源县委政府制定的脱贫攻坚目标任务,吃透镇情、摸清村情、掌握户情,充分发挥挂钩部门筹资金、找项目、抓党建、助脱贫的积极作用,突出帮扶重点,创新帮扶模式,累计投入帮扶资金 536万元,已实现了 107户 439 人建档立卡贫困户有序脱贫出列,促进了清水村的产业发展、基础设施建设、党建示范引领等方面的工作。
因户施策,发展致富产业。驻村扶贫工作队按照“要致富、谋出路”的工作思路,结合村庄的自然资源条件和群众意愿, 在全村推广种植中药材和魔芋,实施产业扶贫。2016 至 2017年精准帮扶 136 户贫困户、185 户非贫困户种植金铁锁 706 亩,精准帮扶 42 户贫困户种植魔芋 104 亩,实现产值541 万元,贫困户户均增收 4300 元以上。2018 年,驻村工作队又结合“一户一策”精准脱贫要求,积极探索专业合作社“托管代养+保底分红”模式,与富源县金晔农民专业合作社签订协议,组织今年预脱贫的53 户建档立卡贫困户户均种植 1 亩金铁锁、0.5亩重楼,由富源县金晔农民专业合作社集中托管代养,充分发挥专业合作社掌握技术和熟悉市场的优势,专业合作社第二年向每户贫困户分红 6000 元,第三年向每户贫困户分红 8000 元;引导帮扶今年预脱贫的73 户建档立卡贫困户分散种植金铁锁73亩,发放种子146公斤,预计每年为贫困户户增收5000元左右。同时,进一步强化落实产业帮扶措施,对全村126户建档立卡贫困户制定实施“四个一批”帮扶项目,即户均养殖仔猪 1 批、山羊 1批、种植早桃 1批、养殖土鸡 1批。经初步概算,预计每年贫困户户均增收7500 元左右。
争取项目,完善基础设施。脱贫出列,硬件设施的短板要补齐。围绕贫困村退出标准,结合全村水、电、路、通信网络等基础设施状况,工作队按照“缺什么、补什么,差什么、建什么”的原则,率领村“两委”班子制定了切合实际的基础设施项目建设规划。通过多方协调、积极争取、强化管理等措施,三年来,共争取项目20 余个、筹集资金 127.1 万元,修缮加固贫困户房屋 45间 7965 平方米、硬化村内道路 22968 平方米、修建村党员活动室 1 个、村民小组公厕 2 个、村级活动场所 5 个、安装村内路灯60盏,实现广播电视和宽带网络“村村通”,切实改善了村庄硬件基础设施,增强了群众的幸福感和获得感。
抓实党建,助推脱贫攻坚。围绕“脱贫出列抓党建,抓好党建促脱贫”的工作思路,工作队积极参与和指导所驻村的基层党建工作,切实发挥了基层党组织的“战斗堡垒”作用和广大党员的示范引领作用。指导参与了“基层党建巩固年”活动,组织党员开展家访暖心行动 8 次,让党的关怀和温暖传递到每一户贫困户;组织村级党员上党课 30 余人(次),认真落实了基层党支部“三会一课”等相关制度;为全村党员户家庭安设了党员户标识牌,调动了党员干部带头致富和带领群众致富的积极性;协调开展了各类技术培训 6 期,增强了贫困群众的致富本领;组织播放了农村脱贫攻坚题材电影 3 次,大力宣传脱贫攻坚政策和典型事迹,激发和调动了脱贫致富的内生动力;帮助并完善了村民小组党组织活动场所 1处,夯实了党员活动阵地。
(云南煤矿安全监察局驻村工作队 卢刚 供稿)
曲靖市纪委监委驻村工作队协助村委会认真做好烟叶收购工作
曲靖市纪委监委驻村工作队切实发挥驻村帮扶作用,坚持“脱贫不脱钩”,在7月国家第三方评估组对罗平县脱贫摘帽进行验收后,继续沉下身子踏踏实实驻村,以久久为功的意识和“打持久战”的精神持续推进脱贫攻坚巩固提升工作。特别是今年8月以来,驻村工作队员认真协助村“三委”抓实烤烟收购工作,强化宣传引导,注重过程监管,合理安排收购进度,营造规范有序的收购环境,确保整个收购工作质量好、秩序稳、措施实,全面保障了今年烤烟收购任务圆满完成。
一是广泛进行政策宣传。通过召开群众会、张贴宣传政策资料、入户走访等形式,广泛宣传今年烟叶收购政策、收购程序、价格标准、工作流程、相关法律法规等,做到家喻户晓,使广大烟农了解烟叶收购政策,提高烟农按合同交售的自觉性和主动性,帮助烟农尽快上市售烟,为烤烟收购营造稳定的社会氛围。
二是抓好烟叶生产中后期田间管理。组织后期田间管理工作,抓好以打顶抹芽、成熟采收为主的田管工作,做到顶无花、腰无芽,能收即烤。把抓打顶抹芽一次性砍烤工作作为提高上部烟叶产量和质量的关键,对不开片、叶片短小、过厚、僵硬、难烘烤、易挂灰的不采烤,对因病等灾害造成病斑、破损面积达三分之一以上的烟叶以及黑暴叶、老黄叶的不上炕烘烤。
三是合理安排烟叶收购进度。紧紧围绕9月底前全面完成收购任务这一目标,科学合理安排收购进度,采取约时定点的方式,认真组织烟农有序交售,每天预检、交售烟叶的数量都责任到人,入户帮烟农分级,还增加了散烟预检环节,节省了交售烟叶的时间,提高了收购纯度。同时提高服务水平,确保烟叶验证验卡、分级、过磅等流程井然有序进行,提高了单磅组及单日收购量,让烟农高高兴兴来,满满意意离开。
(曲靖市纪委组织部 罗谦 供稿)
曲靖市地震局驻村工作队跟踪督促承包帮扶村农村危房改造工作
9月中旬,大海乡危房改造工程队全面进驻市地震局承包帮扶的泥德坪村,标志着泥德坪村2018年度农村危房改造工作全面拉开序幕。为确保农村危房改造工作有序开展,确保危房改造工程质量过得硬,近日,市地震局驻村工作队对施工队开展的农村危房改造工作开展持续跟踪、督促。
在前往工程现场前,驻村扶贫工作队认真核实当天开工的贫困户名单,同时打印贫困户基本信息对照表,并把贫困户农危改的相关资料复印后携带至现场,以便现场进行再调查再核实。来到农危改工程现场,驻村工作队首先向施工队强调施工安全问题,要求施工队佩戴安全帽、工程手套等劳保装备,确保施工人员的人身安全,同时要求施工队设置安全警示标牌,保证路过人员的人身安全。其后,驻村工作队又详细询问农危改建筑材料的到位情况,包括钢管材料的数量、不同钢管的使用位置、配套构建的备置情况。针对面积不一、结构各异的农村危房,市地震局驻村工作队与施工队、贫困户共同研究改造方案,在确保房屋安全的情况下,最大限度遵循贫困户的意愿。此外,驻村工作队还详细询问了贫困对象最近的生产生活情况,实地测量房屋面积,做好基础信息的更新完善。最后,做好痕迹材料管理工作,在开工前、建设中、改造后分别拍摄照片,制作存档资料,做到改造一户、存档一户。
下一步,市地震局驻村扶贫工作队将持续关注贫困户危房改造工程进展,在确保工程质量的前提下,督促施工进展,并在全面完工后及时协同有关部门开展工程验收,确保贫困户危房改造措施落到实处、取得实效,确保建档立卡贫困户切实享受到国家扶持政策带来的利益。
(曲靖市地震局 杨彦成 供稿)
沉下身子真扶贫 农危改中显身手
——曲靖市新广局驻村工作队真情帮助特困户改造危房
曲靖市新闻出版广电局驻会泽县待补镇大坝村扶贫工作队在农村四类重点对象危房改造过程中,用真心,动真情,切实关注农村困难群众的生活疾苦,走村入户,宣讲政策,积极协调,想方设法让困难群众能够拥有一个遮风避雨、安全稳固的家。
驻村工作队在农村危房改造入户调查中了解到大坝村分水岭一组有一户名叫朱兴照的建档立卡贫困户,他今年已经年满60岁了,二十多年前的一场疾病导致他双目突然失明,从而完全丧失了劳动力,不堪生活重负的妻子带着唯一的孩子离家出走,从此杳无音信,留下孤苦的朱兴照与年迈的母亲相依为命,居住在无法遮风避雨的危房里。而其母亲今年已经82岁高龄了,家庭早已一贫如洗,母子俩只能靠着极为有限的低保金和好心人的偶尔接济维持生计。朱兴照的住房虽然今年列入了农村危房改造项目,但由于其自身无钱无劳力,既买不起沙也搬不动砖,更拆不了自己的危房,根本无法进行改造施工。由于无钱支付前期费用,请人帮忙也就无从谈起。面对这样困难的群众,工作队反复商议,绞尽脑汁想办法,终于在附近的村民中找到了一位善良实在的好心人并做通了他的思想工作,请他帮忙对朱兴照家的危房进行改造。为了让朱兴照家的危房改造顺利进行,驻村工作队又马不停蹄为其丈量尺寸,计算砖块、瓦片和砂石的用量,为其精打细算合理使用有限的补助资金,经过反复计算衡量,终于帮其制定好维修改造计划。没有施工材料,工作队忙前忙后协调并帮其赊账;没有施工工人,工作队又不厌其烦帮其请人。母子俩看到年久失修的危房有了改造的希望,愁苦的脸上终于露出了久违的笑容,他们深深感受到了党的扶贫政策的温暖,重新树立起了生活的信心。
也许他们并不知晓驻村工作队为此付出了多少艰辛,但是驻村工作队依然默默地努力着,为了让贫困群众住上安全稳固的住房,他们用自己的行动默默地践行着习近平总书记向全世界做出的庄严承诺的:“小康路上一个都不能掉队!”
(曲靖市新闻出版广电局 李江 供稿)
路灯虽小 情系千家万户
——市第二中学驻村工作队积极协调实施帮扶村亮化工程
曲靖市第二中学承包帮扶的宣威市龙潭镇新河村由于集体经济薄弱,没有钱安装路灯,每到夜晚,村内外漆黑一片,村民出行极为不便,存在安全和治安隐患,特别是每逢雨雪天气,学生放学回家、村民看病、出行途中的安全问题成了家人最担心的事情。
市第二中学驻村工作队了解情况后,积极与村“两委”协商,并向学校汇报。学校决定将“亮化工程”作为为民办实事、提升群众生活质量的重要举措抓好落实。经多方协调资金,仔细研究施工方案,最终在新河完小至公路、医务室周边、村内主干道、桥两边安装了4米高的10盏智能一体化太阳能路灯,方便辖区5000余村民的出行,夜晚的村庄终于亮起来。
如今,在傍晚时分路灯都会准时亮起,一盏盏新安装的路灯将乡间小路照得格外明亮。村民们对此赞不绝口,大家三五结伴在村头散步。67岁老书记王其龙乐呵呵地说:“感谢曲靖二中给我们新河村装上了路灯,晚上明亮亮的,出门也方便了,为我们办了件大好事,现在学生晚上回家安全了、村民看病等出行问题不担心了!”
(市第二中学驻村工作队 吕开聪 供稿)
【调研走访】
市委编办深入承包帮扶村调研走访
10月22日,市委编办干部职工深入承包帮扶村会泽县驾车乡芹菜村委会开展“挂包帮、转走访”工作。
市委编办一行先到芹菜村委会与驻村工作队员、村两委交流座谈。驻村工作队第一书记王贵权对今年以来芹菜村委会的贫困户基本情况、脱贫攻坚进展情况、存在的问题和下一步打算作了详细汇报,并重点介绍了芹菜村委会引进温氏集团生猪养殖项目,探索产业扶贫的经验和做法。会后,市委编办干部职工、驻村工作队员和村两委分小组深入贫困户家中、田间地头,深入了解帮扶对象今年以来的生活、住房、就业、就医和子女就学、当前存在的困难等情况,进一步捋顺致富思路、调整完善帮扶措施,切实帮助贫困户解决实际困难和问题,让帮扶工作见真章,确保贫困村如期脱贫出列。
为促进贫困户稳定增收,引进温氏集团在芹菜村采取“公司(温氏集团)+农户”的产业发展模式,由会泽县驾车乡铃洲养殖场和产业扶持资金共同投入2000多万元,建成分别容纳2000头生猪的3个养殖大棚,一条有机肥生产线。截止目前,5000头仔猪已“入住”养殖场,其中1500头已达出栏标准,预计年产值2340万元,解决芹菜村8人就业,带动100余名村民脱贫致富。下步工作中,市委编办将结合芹菜村气候和区位特点,因地制宜,整合各类资金,凝聚各方力量,积极探索芹菜村特色产业发展之路,将“输血式”扶贫与“造血式”扶贫有机结合,切实帮助贫困户脱贫致富。
(市委编办 侯茶燕 供稿)
曲靖市环境保护局局长杨庆东到承包帮扶村调研走访
10月23日,曲靖市环境保护局党组书记、局长杨庆东到承包帮扶的会泽县者海镇蚂色卡村、拖茨村和新村调研走访,看望慰问驻村工作队员。
调研中,杨庆东入户走访了结对帮扶的建档立卡贫困户,详细了解贫困户家庭生产生活情况,提出具体的帮扶措施,帮助解决贫困户实际困难。随后实地查看了蚂色卡“农村人居环境综合整治”项目,听取了项目进展详细情况汇报。杨庆东指出,要充分认识项目建设的重要性,加强质量监管和现场安全管理,保证进度,倒排工期,把项目打造成一个优质工程。
随后,调研组与镇、村干部和驻村工作队员进行座谈。三支驻村工作队和各村村支书分别汇报了驻村工作情况和需要帮扶单位帮助解决的问题。杨庆东要求驻村队员安心驻村,在驻村工作中要积极主动帮助当地谋划研究符合本地实际的发展道路,有困难及时向组织汇报,并明确明年将结合实际协调安排资金,最大限度的帮助解决脱贫攻坚工作中的重点、难点问题。
(市环境保护局 施雁南 供稿)
民建曲靖市委第三支部到会泽县娜姑镇调研脱贫攻坚工作
10月19日,民建曲靖市委第三支部到承包帮扶村会泽县娜姑镇白雾村调研脱贫攻坚工作。
民建第三支部以企业家为主,涵盖工业、商业、服务业等。他们深入白雾村,进村入户,访贫问苦;走访村委会所在地陈家大院,参观白雾小学和贫困户易地安置点;走访“万里京运第一栈”古建遗址,调查当地乡村旅游资源。在掌握村情贫情的基础上,第三支部与白雾村党总支、白雾小学党支部有关负责人进行了座谈,进一步了解白雾村和白雾小学脱贫攻坚、乡村旅游、教育教学等具体情况,为当地脱贫攻坚、产业发展出谋划策。
针对白雾村尚有500多户2200多人未脱贫的实际,民建三支部表示要发挥民主党派参政议政的优势,多做“鼓与呼、疏与导、协与督”的实事,竭尽所能,整合资源,为白雾村的脱贫攻坚添砖加瓦。针对白雾小学是新建小学,校园绿化欠缺的问题,民建三支部当场决定帮助白雾小学绿化校园环境,为孩子们撑起一片学习的树荫。
(民建曲靖市委 张炜 供稿)
云南广电网络集团曲靖分公司深入承包村推进脱贫攻坚工作
10月21日,云南广电网络集团曲靖分公司党委书记、总经理张兴华率全体干部职工到会泽县宝云街道小村子村开展脱贫攻坚工作。
张兴华一行首先深入到各自承包帮扶的贫困户家中,详细了解基本情况,做到了“户户清”:贫困户家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清。有针对性的对各贫困户提出帮扶措施,制定帮扶方案。针对不在家的贫困户,各帮扶干部都分别打电话,详细了解各户“六清”情况,并认真做好记录,真正做到“户户清”全覆盖。
随后,云南广电网络集团曲靖分公司领导与村“三委”领导班子、驻村工作队员在小村子村委会会议室召开了扶贫工作座谈会,结合走访情况就下一步脱贫攻坚工作进行了安排部署。张兴华说,村一级是脱贫攻坚的前沿阵地,驻村工作队和村“三委”领导班子肩负着全村的脱贫攻坚重任,充分调动两个方面的积极性,形成切实有效的工作合力至关重要。一要进一步强化宣传动员,有效激发群众脱贫致富的内生动力和斗志。二要多措并举,全力在小村子村形成驻村工作队、村“三委”、帮扶干部和贫困群众心往一处想,劲儿往一处使的良好局面。三要做好建档立卡贫困户动态调整,易地搬迁、拆旧的各项工作,发展壮大村集体经济,确保扶贫领域各项工作的安全、稳定、高效、扎实推进,坚决打赢小村子村的脱贫攻坚战。
(云南广电网络集团曲靖分公司 张春锦 供稿)
【帮扶工作】
市委编办“三举措”深入开展扶贫工作
为打好扶贫工作的攻坚战、持久战,市委编办采取三项措施扎实开展扶贫工作。
一、深入学习,切实提高思想认识。党的十八大以来,习近平总书记高度重视扶贫工作,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,特别是在中央政治局第三十九次集体学习时就扶贫开发工作发表的重要讲话,对当前做好扶贫工作具有重大的历史意义和现实意义。为深入贯彻落实党中央一系列部署和要求,市委编办召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,进一步增强“四个意识”,以对党、对人民群众高度负责的态度,严格实行一把手负责制,并层层压实责任,全力做好脱贫攻坚这个头等大事,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。
二、深入走访,找准扶贫工作着力点。截至目前,全体干部职工分3批次60余人次深入承包帮扶村会泽县驾车乡芹菜村开展“挂包帮、转走访”工作,走访贫困户123户,其中,已脱贫贫困户107户、未脱贫贫困户16户。走访调查中,与贫困户敞开心扉交心谈心,深入了解贫困户“两不愁、三保障”情况,进一步摸清贫困户致贫原因、发展愿望和帮扶需求,真正找准扶贫工作着力点。
三、深入研究,认真做好帮扶工作。结合芹菜村地理位置偏僻、基础设施落后、产业发展困难等情况,制定了详细帮扶计划并认真组织实施。一是认真制订帮扶措施。印发了《市委编办关于扎实开展“挂包帮”“转走访”有关工作的通知》,明确了办领导带队分批次深入挂钩联系点开展工作责任制和办领导牵头协调扶贫项目资金责任制,切实帮助困难群众出主意、想办法,解决一些实际困难和问题。二是大力协调帮扶项目。明确由办领导牵头分别到市直相关部门协调项目资金,截至目前,协调了道路硬化(30万元)和中药材基地基础设施建设(20万元)两个帮扶项目。三是加大产业扶持力度。结合芹菜村土地整理项目实际,鼓励、培植了一批种植业大户发展种植洋芋、玉米、荞麦等;结合温氏集团在芹菜村兴建养猪场实际,采取“公司(温氏集团)+农户”的模式带动芹菜村养殖业,有100余户参与到养殖计划中,今年农户年存栏将在1000余头;继续实施小额信贷帮扶,目前有意向贷款的户数有近20户;继续做好投资入股分红工作,全村158户贫困户全年收益预计有9.38万元。
(中共曲靖市委机构编制办公室 刘道龙 供稿)
市中级人民法院安排专项资金加强承包村基础设施建设
今年以来,市中级人民法院党组高度重视脱贫攻坚工作,党组书记、院长袁学红,党组副书记、常务副院长王国奇,党组成员、政治部主任太祥红及其他班子成员先后深入承包村会泽县娜姑镇拖车、落水、石咀、石门坎四个村委会开展调研,和基层一起研究脱贫攻坚具体方案。针对村委会基础设施普遍落后的现状,为落水村安排26万元专项经费,建设一个标准化村级卫生室及灌溉水沟翻修工程;为石咀村委会安排24万元专项经费,用于灌溉渠道加固加高;为石门坎安排10万元专项经费,用于灌溉水沟硬化工程。此外,中院投入资金9.2万元,分别为四个村的小学援建一个电教室,各配置12台台式电脑及桌椅、1台大型智能交互式平板,为提高承包村教育质量作出了积极贡献。
(市中级人民法院 许先超 供稿)
市交通运输局抓实业务培训“牛鼻子”锤炼干部职工脱贫攻坚本领
扶贫要精准,能力须先行。在扶贫工作中,交通人深深认识到,要干好扶贫工作,关键在人、在能力、在落实、在精准。因为再好的政策,落不到“关键处”,也是白搭;投入再多的钱,扶不到点子上,也不过是劳民伤财。为切实提升市交通运输系统干部职工扶贫能力,助推承包帮扶村群众早日脱贫,2018年10月25日晚8点,市交通运输局召开脱贫攻坚政策暨考核评估业务培训会,对脱贫攻坚工作及相关政策进行再培训、再深化、再落实、再推进。培训会由市交通运输局党委书记、局长陈祖平主持,并专门邀请了宣威市乐丰乡党委书记张伟为市交通运输系统的挂钩扶贫干部职工进行扶贫业务培训。
陈祖平作培训动员讲话。他指出,之所以专门利用一个晚上的时间把大家组织起来进行脱贫攻坚业务培训,主要目的是:聚焦贫困村退出和贫困户脱贫达标要求,再次细化量化具化工作任务,促使大家进一步明确和把握脱贫攻坚的思路、政策、方法,整体提升交通运输系统干部职工抓好脱贫攻坚工作的业务素质和能力,为圆满完成脱贫攻坚任务打下坚实的基础。他强调,对于这次培训,局党委高度重视,精心设置了培训课程,邀请了培训老师,有针对性的准备了培训内容。希望大家珍惜这次难得的集中学习机会,认真学习,提升本领,助推脱贫。大家平时深处工作一线,工作任务繁重,真正静下心来学政策、学业务的机会不多,一定要抛弃杂念,全身心投入到学习中,真正学有所思、学有所感、学有所获。今年是脱贫攻坚的关键之年,交通运输系统195名干部职工挂钩乐丰乡店子、水炉、明德三个村委会793户贫困户,脱贫任务重、压力大,是全力冲刺、攻坚拔寨、异常艰辛的一年。大家要有充分的思想认识,务必始终保持战略定力,做好打硬仗、打苦仗的准备。希望大家切实把思想和行动统一到脱贫攻坚工作部署、要求上来,将脱贫攻坚工作作为“头等大事”来抓,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,确保圆满完成年度脱贫任务。一是要从讲政治的高度,高度重视这一次培训。脱贫攻坚工作是当前我国最大的政治任务,也是最大的“民心工程”。按照中央,特别是习总书记提出的要求,到2020年要全面实现小康,一个民族、一个人都不能掉队。我们交通运输系统的干部职工要能够掌握脱贫攻坚的相关知识,特别是对于贫困人员脱贫出列,我们参与结对帮扶的干部要做些什么,到最后考核验收的时候才能够过关,这些都是必须清楚和掌握的。因此,这次培训意义十分重大,请大家要从讲政治的高度重视这次培训。二是要仔细的听,认真的记。因为培训内容业务性非常强,如何精准识别贫困户,如何实现精准脱贫,业务繁杂,要填的表册非常之多,请各位结对帮扶干部职工一定要用心听、用心记,切实掌握脱贫攻坚业务知识。三是要深刻领会,准确把握。宣威市要在2019年脱贫出列,脱贫攻坚的任务非常艰巨,而脱贫攻坚工作政策性非常强。因此,要在学懂、学透上狠下功夫,要坚持学以致用,善于结合工作实际深入思考,举一反三、融会贯通,在思考中总结找寻方法,在工作中逐步消化吸收,不断提升解决问题的能力,确保脱贫攻坚工作经得起看、经得起考、经得起问、经得起查。我们每一位结对帮扶干部职工都要高度重视,抽出时间,拿出精力,沉下身子,深入结对贫困户家中,把各户贫困情况吃透弄清,精准施策,用心扶贫,确保市交通局挂钩帮扶的乐丰乡、个人结对帮扶的贫困户都能够顺利的脱贫出列。
培训中,张伟引用现实的例子,以风趣的语言为大家认真分析了乐丰乡当前脱贫攻坚工作实际、存在的困难问题及下步扶贫工作的重点,并就易地扶贫搬迁、农村危房改造、健康扶贫、教育扶贫等相关脱贫攻坚政策进行了详细解读。市交通运输系统240名干部职工参加了培训,与会人员表示,将以此次培训为契机,切实把脱贫攻坚政策和业务知识学深学透,精准发力,决战决胜脱贫攻坚。
(市交通运输局 王化宇 薛超 供稿)
市科技局组织驾车乡村干部考察学习产业扶贫
产业发展是确保贫困户有相对稳定收入的重要渠道,也是推进脱贫攻坚任务落地的关键所在。市科技局组织驾车乡村干部考察学习产业扶贫,完善扶贫措施,增强内生动力。
10月15日,曲靖市科技局带领会泽县驾车乡分管精准扶贫的相关负责人、腰店村、驾车村、屋基村、迤石村等12个村委会的村党总支书记、主任和曲靖市科技局驻村工作队一行22人到曲靖市联农共创生物科技开发有限公司考察学习蘑菇产业。考察组听取了曲靖市联农共创生物科技开发有限公司负责人在原料搅拌、菌包制作、灭菌、接种、养菌、育菇、采收包装等环节详细介绍,参观了生产车间、接菌室、养菌室和菌棚等地,并实地查看白参菇和平菇工厂化生产的全过程,对“制菌现代化、栽培工厂化、加工精深化”等有了更进一步的认识。
考察结束后,大家表示要通过学习借鉴先进经验,紧紧抓住产业扶贫这个脱贫攻坚的关键措施,因地制宜,结合自身条件认真吸收利用,全力发展壮大优势特色产业,带动贫困群众素质能力提升,摈弃“等、靠、要”的思想观念,让“输血”变为“造血”,激发贫困户的内生动力,实现持续增收,从而彻底拔掉穷根。
10月11日,市科技局驻村扶贫工作队队长沙春红带领腰店“村三委”干部、部分贫困户代表、养殖带头人和市科技局驻村扶贫工作队队员一行9人到罗平县金达生态农业开发有限公司和罗平县智龙养殖有限公司考察黄山羊和生态鹅养殖产业。考察组听取了罗平县金达生态农业开发有限公司曹总和罗平县智龙养殖有限公司李总对黄山羊、生态鹅的良种繁殖、饲养过程、饲料配比以及销售等详细介绍,通过现场观看养殖过程和走访专家等形式,考察组对黄山羊、生态鹅的养殖有了初步的认识,增强了对腰店村脱贫致富的信心。
回到腰店村后,驻村工作队与村三委干部及时召开会议,认真分析腰店村的地理特点、生态环境,大家一致认为在腰店村引进生态鹅养殖项目可行,是加快腰店村脱贫致富的好点子。同时,要尽快与罗平县智龙养殖有限公司达成协议,就种鹅繁育、技术培训、市场销售等签订合同,形成良种有来源、技术有支撑、市场有保障,让养殖户放心去养,大胆去养,助推腰店村养殖产业发展,壮大村级集体经济,实现农民早日脱贫。
(市科技局驻村工作队 刘亚平 供稿)
曲靖市二中驻村工作队精准施策助推产业扶贫
曲靖市第二中学承包帮扶的宣威市龙潭镇新河村下辖19个村民小组34个自然村,国土面积27.06平方公里,共有1213户5137人,党员108人,有建档立卡贫困户210户656人。工作队驻村以来,与乡村干部一起,深入开展调研,召开贫困户座谈会,分析致贫原因,寻找脱贫措施,制定脱贫计划,在充分尊重贫困户意愿的基础上,科学确立了以发展特色种植业为主的脱贫致富路子,取得明显成效。
引进“罗茨山药”种植,带动贫困户增加收入。19组大凹子村贫困户蒋兴恒,家有三口人,其母亲年纪较大体弱多病,本人也已将近40岁,家庭负担十分沉重。2017年,通过反复做工作,他种植了“罗茨山药”。目前,蒋兴恒每亩山药可收入4000元左右,年收入1万元左右,他很有信心的说:“我2019年就能脱贫了”。小木城村的帅桂云,用自家的三亩园子试种山药,长势喜人,工作队带来收购商,按等级分类装箱出售,收入1.5万元。
蒋兴恒和帅桂云种植山药获得成功,极大鼓舞了村民的信心。2018年帅桂云成立了龙潭镇新河村桂云农民专业合作社,租地300亩,种植山药50亩,年底纯收入达到20万元。帅桂云还请了20多名妇女来务工,每天付工钱50元。在她的带领下新河村山药种植达到了110亩。
由于种山药的工序复杂,种植的密度大,每亩要种1.2万株。驻村工作队不仅千方百计引进种苗,并请技术人员来指导种植。目前,驻村扶贫工作队继续按照制定的脱贫规划,同村“两委”一起,做细做实精准扶贫,进一步改善基础设施,实施扶贫移民搬迁项目,发展壮大“罗茨山药”种植,确保一户一策落到实处,贫困户按时按质脱贫。
(市第二中学扶贫办 杨成乔 供稿)
曲靖招行领导带队驻村全力抓好查缺补漏工作
当前,师宗县高良乡窝德村委会脱贫攻坚已进入决战决胜的冲刺阶段,危房改造、新建房屋搬迁入住、精准产业扶持、群众认可度提升、查缺补漏等工作任务繁重。10月22日,招商银行曲靖分行副行长姜彬带领4名工作人员驻村,全力抓好窝德村查缺补漏工作。
姜彬在窝德村委会召集驻村工作队队员召开查缺补漏专题会议,在听取工作队情况介绍后,要求着力抓好三项重点工作:一是全面抓好贫困户“五有”的查缺补漏工作;二是认真核实建档立卡贫困户纸质档案资料;三是积极做好环境提升“五净一规范”工作。要本着缺什么补什么的原则,对标、对表、对户、对人,逐户上门,逐一落实,列出问题清单,力争在10月31日前完成窝德村委会查缺补漏整改工作。
近期,招商银行曲靖分行还将组织60余名结对帮扶干部积极投入到扶贫帮扶工作,全力推进窝德村委会脱贫攻坚工作,做好迎接考核各项准备工作。
(招商曲靖分行驻村工作队 杨云波 供稿)
会泽县五星乡石龙村打赢脱贫攻坚战取得阶段性成效
曲靖市档案局承包帮扶的会泽县五星乡石龙村,2018年以来,“三委”班子和驻村工作队认真贯彻中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,积极推进精准帮扶、精准脱贫各项工作,打赢脱贫攻坚战取得了阶段性成效。
一是扎实推进精准帮扶。3月份以来,石龙村“三委”班子和驻村工作队强化基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用,严格按照脱贫攻坚作战图,压实目标责任,合理分解脱贫出列任务清单,科学整合投入资金,将目标任务进行分解落实。村“三委”班子和驻村工作队密切配合,认真做好精准识别、动态调整、“户六清”、帮扶资料和规范扶贫档案等日常事务,完成了1670余万元的固定资产投入(据不完全统计)。先后实施205户建档立卡贫困户、696人的通村道路、村内道路18条14.6公里建设,新建文体小场所1个、垃圾收集设施4个,安装高标准路灯32盏等规划项目。
二是压实承包责任。市档案局认真落实承包责任和对口帮扶工作,年内累计协调划拨专项资金超过15万元,多方协调,向社会各界招商引资13批次考察石龙特色产业,先后有6家企业参与建设了农业产业基地,较好促进了石龙特色产业的发展。驻村工作队扎根石龙村,配合村“三委”启动了“爱心超市”,打造了孙家村人居环境项目,得到了省、市、县相关部门好评;聚焦“两不愁、三保障”,将“安全住房”作为重中之重,完成拆除重建12户、危房改造121户、易地搬迁25户108人次,让贫困群众住上了安全稳固的房子;实现了建档立卡贫困户100%纳入医保和新农保,培训农村劳动力1批,转移劳动力318人次。
三是聚力产业帮扶,打造品牌农产品。一是依托“温氏集团”,投入180多万元建设现代化的“家庭养猪场”,预计受益贫困户174户580人。目前,项目的平台建设、合作社设立、协议签订、实操人员培训等相关工作正有序推进,即将进入精准对接阶段,实现扶贫农产品变商品的市场化运作。二是发挥产业优势,抓好村企互动。继续加大基础设施、农田水利和农田管网改造工程,积极招商引资,大力推动和扶持特色种养殖业发展。目前,石龙村已形成山葵、草莓、中药材等品牌农产品种养殖基地,成为会泽县农村产业发展示范村。
(曲靖市档案局 梁绍鹏 供稿)
【帮扶措施】
民进曲靖市委到大井镇黄梨村敬老院开展“重阳节送温暖”活动
叶红,菊黄,秋雨微凉。临近重阳佳节,为充分弘扬民进尊老爱老优良传统,为刚入住敬老院的孤寡老人过一个喜庆、温暖的节日,10月15日,民进曲靖市委到会泽县大井镇黄梨村敬老院开展“重阳节送温暖”活动,向敬老院捐赠价值1.5万元的过冬物资及生活日用品。曲靖市政协副主席、民进曲靖市委主委李才永参加活动。
活动当天,冒着寒风细雨,李才永查看了老人们的宿舍、食堂、饮用水和活动场地等,了解老人们的生活情况和身体健康状况,为老人们送去了棉被、保暖衣物及日常生活用品,并向他们表示重阳节慰问和祝福。同时李才永要求大井镇高度重视敬老院建设工作,完善相关配套设施,保障生活用水供给;提高服务水平,严格执行供养标准,切实关心老人生活起居,做到让每一位入住老人都能安享晚年;强化组织领导,加强人员培训管理,不断提高敬老院的管理服务水平。
(民进曲靖市委 龚元秀 供稿)
市委编办驻村工作队切实做好贫困对象动态调整“回头看”工作确保精准扶贫政策落到实处
为切实打好脱贫攻坚战,按照2018年度贫困对象动态管理“回头看”工作的统一部署,近期,市委编办驻村工作队组织人员在全村范围内认真开展贫困对象动态管理“回头看”工作,严格按照“10条不准”纠正识别不精准建档立卡对象,剔除4户建档立卡对象,涉及16人。调整后,芹菜村有建档立卡贫困户158户、610人,其中:2017年已脱贫142户、573人,未脱贫16户、37人,贫困发生率为1.5%,低于省市县要求的3%。
在抓好驾车乡芹菜村贫困对象动态管理“回头看”工作中,市委编办驻村工作队与芹菜村“三委”班子和驾车乡派出的工作组共同研究,组织相关人员认真学习和领会文件精神,广泛宣传动员,发放各种宣传资料180份,与村小组党员和群众代表认真开展贫情分析,进村入户实地调查,根据全村629户、2589人的实际情况,针对提出拟纳入建档立卡贫困户进行再研判、再分析,始终坚持纳入标准,对符合标准的户应纳尽纳,对不符合条件和标准的向群众做好政策宣传和解释工作,特别是对2017年底162户建档立卡贫困户、626人,进行再精准、再甄别,建档立卡对象新生儿增加4人、死亡减少4人。在掌握大量第一手资料后,先后分别召开了动员会、贫情分析会、小组民主评议会和村委会民主评议会,对评议的结果在村委会显著的位置张榜公示,做到了评议结果公正、公平、公开。
(中共曲靖市委机构编制办公室 刘道龙 供稿)
巾帼心系贫困村 情暖童心护成长
——市妇联开展关爱未成年人思想道德建设活动
近日,习近平总书记就青少年视力健康问题连续作出重要指示,要求“全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。”要从战略的高度深刻认识加强和改进未成年人思想道德建设工作的重要性。同时,未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的前提和基础。为进一步提高未成年人的健康水平,引导社会各界对未成年人身心健康的关注,助力曲靖文明城市创建,9月20日,市妇联携手华府医院来到会泽县深度贫困村五星乡红石岩小学开展爱心体检活动。
本次体检项目包含身高体重、内科、外科、五官科、视力、血压等多个板块。一天内,共对红石岩小学200余名学生进行了体检。在现场体检中,市妇联副主席秦静红和孩子们亲切交流、互动:“小朋友,你们知道你们现在手里的表是干什么用的吗?”“小朋友你们知道眼睛近视会怎么样呢?知道的话举手告诉老师”……孩子们踊跃回答,声音稚嫩,答案也逗笑了“老师”。
本次体检工作得到校领导、老师、家长的高度赞扬。市妇联、村委会、华府医院对前期体检工作进行了细致部署,学生逐个进行,过程井然有序。医务人员对每个学生进行了认真细致地体检,对体检的结果作了详细记录,同时还向一些学生提出了有针对性的合理保健意见。
少年强则国强,少年进步则国进步。“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。” “今天做祖国的好儿童,明天做祖国的建设者,美好的生活属于你们,美丽的中国梦属于你们。”这是习近平对孩子们的真挚祝福,也是他的殷殷期望。未成年人思想道德建设就是要从未成年人着手,由孩子到家庭,由家庭到社区,由社区到城市,打造一个共建互动的“文明网络”,编织出一层层绚丽的文明之网。
让全市人民行动起来,关爱未成年人思想道德建设,共同推进曲靖文明城市创建!
(曲靖市妇联 费宝娜 供稿)
曲靖市信访局领导到承包帮扶村讲党课
10月18日,曲靖市委副秘书长、市信访局局长丁世坤率领全体职工到承包帮扶村宣威市热水镇得德村讲党课,开展帮扶工作。
丁世坤为得德村120余名党员干部讲党课。丁世坤围绕如何做好新时代群众工作,充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,如何结合得德村实际发展壮大村集体经济等方面进行讲解。丁世坤指出:群众路线是党的根本工作路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众去。我们要相信群众,千方百计维护群众利益,凝聚群众力量,最大限度实现群众利益。让群众跟党走,党员要当好传声筒和引路人。扶贫扶志,发动广大的人民群众与村委会共同努力脱贫致富。发展集体经济是村脱贫的重点,村委会要带领群众研究后续产业的发展,改变村集体经济薄弱的局面。
丁世坤与热水镇领导、村委会干部、驻村工作队一起研究分析得德村的脱贫攻坚工作,对提升人居环境、产业发展、危房改造等工作提出了要求。丁世坤了解到得德村已被评为宣威市第一轮“产业发展红旗村”时,鼓励得德村要继续努力,争创更多的“红旗”。鼓励驻村工作队员要代表单位更加履职尽责,为全村脱贫工作做贡献。为改善驻村工作队办公条件,市信访局追加工作经费10万元,共计20万元。
丁世坤率领全体职工进村入户,认真细致地开展脱贫户和未脱贫户的信息比对工作。
(市信访局驻村工作队 杨海霞 供稿)
扶贫助学献爱心 扶志济困显真情
——市邮政管理局开展扶贫助学活动
为进一步落实精准扶贫帮扶责任,全力帮助建档立卡贫困户在读大学生顺利完成学业,10月17日,在全国第5个扶贫日,市邮政管理局带领曲靖顺丰、申通、圆通、天天等规模以上6家快递企业到承包帮扶村会泽县马路乡龙洞村联合开展“奉献爱心、扶困助学”活动。
本次活动为龙洞村仅有的5名在读贫困大学生发放助学金人均3000元,共计1.5万元。市邮政管理局转达了全市邮政行业对贫困大学生的真诚关心,鼓励他们克服一切困难顺利完成学业,早日成为贫困家庭脱贫致富的中坚力量,并努力回报家乡和社会。
今后,市邮政管理局将认真贯彻落实国家和省、市关于“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”的精准扶贫方略,持续深入开展爱心助学活动,切实发挥教育扶贫在脱贫攻坚中的重要作用。
(曲靖市邮政管理局 李玉 供稿)
易地扶贫搬迁助推后夸村脱贫攻坚
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程,是“五个一批”中最难啃的“硬骨头”,也是从根本上解决“一方水土养不起一方人”地区贫困问题的治本之策。宣威市来宾街道后夸村结合本村实际,决定通过易地搬迁安置解决贫困户住房保障问题。村“三委”在各级党委正确领导和驻村扶贫工作队的密切配合下,统一思想、明确标准、大干快干,共投资3400多万元,如期完成了大田村和瓦溪村两个安置点的搬迁入住工作。其中,大田村安置点建房22幢,安置贫困户122户366人;瓦溪村安置点建房11幢,安置贫困户73户238人,另有15户兜底户集中安置。在工作推进过程中,一是强化了组织领导和政策宣传,严格执行人均自筹资金不超过2500元、户均自筹资金不超过1万元的政策红线,不让搬迁户因建房大额举债;二是强化了责任落实,层层分解、压实责任,把好“标准”和“质量”关口,做到合理合规、群众满意;三是实施倒逼目标管理,对推进工作进行督查,形成了“组织健全、队伍坚强、推进有序、制度完善”的良好局面。
新居规划科学合理,道路、排水官网、蓄水池、村民活动中心、太阳能路灯、公厕、垃圾房、化粪池、畜厩等生活配套设施一应俱全;房前屋后栽种了杨梅树、桂花、滇朴、琼花石兰、红叶石兰和香樟等600余株,绿化面积达2000余平方米。另外,在广泛征求群众意见的基础上,制定了村规民约,对爱护环境卫生、公共设施等做出了具体规定,经村民代表大会表决通过后施行。
下一步,后夸村将围绕“让搬迁群众搬得出、留得下、能致富,真正融入新的生活环境”这一目标,制定中长期发展规划。通过安置点产业发展带动就业,规模化种植辣椒和茨菇,解决部分劳动力就业问题;计划与宣威德康希望生猪养殖有限公司合作,引进生猪养殖,以农户入股形式参与分红,增加贫困户收入。把后续产业培育、贫困人口技能培训和就业作为核心支撑,以脱贫带动发展,以发展巩固脱贫,大力加强产业扶持力度。注重抓好人居环境巩固、基本公共服务、劳动力技能素质提升等工作,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
(市强制隔离戒毒所 何黎 供稿)
宣威市来宾街道后夸村委会多措并举改善农村人居环境
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要举措,也是全面建成小康社会的基本要求。为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的重要指示精神,曲靖市强制隔离戒毒所承包帮扶的宣威市来宾街道后夸村委会多项措施整治提升农村人居环境,助推脱贫攻坚工作。
一是广泛宣传,积极行动。驻村扶贫工作队与村委会专门召集各村民小组长、村民代表进行思想动员,再由各小组长对群众进行宣传发动,让群众首先从思想上、意识上提高认识,改掉了部分人乱丢乱放的陋习。此后,各小组迅速行动起来,由驻村工作队员、村委会干部分包负责,各小组长带头,组织党员、群众对公路沿线垃圾、河道沟渠淤泥及漂浮物等卫生死角和重点区域进行清扫,将粪堆、草堆、柴垛等分类摆放整齐。同时,村委会针对基础设施不足的实际,择点抓紧建设新的垃圾房和垃圾池,满足群众生活需求。
二是定人定位、落实责任。选派固定的保洁员,让环境整治常态化。在每个村小组中,根据区域大小、人口规模,从建档立卡贫困户中挑选1至2名踏实肯干、认真负责的人担任保洁员,其劳动报酬从村民上缴的清扫保洁费、垃圾清运费中支出。同时,把全体党员、村民小组长、保洁员和村民代表纳入管理队伍,实行定区域、定人员、定职责、定任务、定标准“五定”责任制。
三是建章立制,兑现奖惩。一方面,建立完善村规民约。结合村情实际,广泛征求村民意见建议,制定爱护环境的村规民约,各项规章制度均在召开村民代表大会后,由全体村民表决通过并遵照执行,实行常态化管理,避免非法占用河道、围河造田等现象发生。另一方面,落实检查评比和奖惩制度。保洁员每周清扫2次,村委会每月19日组织小组长进行评比检查,实施奖惩。村委会为管好村民的“钱袋子”,在广泛听取村民对收费标准等意见的基础上,制定了“资金管理使用办法”,使资金管理使用规范化、透明化,每月进行财务公开,更好接受群众监督。
通过整治,村民真真切切感受到环境变美了,生活质量提高了,增强了群众的认同感和获得感。
(曲靖市强戒所 何黎 供稿)
市疾控中心驻村工作队扎实开展动态管理和手机APP定位工作
为认真贯彻落实省市县扶贫对象动态管理和贫困退出工作会议精神,10月8日至12日,市疾控中心驻宣威市热水镇营沟村工作队利用农户中午和晚上休息时间扎实开展动态管理和贫困户地理位置手机APP定位工作。
此次扶贫对象动态管理以村民小组为单位,村三委、驻村工作队、动态管理工作队深入村民小组一起分析研判各小组具体情况,核实拟定脱贫户、新识别户、返贫户、清退户、人口自然增加和自然减少情况,按照目标、对象和标准,仔细筛查错评、漏评、错退对象,做到“应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶”,确保对象精准,措施精准。
驻村工作队通过全国扶贫开发系统打印《贫困户信息对照表》进村入户详细核对建档立卡贫困户家庭成员信息、致贫原因、收入情况、生产生活条件、帮扶措施、帮扶责任人等信息。入户时使用“全国扶贫开发系统手机APP”采集所有建档立卡户家庭住房地理位置信息。
本次动态管理和扶贫对象地理位置信息采集主要对遗漏信息进行补充完善,对疑问、错误和逻辑矛盾信息重新核准,并精准定位建档立卡户房屋地理位置,为全村如期脱贫出列基础。
(市疾控中心驻村工作队 顾华康 供稿)
工行曲靖市分行驻村工作队积极协调忠义基金资助贫困学子
近日,在工商银行曲靖市分行驻会泽县乐业镇乐业村工作队员的不懈努力下,成功协调忠义基金向乐业村部分贫困户大学生资助助学金4.8万元,解决他们的学费难题,为他们顺利完成学业提供了保障。
会泽县乐业镇乐业村是工商银行曲靖市分行2018年3月新增加的承包扶贫点,为了做好帮扶工作,工行曲靖市分行向该村派驻了两名驻村工作队员,其中一名担任第一书记。驻村工作队到位后,认真履行工作职责,积极走村入户了解贫困户致贫原因。针对16户因学致贫的贫困户,积极向工行曲靖市分行党委汇报,在市分行党委的大力支持下,通过多方筹资,给予16位贫困户在校大学生和今年新入学大学生每人资助2000元人民币,合计3.2万元,鼓励他们刻苦学习完成学业,为建设家乡出力。在单位捐助的同时,驻村工作队急困难户所急,多方寻求支持进一步帮助困难户解决学子学费及生活费,其中积极协调忠义慈善基金义工到贫困户家庭开展家访,获得了忠义慈善基金的帮助,为贫困学子争取到4.8万元的助学金,目前该笔资金已打入贫困学生个人帐户。
在此之前,工行曲靖市分行通过动员全体员工捐款,已于今年5月下旬向乐业村委会225户贫困户捐赠了价值9万元的绿壳蛋鸡苗和饲料,这一“授人以渔”的扶贫举措将使225户贫困户获得实实在在的收益,也将使家中的学子受益,解决他们的学费难题。
(工行曲靖市分行 罗巧红 供稿)
【驻村典型】
把温暖和希望送到残疾人的心坎上
——记宣威市落水镇落水村第一书记(工作队长) 李龙斌
云南省残联派驻宣威市落水镇落水村的驻村工作队员李龙斌,用他无私无畏的担当与执着,在省残联与落水镇,乃至宣威市贫困残疾人家庭之间架起了一座骨肉相溶的爱心桥梁,通过康复中心援建,就业培训、创业扶持、无障碍改造、精准康复等一系列扶残助残措施的实施,把党和国家的温暖送到残疾人心坎上,让众多贫困残疾人家庭透出生机和希望。
一份申请书 从驻港军人到驻村队员的碧血丹心
李龙斌,今年36岁,中共党员。2001年考入军校“空军预警学院”,2008年因表现突出被选派驻香港部队,2015年9月转业到省残联组织人事处任主任科员,2017年3月,派驻到宣威市落水镇落水村任驻村扶贫工作队长、第一书记。
在先进典型材料采访时,我见到了这个精壮、朴实的转业干部。聊起那段万众瞩目的驻港部队生活,他有些不自在的说,那都是过去的事了,便不再多说。服役期间,由于长时间的分离,已经三岁的女儿不时会把他错叫成叔叔,这让他尤为心酸。为了给孩子一个完整的家,2015年他选择退伍转业。
2017年年初,省残联派驻落水村的驻村干部两年任期将满,单位要重新选派干部征求意见,李龙斌第一个向组织递上了申请书。当我问他,为什么只回来一年多,又选择抛家离子到200多公里外的乡村来驻村呢?他很严肃的对我说:“我是一个军人啊!”他说,“作为一名军人,奋勇当先、无惧无畏的精神已深入骨髓,我年轻,我在单位一直负责挂钩帮扶协调工作,我没有理由退缩和犹豫。”我开玩笑的问他,你不怕女儿再叫错你吗?你爽朗的笑起来,说:“不会啊,这才两百多公里,交通方便,一两个周就能回去一趟,比起在部队,已经很满足了”。就这样,李龙斌怀着乐观的心态和大干一场的憧憬,来到了落水镇落水村。
一份帮扶方案 满载脱贫攻坚的责任担当
落水村辖4个自然村17个村民小组,有1872户6648人,其中建档立卡贫困户389户1250人。村子虽处集镇中心,但经济发展不均衡,贫富差异大等问题比较突出。李龙斌带领驻村工作队多方走访调查,熟悉了村情、民情,但如何找寻出路,制定切实可行的脱贫方案,成了工作队、村两委最头疼的问题。从小在城市生活的李龙斌,对于贫困群众的窘迫和无奈,内心更为震撼和焦虑。
随着驻村工作不断深入,他很快发现,落水村有残疾人416人,很多家庭因有残疾或长期患病者,导致家庭负担过重,长期贫困。如何挖掘挂钩单位省残联优势资源,切实解决贫困残疾人家庭生产生活困难实现增产增收,成了驻村工作队脱贫攻坚的突破口和着力点。为了让挂钩帮扶工作更有针对性和实效性,李龙斌一改单向汇报困难的工作方式,到省残联各部门逐一汇报征求意见,看看每个部门有什么可以挖掘的项目资源、有什么可以倾斜的政策措施。经过多次的双向研究,落水村制定实施了“扶志、扶产、扶点、扶健、扶业、扶行“6大项24个小项的帮扶方案。
挂钩帮扶期间,省残联分批次拨款230余万元建成落水村村民综合服务活动中心兼残疾人文体康复中心;先后组织180名残疾人及亲属进行就业技术培训;连续三年对75户残疾人自主创业每户给予3000-10000的扶持资金;投资60万元,建成残疾人就业创业基地、示范点4个;筹资168万元,实施280户无障碍改造;为低视力患者、听障人士、行动障碍人士免费发放辅助器具200余具;免费为17名白内障患者做复明手术;投资50万元用于落水镇新卫生院建设,为188名建档立卡贫困户免费体检;协调社会爱心企业、对口单位和个人先后捐赠300余万元的设备器材。
在落水村的“云南省残疾人就业示范基地、宣威市领俊种植养殖专业合作社”,正在对供港蔬菜进行加工分拣的贫困残疾人张承党告诉我们,他多年下肢残疾在家,现在在基地做一些不用走动靠手劳作的工作,每天有80元的收入,一个月收入近2000元。这里农忙时上工人数有五六十人,长期务工的贫困户就有15户,残障工人有20来人。通过各项帮扶措施的有效实施,落水村党组织阵地建设有效加强,基础设施不断完善,人居环境明显提升,残疾人家庭收入大幅度增加,扶贫工作实现了“输血型”向“造血型”转变。从项目的争取到实施,李龙斌始终穿梭忙碌在一线,勤勤恳恳,任劳任怨,面对村组干部群众的夸赞,他淡然的说:“离开挂钩的单位的支持,我什么也做不了!”
一份通知书 隐含对群众无微不至的关怀
2017年,在为贫困群众免费体检中,李龙斌认识了双腿截肢严重残疾的女孩子张娅。张娅三岁时因车祸被截肢,初中毕业后,父母长期外出,她独自一人在家靠着一副焊制的铁拐生活。体检中,看着拄铁拐艰难行走的张娅,李龙斌心疼不已,忙跑到镇上为她领来一副铝质的拐杖。从那以后,李龙斌常常去看望她,帮她解决一些实际困难。
长期的自卑和离群,张娅变得非常的内向和自闭。看着日渐消沉的孩子,李龙斌想到送她去省残联下属的“华夏中专”读书,那里学费全免,还有生活补助。里面有很多残障孩子,大家可以平等交往,开拓视野,增长知识后,她的性格、人生可能会有好的转变,但张娅一家一直不肯答应。经过一年的相处和反复劝说,直到2018年8月底才同意上学。可这时学校已经过了招生时间,李龙斌多次到学校申请协调后,才弄到了一个补录指标,还是张娅比较喜欢的计算机应用专业。拿到通知书,张娅露出了难得一见的笑脸。
因到学校要连续转车不方便,父母也不识路,李龙斌放心不下,亲自开车送张娅一家到学校,忙前忙后为孩子办理入学手续。一路上,李龙斌讲了很多残障成功人士的故事,鼓励张娅积极向上的学习和生活。就在采访当日,李龙斌电话联系其班主任老师,老师说,张娅虽然性格有些内向,但跟同学们相处得很好,学习习惯也不错。张娅父亲激动的对我们说:”李队长对我们,比亲人还要亲啊!”
一封书信 彰显残联干部家国情怀
落水村驻村工作队办公室最显眼的地方,张贴着一封红纸书信。“做人如水,做事如山。希望你们不忘初心,牢记使命,在火热的脱贫攻坚主战场上奋勇拼搏,默默奉献自己的青春力量,在脱贫攻坚的伟大实践中实现自己的崇高价值,在全面建成小康社会的伟大征程中留下青春无悔的足迹!”这是省残联党组书记、理事长王兴宁亲笔写给省残联驻村干部的一封信。
李龙斌说,自己是落水村的驻村干部,也是一名残联干部,心里时刻不忘领导的期望和嘱托,扶残助残工作不仅在落水村,落水镇,还要覆盖到宣威市,甚至更多力所能及的地方。在他的协调联系下,省残联对宣威扶残助残工作项目倾斜,资金倾斜,人力物力倾斜。连续两年在宣威市举办残疾人和贫困家庭就业推介招聘会,组织各地80余家企业参加,共提供800余个就业岗位,前来求职的残疾人700余人,现场签订就业意向360人;联合宣威市云锋医院开展“百万贫困白内障患者复明工程”,免费为全市609例白内障患者进行复明手术,对宣威市羊场、东山、西泽、乐丰四个乡镇有听力残疾的人员进行了听力检测和免费验配助听器84台。
牢记初心,不忘使命。李龙斌以一个退伍军人对党和人民的忠诚,一个驻村队员对脱贫攻坚的责任担当,一个残联干部对扶残助残事业的执着追求,用他克尽厥职的实际行动在驻村帮扶脱贫攻坚中谱写了一曲青春无悔的赞歌。
(曲靖日报社宣威记者站 董娅娟 供稿)
用心驻村 用情帮扶
——记市纪委驻罗平县老厂乡发新村委会扶贫工作队员罗谦
“山高坡陡赖石旮,漏水跑肥力白花,土浅挂破好犁头,巧妇无水难当家。” 这句顺口溜曾经是罗平县老厂乡发新村群众生活的真实写照。今年3月,罗谦作为年轻干部从市纪委选派前往发新村担任驻村扶贫工作队员。
初到发新村,罗谦了解到,发新村属于罗平县老厂乡13个贫困村委会之一,辖5个自然村,有建档立卡贫困户98户399人。由于受自然地理条件、交通、水利等的制约和村民靠天吃饭传统观念的影响,全村基础设施建设薄弱,经济发展较为滞后,脱贫攻坚任务十分繁重,让他感觉“压力山大”。
面对繁重的脱贫攻坚任务,到发新村的第一天晚上,罗谦失眠了,“在进村的第一天,我就开始盼望着驻村工作快点结束。”“怎么办?干还是退缩。”他的内心一直“纠结”着。“翻来覆去,不知不觉天就亮了”,最后做事认真,性格倔强的他暗下决心:既然来了,就要干好!
为了快速转变角色,投入到脱贫攻坚工作中。罗谦脚踏实地,虚心求教,在驻村第一书记的带领下,同工作队其他成员、村社干部以“白加黑、5+2”的工作模式,在风里雨里,在昏暗的手电筒光中,踏着泥泞的山路走村串户搞调查,与村民交心交谈、倾听群众的诉求,帮助群众解决实实在在的困难。
做群众搬迁的“贴心人”
易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”,也是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”,但再硬的骨头也熬不过真心实意。走进德克村,一栋栋漂亮的小洋楼镶嵌在青山绿林间,村里的水泥路干净整洁,各家各户门前的小菜园内时令蔬菜长势正旺。
以前的德克村有49户225人,由于地处高寒山区,自然环境恶劣,交通基础设施落后,“一方水土已养不活一方人”,为了让德克村的群众过上幸福的生活,罗平县委县政府决定对德克村实施易地搬迁。
但迁址,在农村是天大的事。以前由于数十年村民们形成的故土情结,村民们对搬迁有抵触情绪,认为搬迁要选好日子,不能随便搬。为了让村民们早日住进干净整洁的新房子,罗谦多次深入群众家中,通过做思想工作及宣讲政策,积极帮助群众打消疑虑。“村里人的故土情结很重,我们理解,为了做通群众工作,我们一家一户去做工作。”罗谦说。最终在罗谦的劝说下,不久,德克村的爆竹声响彻山间,村民王卫军给祖先磕头:“咱德克村要发展脱贫了,今天给你们搬家了。”
做群众思想的“开导人”
走进老厂乡发乃烟站,大补母朵村村民刘开华正在烟站内为收购的烟叶打包。可曾想他曾经是出了名的“懒汉”,由于懒惰导致贫穷,妻子离家出走,他带着两个年幼的孩子生活,家庭经济困难,孩子生病没钱看,无能力建新房,住的土坯房屋顶多处大洞都能看到天空,下雨时屋里到处漏水严重,屋里也没有一件像样的家具。
为激发刘开华脱贫致富的内生动力,罗谦详细了解和分析了他的情况,想帮他脱贫致富,可是多次上门,刘开华都拒绝了,他既不愿意干活也不想重建房子,日子混一天是一天。罗谦又多次做工作打算帮助他找工作和发展种植业提高收入,他也明确拒绝了。
但罗谦没有放弃,与驻村工作队其他队员、村社干部多次一起耐心地做刘开华的思想工作。最终刘开华感动了,再也不懒了,他每天早出晚归,种植庄稼,乡亲们看到他是彻底变了,再也没有当他的面说他懒了。“现在政府为我建了安居房,孩子看病花费1万余元政府给报销了9000多,现在又让我在烟站打工有7000多元的收入。我也不知道怎样感谢你,感谢政府,请你放心,我一定好好劳动,不让政府再为我操心。”刘开华拉着罗谦的手激动地说道。
做群众产业的“引路人”
“以前,家里的地种包谷只有800多元的收入,现在我们以土地入股的形式把土地流转给合作社种植丹参,1亩能分红800多元,土地流转费有900多元,在种植基地里打工又有2000多元的收入,家里的生活是越过越好了。”走进老厂乡丹参种植基地,发新村村民刘勇宽一边查看丹参长势一边对记者说。
到底要不要入股丹参种植?曾经就这个问题刘勇宽很犹豫。刘勇宽一家有5口人,过去一家人外出打工、种玉米是主要经济来源,一年下来日子过得紧巴巴。为增加群众收入,罗平县根据当地实际,因地制宜提出了发展丹参、白芨等中药材产业发展项目,但因种种因素,刘勇宽不敢轻易尝试。
为打消刘勇宽的顾虑,罗谦一遍遍上门帮忙算账:种玉米当年能见效益,但把种子、化肥、劳力费等成本算进去,辛苦一年也就就能苦个800多元;如果入股丹参种植,1亩就能分红800多元,土地流转费有900多元,在种植基地里打工又有2000多元的收入,多划算。
在罗谦劝说下,现在刘勇宽走上了致富路,住上了好房子,骑上了摩托车。
一滴水可以折射出太阳的光辉,一粒沙同样可以凝聚成塔底的基石。罗谦作为罗平5816名驻村工作队中的一员,他用自己的实际行动诠释着责任与担当。
如今走进发新村一座座、一排排新建的安居房格外醒目,还有修葺加固的民居白墙蓝瓦,错落有致;水泥路延伸到村村寨寨、家家户户;道路两旁的节能灯风扇悠悠地转着,新栽的行道树——香樟、桂花苍翠挺秀。正如发新村副主任钟培所说:“是市纪委及像罗谦这样扎实的驻村队员让他们实现了千年跨越,快速走在全面建成小康社会的道路上。”
(罗平记者站 卢永 供稿)