打赢脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。当前,扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,始终保持“精准”是确保脱贫攻坚取得最终胜利的关键。
精准识别帮扶对象。要根据各地实际情况因地制宜地判定贫困标准和脱贫标准,确保符合当地经济社会发展水平;要根据不同家庭的贫困状况来确定是否纳入帮扶对象,充分考虑家庭人口数量、劳动能力、伤残情况、医疗支出、学业支出、住房等级、直系亲属等各方面情况,不能生硬套用“一刀切”式的条款。
精准管理帮扶对象。要准确获取和登记帮扶对象的家庭成员基本信息、劳动力状况、重大疾病、伤残、就学、外出务工、住房等级、主要收入来源等各方面情况,确保每个帮扶对象的纸质档案与电子档案信息数据一致并同步更新;要充分利用电子化信息数据输出帮扶对象各项数据的结构信息,为综合分析贫情提供准确的数据支撑;要制定科学合理的日常工作制度,根据制度化安排及时更新帮扶对象及其家庭成员信息,确保预脱贫、脱贫、剔除、新识别、脱贫返贫等操作及时准确。
精准制定帮扶措施。要充分结合各地地理环境、气候条件、水土资源等因素制定符合当地特色的帮扶措施,确保帮扶措施在当地能顺利实施;要根据不同家庭的致贫原因来制定个性化的帮扶方案,对缺劳动力、缺土地、缺资金、伤残、学业支出、自身动力不足等各类致贫原因对症下药,帮助贫困户找到符合其自身条件的发展路径,杜绝千篇一律的模式化操作。
精准使用项目资金。要综合分析当地道路硬化、夜间照明、垃圾清运、医疗卫生、产业发展等需求,使用项目资金优先解决最阻碍当地脱贫进展的方面;要充分论证和研判,确保每一项目的选址、规划符合当地地理和生态环境,确保项目能在当地稳定运行;要为每一项目制定详细的发展规划、保养维护、问题解决流程和机制,保障项目长久良性运转。
作者:张涵之(云南省委机构编制办公室派驻曲靖市师宗县彩云镇石洞村驻村扶贫队)