马龙区坚持把提高贫困群众致富能力作为脱贫攻坚的重点,通过入股分红、流转土地与返聘务工、订单收购与联产联利、订单生产与合作经营等“四种模式”,引导新型农业经营主体与贫困户建立利益联结纽带,帮助贫困户尽早脱贫致富。
该区按照“扶贫资金变资产、贫困人口变股民,扶贫产业能发展、贫困人口得实惠”的思路,鼓励村党总支、龙头企业、合作社、贫困户分别注入资金建设种植养殖基地。在不改变扶贫资金性质的前提下,将扶贫资金投入基地建设,形成厂房等固定资产,资产折算的股本,以优先股的形式按比例量化给建档立卡贫困户和村集体。引进广东温氏集团,采取“村党总支+龙头企业+专业合作社+贫困户”的方式,规划建设30个扶贫养殖小区。全部建成后,能有效带动全区3000余户贫困户11000余名贫困人口受益,户均可增收4000余元。
针对贫困地区基础设施滞后,新型经营主体引进难的问题,由农投公司先流转土地再建基础设施,精准招商,打造现代农业产业园。目前,已建成下营片区2.13万亩,引进了爱必达、海盛、茅台、英茂等企业入驻,共流转1137户贫困户土地1590.08亩,户均土地租金收入1118.8元,全区共吸纳贫困人口736人就近就地务工,户均务工收入2万余元。
选择具有较强市场竞争力的农特产品生产加工企业,通过“涉农企业+合作社+贫困户”模式,与建档立卡贫困户订购生产原料,并优先吸纳贫困劳动力转移就业。马龙双友牧业公司成立云岭牛养殖合作总社,在10个乡(镇、街道)成立分社,按照“母牛作价入股,犊牛保价回收,提供配套服务,享受母牛红利,全程档案追踪”的利益联结机制,带动贫困户养殖1头能繁母牛即可增收2500元。马龙藏龙绿色产业公司以冷库作为收购销售平台,带动150户贫困户统一种植青花300亩,户均增收6000元,人均增收1667元。
将烤烟作为农民脱贫致富的“金色”产业,大力发展烟叶生产。并推行“合作社+贫困户”模式,引导贫困户种植烤烟增加收入。近两年来,在生产计划调减的情况下,新纳入51户原没有烤烟生产合同的贫困户。同时,给予每户贫困户增加1至2亩烤烟合同和免除保险费(每户10元)的扶持政策。目前,全区共有烟农合作社8个,覆盖建档立卡贫困户573户,扶持种植烤烟3863亩,户均实现纯收入1.22万元。特约记者柳发龙 通讯员刘德元