本 期 要 目
●市扶贫办大力发展特色产业助推承包帮扶村脱贫攻坚
●市农业局助推田湾村产业发展初见成效
●市民政局倾力帮扶成效明显
●罗平县阿岗镇易地搬迁贫困户喜迁新居
●市直机关工委、市委史志办、市老龄办、人行等单位认真开展调研回访
●市地震局、市司法局、市邮政管理局、市政务管理局、市供销社、曲靖农校等单位扎实开展帮扶工作
●市水务局、市司法局、市食药监局、市民族中学、云南能源职业技术学院等单位多措并举推进脱贫攻坚
●市文体局、市邮政管理局、市公共资源交易中心、曲靖消防支队、国电宣威公司等单位积极开展动态管理工作
【帮扶成效】
曲靖市扶贫办大力发展特色产业助推承包帮扶村脱贫攻坚
为进一步发挥种植、养殖在脱贫攻坚中的产业支撑作用,提高承包帮扶村种植、养殖水平和规模,发展现代农业,市扶贫办认真分析研究,积极沟通协调,在承包帮扶村富源县胜境街道腰站社区大力发展产业扶贫项目,通过土地流转,采用“公司+村党总支(村集体)+合作社+贫困户”的运作模式,把腰站社区打造成高效生态农业扶贫示范种植、养殖基地,助推当地脱贫攻坚。
软籽石榴助脱贫。协调投入上海援滇帮扶资金150万元,引进云南善馨农业集团与腰站社区合作种植软籽石榴,已种植“籽多福”软籽石榴110亩13000余株(其中大树占40%,树径2cm以上的小苗占60%),预计到2019年可实现亩产1000公斤,产值达120万元,社区集体经济收入10万元,35户贫困户户均分红1万元。到2020年可实现亩产2000—2500公斤,产值达250—300万元,社区集体经济收入不低于20万元, 贫困户户均分红2.5—3万元。根据腰站社区农户发展意愿分析,这个产业还可带动500多户种植户,种植面积可达2000—2500亩,有望成为助推当地脱贫的特色支柱产业。
温氏养殖促增收。协调投入帮扶资金200万元,建设温氏养殖小区发展生猪养殖,养殖小区占地面积12亩,已于今年4月24开工建设,预计7月初建成投入使用。正式投产后,每年至少出栏生猪2批,每头纯利200元,按每批养殖1500头计算,每年可实现纯利润60万元。今年可出栏1批,实现纯收入30万元,可带动46户贫困户户均增收5000元,社区集体经济收入3万元。
两个产业扶贫项目在“公司+村党总支(村集体)+合作社+贫困户”的运作模式下,均采用“委托职业经理人+贫困户”的经营管理模式,由合作社委托职业经理人负责经营管理,并培训有意愿、有能力的贫困户进行科学种植、养殖,以提高经营专业化程度和经营效益。在今后发展中,政府扶持资金形成的资产归村集体所有,产生的收益按分配方案分给贫困户和村集体。通过龙头企业融资建设、利润按比例分成这种经营管理模式,构建了长期、稳定、可持续的增收机制,实现了龙头企业得发展、村集体有收益、贫困户能脱贫,实现了龙头企业、村集体、贫困户三方互利共赢的目标。
(曲靖市扶贫办 代普诚 供稿)
曲靖市农业局助推田湾村产业发展初见成效
会泽县火红乡田湾村是曲靖市农业局承包帮扶的贫困村之一。市农业局针对田湾村产业发展滞后的实际,充分发挥部门优势,在发展产业助推脱贫上做好文章。目前,田湾村的产业有了长足发展,农民也得到了实实在在的增收。
深入调研,科学确定工作思路。田湾村位于火红乡中西部,全村有 9个村民小组,农户478户、1514人,其中建档立卡贫困户260户、953人,分别占总户数的54.39%、占总人口的62.95%。村民居住于山坡、河谷地带,最高海拔1840米,最低海拔1640米,自然条件恶劣、基础条件差、人畜饮水困难、交通不便、信息闭塞、产业发展滞后,脱贫难度大。曲靖市农业局在深入了解村情的基础上,确定了项目扶持带动、精准帮扶脱贫的工作思路。
立足村情,积极争取项目扶持。市农业局为田湾村脱贫攻坚积极争取种植养殖产业扶持项目5个,项目总资金达95万元。一是田湾蔬菜种植项目资金10万,用于农户连片种植蔬菜补贴;二是田湾农田引水沟渠整治项目资金10万元,用于修整蔬菜种植片区河道沟渠;三是建盖牛圈项目资金50万元,用于贫困户自建牛圈补贴;四是蔬菜种子补贴项目资金10万元,用于贫困户连片种植蔬菜的种子化肥补贴;五是冬马铃薯产销帮扶示范项目15万元,用于田湾村小春马铃薯新技术示范种植。
示范带动,产业帮扶初见成效。一是带动了蔬菜产业发展。田湾村蔬菜种植项目涵盖田湾村的云坪、沙坪、大箐沟、田湾四个村民小组,主要以大蒜、白菜和马铃薯为主。2017年大蒜种植面积55亩,带动贫困户45户190人,大蒜亩产值达5500元,扣除各项成本后每亩净收益3720元;白菜种植面积8亩,亩产2000公斤,亩产值4000元,扣除各项成本后每亩净收益3700元;马铃薯种植面积8亩,亩产1000公斤,亩产值2000元,扣除各项成本后每亩净收益1500元。2017年田湾蔬菜种植连片区域蔬菜净收益合计24.62万元。2018年,田湾大蒜种植面积由35亩增加至71亩,带动贫困户65户272人发展大蒜产业;其他蔬菜种植面积达118亩,累计带动贫困户发展产业135户。二是带动了肉牛养殖发展。通过建盖牛圈项目的实施,2017年扶持70户贫困户(284人),新建牛圈70个,养牛100头。到目前养牛已发展到210头。一头肉牛扣除成本后可增收5000元,一头能繁母牛可产生经济效益2850元,经济效益明显。三是改善了农业基础条件。通过农田引水沟渠整治项目的实施,解决了多年来制约云坪、田湾两个小组的人畜饮水及250亩农田灌溉难题,为发展蔬菜种植和肉牛养殖改善了条件。
(曲靖市农业局 阮世聪 供稿)
曲靖市民政局倾力帮扶成效明显
曲靖市民政局自2015年承包帮扶会泽县老厂乡尹武村以来,坚持“党组领导、支部共建、全局参与、精准帮扶、务求实效”的结对帮扶思路,扎实开展结对帮扶工作,取得了较好实效。
一是全面参与,精准帮扶。三年来市民政局领导多次深入尹武村委会进行调研,在充分掌握该村实情后,制定了“强化基础设施建设、党支部共建、发展种植养殖业、引导外出务工”的帮扶规划,选派优秀干部任第一书记和工作队员,全局干部职工全部参与贫困户结对帮扶,每名职工帮扶5户贫困户,逐户制定帮扶方案,定期深入贫困户家中开展帮扶工作,跟踪问效,有针对性的解决结对帮扶中的困难和问题。
二是认真调查,掌握村情。三年来,市民政局驻村工作队员定期深入贫困户家中、深入田间地头开展遍访,同群众面对面的交谈,详细了解村情民情,掌握全村经济发展情况和群众生产生活状况,全面摸清贫困户的房、粮、劳动力、致富技能等基本情况及贫困群众的所思所盼。按照“三评四定”要求,优先将危房、重疾病、残疾、因病因灾返贫、因学因老致贫五类弱势群体纳入扶贫对象,完善建档立卡贫困户信息。因地制宜、因人而异制定了精准扶贫实施方案,实行挂图作战、倒逼工期,做到了目标明确、任务明确、责任明确、措施明确。
三是倾力帮扶,务求实效。三年来,市民政局针对尹武村基础设施建设落后的实际,结合行业优势,投入资金295万元开展精准扶贫工作。在市、县、乡的共同努力下,完成第五村民小组至村主干道4公里乡村道路硬化,新修第三村民小组至第一村民小组1.2公里硬化道路,新修第五村民小组至第六村民小组0.8公里硬化道路。完成第一村民小组两个饮用和灌溉水池项目建设,储水100立方米左右。完成村委会党员活动室建设项目,新建3个村级组织活动场所共计608平方米。大力发展产业,平均每年种植青蒜80亩、种植中药材50亩、养牛200余头、养羊2000多只、养猪800多头。发展鸡鸭鹅综合养殖试点项目1个,土鸡养殖试点项目1个,养殖规模达6000余只。协调昆明世博车市分两次向尹武村530户农户捐增大衣1143件、毛毯1143床,折合人民币14.25万元。2018年1月27日,联系市儿童福利院到尹武村走村入户为68名留守儿童开展心理疏导并送上慰问金、衣服和书包等学习用具。积极协调曲靖市佩森社会福利工作协会到尹武村开展社工人才发展工作,目前已在当地发展一名社会工作者为当地老百姓开展心理疏导,引导他们感党恩,不等不靠,依靠自己的双手全力脱贫致富。
(市民政局 董建成 供稿)
罗平县阿岗镇易地搬迁贫困户喜迁新居
2018年4月25日,阿岗镇红梁二期易地扶贫搬迁惠民工程竣工投入使用,何小仓等27户建档立卡贫困户在爆竹声中喜迁新居。
何小仓家住阿岗镇乐作村阿格小寨村民小组,次子何志平在昆明理工大学读大二,本来家境就十分贫寒,再加上孩子上学开支较大,是一户多种致贫原因叠加的贫困户。何小仓夫妇靠打零工维持生活,为了抚育孩子读书还欠了不少的账,更别提建新房了。在市财政局驻村工作队员的积极协调下,何小仓家被列为阿岗镇红梁惠民二期易地扶贫搬迁对象。
阿岗镇党委、政府在精准扶贫工作中,想贫困群众所想,急贫困群众所急,按照人均补助2万元,人均住房面积不超过25平方米的标准,为27户易地扶贫搬迁户统一、集中建盖安置房。安置房有3种户型,其中:2人户49.3㎡,3人户62.3㎡,4至6人户96.2㎡。
何小仓一家4口人分到了一套96平方米的单元房。拿到钥匙时,何小仓十分感激地说:“精准扶贫不忘共产党,入住新房感谢习主席,我们家能够住上新房,全靠党的政策好。”
(曲靖市财政局 刘坚 供稿)
【调研走访】
市直机关工委书记孟靖华到帮扶村调研
5月3日,市直机关工委书记孟靖华到承包帮扶村会泽县待补镇糯租村委会调研扶贫工作。
孟靖华首先到村委会详细询问、了解了糯租村贫困对象动态管理、异地搬迁、集体经济、基层党建、人居环境治理等工作开展情况,查看了驻村干部的生活、工作情况,随后到实地查看了相关项目的建设情况并提出指导性意见。孟靖华指出,市直机关工委驻村扶贫工作队一行3人,紧紧围绕贫困村出列、贫困户脱贫的工作任务,认真完成了单位帮扶干部与建档立卡贫困户结对、计划建设13公里道路的丈量、村委会办公地点搬迁、贫困户和低保户精准识别“回头看”、解决术艺和老虎水两个小组人蓄饮水问题的前期准备工作、卫生所和学校环境提升问题的调研、产业发展规划等工作,并协调经费10万元用于加强村党总支的党建工作,脱贫攻坚与基层党建工作得到了双推进。
孟靖华强调,在下步基层党建工作中,要因地制宜、分类管理,结合实际合理设置党支部,按农村老党员、流动党员、村组党员干部、种植户及务工党员等分类进行灵活管理,丰富组织生活形式,确保组织生活有效开展,确保党建工作取得实效。
孟靖华对驻村工作队提出了五点要求:一要进一步做好动态管理工作,及时为新增贫困户安排帮扶干部;二要理清工作思路,突出重点,做出实绩;三要进一步在熟悉掌握村情民情上下功夫,对贫困户情况要做到“一口清”;四要强化扶贫党建双推进,重点发展村集体经济,对农村党员进行分类管理,抓好基层党建工作;五要注意总结经验,做好信息上报,抓好宣传工作。
(市直机关工委驻村工作队 张驰 供稿)
市委史志办深入承包帮扶村开展入户走访
4月27日,市委史志办全体干部职工到2018年重新调整承包帮扶的宣威市田坝镇新民村开展结对帮扶入户走访。
干部职工深入到结对帮扶贫困户家中,与贫困户促膝长谈,详细询问家庭基本情况,一边了解情况,一边讲政策、谋规划、谈发展,清楚掌握帮扶对象基本信息,详细了解思想动态和发展意愿,精准查找致贫主要原因,同步注册完善社会扶贫APP,整理形成承包村“整体信息库”、“承包对象信息条”和帮扶初步规划。同时,结合新民村土地流转发展产业、易地扶贫搬迁安置工程等脱贫攻坚重点工作,与村组干部一道,用心用情与贫困户分析矛盾问题、做好思想工作。特别是针对部分建档立卡贫困户难离祖屋,不愿搬到易地扶贫搬迁安置小区等问题,干部职工从政策的约束、发展的远景、其他搬迁对象好的做法等方面,积极做好搬迁对象的思想工作,努力消除搬迁顾虑,引导贫困群众立志脱贫,主动投身脱贫攻坚,通过自身发展增收致富奔小康。
走访结束后,全体职工与村委会干部召开了座谈会,反馈走访基本情况,就危房改造、易地扶贫搬迁安置工程、村组公路修建、低保、人居环境提升等群众关注度高、问题矛盾较为集中的民生问题,与村组干部深入交流探讨。按照乡村振兴战略、易地扶贫搬迁“十三五”规划、人居环境提升三年行动方案等中央、省、市总体部署,对照新民村山高坡陡谷深、贫困面大、贫困程度深等实际,结合新民村土地、水资源较为丰富,气候适宜种植花卉、水果,境内拥有峡谷、河流等生态旅游资源且红军长征途径境内,旅游资源可开发性较大等资源优势,与村组干部共同谋划发展思路,为下一步实施精准帮扶、近期实现精准脱贫目标奠定坚实基础。
(中共曲靖市委党史研究室 胡耀斌 供稿)
曲靖市老龄办深入承包帮扶村调研回访
4月25日,曲靖市老龄办党组书记、主任翟应江率领全体在职干部职工前往承包帮扶村宣威市务德镇火姑村开展调研回访,并引导贫困户转变观念,激发自身动力脱贫致富。
火姑村包括2017年前已脱贫户12户有建档立卡贫困户96户。回访过程中,全体干部职工分别与帮扶对象户促膝相谈,在前两年遍访、回访的基础上,认真核实贫困户基本信息,填写回访问卷调查表,了解他们的衣食住行、家庭收支、存在困难、致贫原因和急需解决的问题以及希望得到的扶持政策等相关情况,并与贫困户一起分析贫困原因,理清发展思路,认真制定帮扶方案,鼓励帮扶对象克服生活中的困难,努力改善生产生活条件,争取早日脱贫致富奔小康。
走访结束后,翟应江为火姑村40余名贫困户上了一堂“怎样脱贫致富奔小康”的辅导课。以脱贫致富奔小康的重大意义为切入点,结合火姑村村情,分析了贫困落后的原因,融入先进地区发展案例,从自身学习体会出发,深入浅出的为大家讲解党的十九大精神和习近平总书记脱贫攻坚战略思想,结合火姑村的精准扶贫工作,与大家共同探讨“怎样才能脱贫致富”。通过深入浅出的讲解,向贫困户宣传国家的扶贫政策,提出一些有针对性、适合火姑村实际情况的脱贫路子;希望贫困户摒弃“等、靠、要”思想,激发内生动力,树立“脱贫光荣”的意识;鼓励贫困户转变思想观念,加强技术培训,发展优势产业,自力更生,艰苦奋斗,努力实现脱贫致富目标。
(曲靖市老龄办 周虹 尹帆 供稿)
人行曲靖市中心支行行长蔡永林到师宗县调研金融扶贫工作
4月18日,人民银行曲靖市中心支行党委书记、行长蔡永林一行到师宗县调研金融扶贫工作。
调研座谈会上,各涉农金融机构负责人就本机构主要经营状况、支持脱贫攻坚成效、普惠金融开展及在助力脱贫攻坚等方面面临的困难和挑战进行了汇报交流。蔡永林对师宗县涉农金融机构金融扶贫工作给予了充分肯定,并对做好下一步金融精准扶贫工作提出两点要求:一是提高政治站位,做实金融扶持。打赢脱贫攻坚战是金融系统面临最重大也是最关荣的任务,各金融机构必须站在讲政治的高度,摸清楚、弄明白中央、省、市出台的相关金融扶贫政策并落实到位;做实“小额扶贫”、“贷免扶补”等贴近农户生产生活的金融支持业务,更要做好改善民生的普惠金融业务来支持项目建设和产业发展。要善于聚集多方力量研究解决经营过程中凸显的小微企业不良贷款居高等难点热点问题,加大不良贷款处置力度,有效强化金融风险防控力度,实现社会责任担当与促进自身发展双赢局面。二是下沉服务重心,实现总结提升。人民银行及各涉农金融机构要脚踏实地,选准服务对象,深入到农村、深入到产业中去开展好服务工作。要敢于、勇于攻坚克难,扎实做好贷前、贷中及贷后管理,做实“贷款人与放贷人”的管理,重点支持好持续发展中的龙头企业、种植养殖大户,充分发挥好其带头引领效应。同时,要及时总结金融扶贫工作中取得的成效,找准难点,及时向上级行及人民银行反映,主动向地方党委政府和行业主管部门汇报,争取得到理解、配合和支持,切实提升金融扶贫的效率和质量。
(人行曲靖市中心支行 刘彰禄 供稿)
中共会泽县委书记谭力华到鲁纳乡窝坡村调研指导扶贫工作
5月2日,中共会泽县委书记谭力华、副县长王毅一行到曲靖市国税局承包帮扶的鲁纳乡窝坡村调研扶贫工作,并看望驻村工作队员。
谭力华一行查看了扶贫工作及村级党建台账资料,详细询问了窝坡村扶贫项目推进情况。乡、村负责人及驻村工作队汇报了进村入户贫情分析、群众民主评议等贫困户动态调整工作开展情况。谭力华充分肯定了窝坡村脱贫攻坚和曲靖市国税局承包帮扶工作成效,并对下步工作提出五点要求:一是要认真履行驻村工作职责,积极配合村总支抓好基层党组织建设,充分发挥党员在脱贫攻坚工作中的带头示范作用;二是结合农村实际,多形式宣传和落实中央、省、市、县各级扶贫政策,把政策交给群众,切实做到精准扶贫;三是充分发挥村级组织作用,重视产业扶贫中的组织建设工作;四是突出重点,按照应退尽退、应纳尽纳、应扶尽扶的原则,以精准扶贫、群众满意为标准,认真做好2018年贫困户动态调整工作;五是严格管理制度,切实加强驻村工作队员的管理,驻村队员要切实发挥作用,为脱贫攻坚工作出主意想办法,协调做好项目扶贫工作。
(曲靖市国家税务局 袁适玉 供稿)
【帮扶工作】
曲靖市地震局有序开展承包帮扶工作
2018年,承包帮扶村由陆良县大莫古镇甘和村调整为会泽县大海乡泥德坪村后,市地震局按照市委、市政府要求,及时调整选派3名驻村队员到帮扶村开展扶贫工作,各项工作有序推进。
高度重视,深入调研走访。2018年3月以来,3名班子成员先后深入泥德坪村开展调研和走访工作,摸清村情、找准致贫原因,积极研究制定脱贫方案,认真落实帮扶措施,努力实现2018年整村脱贫出列目标。
学习政策,及时掌握要求。4月28日,市地震局召开职工会,传达学习4月22日全市脱贫攻坚推进会议精神,学习《曲靖市打好兜底保障攻坚战实施方案(2018-2020年)》,学习《曲靖市脱贫攻坚政策一本通》,让干部职工及时掌握了解近期全市脱贫攻坚进展情况和有关要求。
搞好服务,做好保障工作。一是及时划拨3万元驻村队员脱贫攻坚工作经费;二是结合驻村条件和驻村队员实际困难,及时购买了近3千元的办公用品和生活物资,全力保障驻村扶贫工作有序开展。
制定制度,强化纪律要求。一是结合部门实际制定了《曲靖市地震局脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作制度》,明确了总体目标和职能职责等内容;二是要求驻村工作队员服从安排,自觉遵守有关纪律,驻村扎实开展扶贫工作。
认真总结,做好宣传报道。市地震局在积极推进扶贫工作的同时,认真总结,及时报道扶贫工作动态信息和典型经验,除在曲靖市防震减灾网报道外,已有两篇稿件被“珠江网”和市级“挂包帮”“转走访”工作简报采用。
(曲靖市地震局 顾英武 供稿)
曲靖市司法局举办脱贫攻坚业务知识培训
4月23日,曲靖市司法局举办帮扶责任人脱贫攻坚业务知识培训,邀师宗县大同街道党工委副书记、主任刘建华开展脱贫攻坚业务知识专题讲座,着力提升帮扶干部脱贫攻坚业务能力。
此次培训成效明显,呈现出两个特点:一是领导重视、参与面广。局党委委员和全体干部职工共67人参加了培训。二是针对性强、效果好。培训过程中,刘建华详细讲解了脱贫攻坚的总体目标、贫困村“十有”、贫困户“六有”、退出程序、“挂包帮”“转走访”工作目标及相关要求、脱贫攻坚十大政策、师宗县2018年脱贫攻坚相关文件、帮扶干部开展脱贫攻坚结对扶贫的注意事项、“两不愁三保障”的内涵和动态管理的相关工作要求等八个方面的脱贫攻坚业务知识。刘建华的讲座内容丰富、详细明了。通过培训,全局干部职工对开展脱贫攻坚工作有了全新的认识,为下一步更好的开展结对帮扶工作奠定了扎实的基础。
培训会上,曲靖市司法局局长曾建明就进一步做好师宗县大同街道官庄村的脱贫攻坚工作提出了三点要求:一是要明确工作目标,对官庄村的123户建档立卡贫困户按要求实施动态管理;二是帮扶干部要吃透脱贫攻坚的相关政策,详细掌握各结对户的致贫原因,制定针对性强的脱贫措施;三是要加大走访工作力度,深入结对户家中了解实情,帮助贫困户落实扶持政策和帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得实效。
(曲靖市司法局 罗意尼 供稿)
曲靖市邮政管理局助力会泽县马路乡龙洞村产业脱贫攻坚
4月18日至19日,市邮政管理局邀请市、县林业局领导和专家深入扶贫点会泽县马路乡龙洞村进行产业脱贫调研,指导龙洞村经济林果产业发展。调研组一行先后到马路乡林业工作站和龙洞村实地调研指导林业产业发展、脱贫攻坚等工作。
马路乡龙洞村地处高寒山区,距离乡政府13公里,国土面积9.64平方公里,海拔1978米;全村耕地801亩,其中人均耕地1.13亩,群众收入来源以传统的种植、养殖为主。由于经济基础较差,群众文化程度普遍偏低,加之受干旱缺水、石漠化严重、山高坡陡等恶劣自然条件的影响,致使全村产业结构单一,群众收入来源狭窄,严重制约了龙洞村的发展和脱贫致富。市邮政管理局在首轮遍访和入户摸底调查后,与村委会领导班子深入研究、讨论,初步拟定了以猪羊养殖和核桃、花椒种植作为龙洞村脱贫增收的主要举措。
市邮政管理局局长高曙光对龙洞村领导班子和驻村工作队提出三点要求:一是要紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,加强对贫困群众的宣传引导,激发群众内生动力;二是着力产业扶贫,做实产业项目的规划和已有产业的提质增效;三是强化党建工作,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和引领作用,全力打好脱贫攻坚战。
(曲靖市邮政管理局 舒艳芳 供稿)
市政务服务管理局到承包村开展帮扶工作
4月25日,曲靖市政务服务管理局局长禄文彬带领部分帮扶干部到承包村富源县黄泥河镇小羊场村开展脱贫帮扶工作。
禄文彬一行实地查看了贫困户档案整理、危房改造、山药种植、烤烟种植等情况,与小羊场村“三委”干部、驻村扶贫工作队员开展座谈,了解小羊场村近期脱贫攻坚工作情况,共同研究贫困户档案整理、危房改造、农业产业发展、小羊场村级活动场所建设等工作,帮助解决项目资金8万元、扶贫工作经费2万元,进一步完善帮扶措施,提高帮扶成效。
帮扶干部分别走访了结对帮扶的贫困户,每到一户,都与贫困户亲切交谈,详细了解他们的家庭情况,分析致贫原因,询问帮扶需求,认真做好记录,积极想办法帮助解决困难,并大力宣传党和国家的扶贫政策,鼓励他们克服困难,破除“等靠要”思想。
禄文彬详细了解了驻村扶贫工作队员工作生活情况,要求全体队员认真履职,充分发挥驻村扶贫工作队的作用,与村“三委”理清发展思路,完善脱贫计划,进一步加强与贫困户的沟通交流,根据不同的致贫原因,采取有针对性的措施,精准帮扶、精准施策,坚决打赢脱贫攻坚战。
(曲靖市政务服务管理局 韩晏邦 供稿)
曲靖市供销合作社组织承包村干部及村民代表考察学习产业扶贫项目
为认真学习贯彻党的十九大精神,扎实推进精准扶贫工作,帮助贫困户早日实现脱贫致富,近日,曲靖市供销合作社驻村扶贫工作队组织挂钩扶贫点宣威市龙潭镇大坡村村干部及村民代表5人,前往沾益区坤泰园艺有限公司国家级标准化肉牛养殖示范场进行实地考察学习。
考察组通过实地参观和围绕产业扶贫、合作社的经营模式、养牛技术等内容进行交流,详细了解了标准化肉牛养殖示范场建设规范、青贮饲料加工、肉牛饲养技术、“支部+合作社+公司+基地+农户”的生产经营模式等情况。对目前发展养牛产业带给农户的经济效益,以及肉牛养殖行业的市场前景有了新的认识。通过与沾益区畜牧兽医局专家进行交流,进一步增强了村民们发展养牛产业的信心。
这次参观学习,让村干部和村民代表们开阔了眼界,增强了脱贫致富的信心,同时也激发了村民们的养殖创业激情。他们纷纷表示,一定要改变传统养殖方式,认真学习借鉴成功经验,因地制宜发展养殖业,力争早日摘掉“贫穷帽子”,过上勤劳致富的好日子。
(曲靖市供销合作社 李晶晶 供稿)
曲靖农业学校深入承包村开展帮扶工作
4月26日,曲靖农业学校副校长赵祥林、驻村工作队队长王国富带领60余名教职工深入宣威市务德镇拖克村开展回访遍访,推动帮扶工作。
认真组织业务培训。学校领导高度重视此次回访遍访工作,组织本次参加回访的教职工开展相关业务培训会,会上,王宗舜书记要求全体干部职工要重视理论学习,吃透政策精神,深化对精准扶贫重大政治任务的思想认识,不断强化思想作风建设,增强工作自觉性,做实做细帮扶工作,确保帮扶措施落到实处,取得实效。
扎实开展入户走访。帮扶干部进村入户认真开展贫情摸底、政策宣传等工作,摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足,找准工作结合点和帮扶切入点。详细了解建档立卡户基本情况、致贫原因,按照《云南省遍访贫困户访谈问卷》开展调查,完成了建档立卡贫困户 275户、841人的信息核对工作,并帮助、指导部分贫困户下载注册中国社会扶贫网APP。
积极实施产业扶贫。学校领导和驻村工作队多方联系协调,引进黄党参种植,采取先样板示范,再推广种植的办法,积极稳妥推进产业扶贫。赵祥林深入水子沟黄党参种植基地进行了实地考察,目前黄党参种苗长势不错。赵祥林提出了三点工作要求:一要抓好后期管理,要运用科学的种植技术合理进行施肥、除草,提高产量和质量;二要优先安排贫困户劳动力就近务工,增加收入;三要组织群众学习相关种植技术,增强种植黄党参的信心,为全面推广种植奠定基础,提高贫困户产业脱贫的内生动力。
(曲靖农校驻村扶贫工作队 王博 供稿)
【帮扶举措】
市水务局驻村工作队组织开展义诊活动解决贫困群众看病就医难题
宣威市双河乡豁戛村距离乡政府5公里,看病难是长期困挠该村的一个大问题。乡党委政府虽然在2016年为老百姓修建了卫生所,但无法满足豁戛村村民的就医需求,特别是部分体弱多病的贫困户反应十分强烈。市水务局3名驻村工作队员在走访调查中了解这一情况后,决定积极争取乡扶贫办的帮助,协调双河乡卫生院每年对贫困村开展义诊义检活动,有效解决村民看病难、就医难的问题。
为使健康扶贫工作落到实处,市水务局驻村工作队员立即行动,积极和双河乡扶贫办、卫生院协调联系,得到了他们大力的支持,双河乡卫生院决定到豁戛村开展义诊服务。2018年5月2日,双河乡卫生院组织20余人的医疗团队到豁戛村委会,为群众免费开展义务就诊、体检和健康知识普及活动,并大力宣传健康扶贫政策。驻村工作队员和卫生院义诊医务人员实实在在的工作得到了村民们的高度赞扬和欢迎。一位经常腹痛的李大妈经过医生细致检查和询问,医生发现李大妈的腹痛是饮食不规律所致,肠胃基本没有毛病,通过医生的治疗和健康饮食指导,这种症状是完全可以治好的。得知这一情况后,李大妈终于吃下了定心丸。李大妈高兴地说:“感谢工作队员为村民着想,为村民办实事;感谢卫生院的同志为我们老百姓送来健康,帮我们解决了大问题,希望这种活动经常开展”。卫生院负责人表示,他们将定期入村,为困难群众送医上门,及时帮助困难群众解决就医难题,为健康扶贫做出应有的贡献。
据统计,本次参加义诊义检活动的贫困村民达310人,发放健康知识宣传资料270份,医护人员还为村民免费发放了一些常备药品。本次活动即方便了群众就医,又广泛宣传了健康扶贫等惠民政策,深受广大群众好评和喜爱。
(市水务局驻村工作队 贾稳柱 叶文杰 孙改燕 供稿)
曲靖市司法局三举措抓实做强驻村“互联网+中国社会扶贫网”注册工作
根据曲靖市扶贫开发领导小组办公室《关于组织开展“互联网+”精准社会扶贫工作的通知》(曲扶组办发[2018]10号]要求,曲靖市司法局三举措抓实做强驻村“互联网+中国社会扶贫网”注册工作,“互联网+”精准社会扶贫注册工作成效斐然。
高度重视,迅速行动,及时安排部署注册工作。2018年3月12日下发了《曲靖市司法局关于进一步加强2018年脱贫攻坚工作的通知》(曲司发[2018]14号]),一方面明确要求帮扶人“互联网+”精准社会扶贫注册率要达100%,被帮扶人注册率达90%以上,另一方面全局帮扶人要借助2018年度首次遍访的时机,教会或帮助被帮扶人完成“互联网+中国社会扶贫网”的注册工作,被帮扶人因帮扶人工作不到位没完成注册的,责任追究由帮扶人承担。
积极组织人员参加专题培训,助力“互联网+”精准社会扶贫注册工作。曲靖市司法局3名驻村队员和市局脱贫攻坚领导小组办公室2名工作人员均参加了全市组织的“互联网+中国社会扶贫网”专题培训,通过培训,5名参学人员熟知整个“互联网+”精准社会扶贫注册操作流程,为开展“互联网+中国社会扶贫网”工作奠定了扎实的理论基础。
分工明确,扎实推进,成效显著。采取分组定人的方法,由市局脱贫攻坚领导小组办公室负责帮扶人的注册督办工作,由驻村工作队负责所有建档立卡贫困户的注册督办工作。通过帮扶人、市局脱贫攻坚领导小组办公室、市局驻村工作队和官庄村委会的共同努力,官庄村委会“互联网+中国社会扶贫网”注册工作取得了可喜成绩。截止2018年4月29日,全村123户建档立卡贫困户中除11户因无手机没有注册外,其余112户全部成功注册,实现“互联网+”精准社会扶贫注册全覆盖;67名帮扶责任人“互联网+”精准社会扶贫注册全面完成(市司法局62人、大同街道4人、军分区1人)。官庄村的“互联网+”精准社会扶贫注册工作实现了全覆盖,实现脱贫攻坚工作信息互通、资源共享、爱心援助、精准发力,必将有效推动全村的脱贫攻坚工作取得实效。
(曲靖市司法局 罗意尼 供稿 )
曲靖市食品药品监督管理局坚持问题导向积极推进脱贫攻坚工作
4月25日,曲靖市食品药品监督管理局驻村工作队会同师宗县高良乡包村领导、戈勒村“三委”成员就今年以来脱贫攻坚各项工作推进情况进行分析,重点就戈勒村房屋认定工作、雨露计划、外出务工人员核查、产业发展情况、申请大病医疗救助等情况进行了认真研究,要求对工作中各种数据的统计、核对务必科学、精准,对驻村工作队员和村“三委”成员负责的工作作了详细分工,进一步明确职责、细化任务,保障脱贫攻坚工作有序推进。
驻村工作队和村“三委”成员针对存在问题,按照任务分解立即行动抓整改、促落实。一是对雨露计划享受人员、外出务工人员、辍学人员情况逐个进行分析,查缺补漏,理清下一阶段工作任务和思路。二是深入纳得、便别、江边纳厦、戈勒四个自然村,检查了解党群活动室、篮球场的施工进度和工程质量,就加快推进工程建设与各村小组长及施工方进行交流,研究解决活动室建设中存在的困难和问题,督促村小组及施工方按照建设内容按时完成活动室及相关配套设施建设。
下一步工作中,曲靖市食品药品监督管理局驻村工作队及村“三委”将坚持问题导向,坚持脱贫攻坚形势分析制度化、常态化,及时查找上一阶段工作中存在的问题与不足,努力把工作做深、做细,积极稳步推进各项脱贫攻坚任务。
(市食品药品监督管理局 许庆、朱红祥 供稿)
曲靖市民族中学帮助贫困孤儿圆梦大学
2018年5月4日,曲靖市民族中学党总支书记柏柱生带着学校的关心和教职工的爱心,把学校资助的5000元钱和老师们捐的900元钱送到了贫困孤儿大学生林春会的手中,勉励他好好学习,学有所成,并表示今后还会继续资助他顺利完成学业。
民族中学承包帮扶会泽县田坝乡白岩村,驻村工作队在入户走访过程中,了解到三岔河小组有一个叫林春会的孤儿,他是一个因家庭变故失去双亲而陷入极度贫困的在校大学生。林春会的母亲在他四五岁时因病死亡,其父亲前几年在昆明打工也不幸死亡,建在半山腰的房屋已经严重倾斜,成为一座即将倒塌的危房,因长久无人居住而挂满了蜘蛛网,门前杂草丛生,只有门上挂着一块醒目的建档立卡贫困户帮扶门牌卡。据白岩村村干部介绍,房后两个土堆就是林春会父母的坟墓,其父亲去世后是村民捐款买了棺木才安葬了的。林春会现就读于云南财经大学数学统计专业,当时上大学是村里的好心人凑了一些钱,自己借了一些钱才勉强交了学费,村委会曾为他开了两次贫困户证明,学校也为他办了助学贷款,但这仅仅能解决学费的问题,其他开支还得靠自己,但是他人穷志不短,假期一般都是在昆明打工挣生活费,很少回家;上大学最烦恼的是大多数作业要在电脑上做了通过网络上交,由于没有钱买电脑,只有借同学的用,有时只能到网吧做作业;周末都要打工挣生活费,做过汽车4S店促销、公司电话销售及家教等,吃了很多苦;大三的计划是考个教师资格证、驾驶证和银行从业资格证,为今后的就业做好准备。
民族中学领导听了驻村工作队长杨荣发的汇报后当即表示要尽力资助,决不能因为贫困中止学业。经过学校研究决定,给予林春会资助5000元。消息传开后,初中语文教师张关香捐款500元。一位女老师感慨地说:“听到这种消息感到十分心痛,应该组织教职工捐款资助他完成学业,这才是精准扶贫。” 该女老师捐款400元,但不肯留下自己的姓名。杨荣发一家人请林春会到餐馆吃了一顿饭,在交谈中得知林春会喜欢打篮球后,杨荣发正在曲靖师院上大学的孩子把自己新买的篮球送给了林春会,杨荣发的爱人邀请林春会逢年过节时来家里坐坐,让他感受了到家的温暖。
民族中学及驻村干部帮助贫困孤儿圆梦大学,体现了曲靖市民族中学教职工济贫帮困的高尚风采,体现了驻村干部尽力帮助贫困群众,积极为老百姓办实事做好事的优秀品质。他们的所作所为,赢得了当地群众的赞誉。
(曲靖市民族中学驻村工作队长 杨荣发 供稿)
云南能源职业技术学院召开帮扶干部入户走访业务培训会
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,确保全面完成贫困村退出、贫困户脱贫任务,实现承包村脱贫出列目标,云南能源职业技术学院结合学校的实际情况,经学校党委研究决定,学校领导及部分中层干部结对帮扶2户贫困户,教职员工结对帮扶1户贫困户,结对帮扶富源县大河镇恩乐村的所有建档立卡贫困户,确保对贫困户的结对帮扶全覆盖。
为做好2018年度精准帮扶工作,让帮扶干部职工掌握相关扶贫惠民政策,学会入户走访技巧,落实帮扶责任,促使帮扶工作见成效,4月26日下午,云南能源职业技术学院在学校图书馆一楼报告厅召开结对帮扶干部入户走访业务培训会,会议由学院党委书记蔡冰主持,全体教职工参加了培训会。会上,学院驻村工作队队长魏兵紧紧围绕入户走访工作进行了专项培训,首先介绍了承包村的基本情况,详细讲解了填写《贫困户信息采集表》中的基本信息、家庭成员信息、致贫原因、收入情况等内容时需要注意的事项,并就帮扶政策宣传、入户调查须知等业务工作进行了培训。
学院党委书记蔡冰代表学校党委提出了具体要求:一要提高思想认识,压实工作责任,坚决打赢精准脱贫攻坚战;二要认真学习扶贫基本知识,领会扶贫政策,当好扶贫政策的宣讲员;三要弄清村情民情,紧盯目标任务,深化具体措施,扎实开展帮扶工作;四要正视困难问题,坚定工作信念,迎难而上破解问题瓶颈;五要强化责任落实,提升工作责任心和使命感,确保2018年度脱贫攻坚任务圆满完成。
(云南能源职业技术学院 朱勇 供稿)
【动态管理】
市文化体育局驻村工作队五项措施确保低保对象识别精准
今年4月份,为扎实抓好农村低保对象的全面核查工作,市文化体育局驻村会泽县火红乡5个工作队采取5项工作措施,进村入户开展摸底调查和甄别筛选,确保低保对象识别精准。
一是精准识别低保对象。严格把握农村低保对象家庭户籍状况、家庭收入和家庭财产等低保对象认定标准,对所驻5个村原有的1153户1227人农村低保对象及未享受低保的群众进行一次全面核查,切实将符合条件的困难群众纳入低保范围,将已纳入低保范围但不符合条件的对象全部清退出去,确保低保对象认定精准。
二是切实解决突出问题。全面整改“人情保”、“关系保”、“骗保”、“轮流保”、未“按户施保”而“按人施保” 等违规享受低保的问题,认真查处虚报、冒领、截留、挪用和贪污低保资金等突出问题,切实做到管理规范、信息公开、审批公正。
三是有效衔接动态调整。加强与扶贫部门的信息共享和交流合作,建档立卡贫困人口动态调整时,把建档立卡以外的农村低保对象、特困人员等作为重点;农村低保动态调整时,把因病、因残及其他原因返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,符合两项条件的“双纳入”,做到“应纳尽纳、应保尽保、应扶尽扶”,实现全村农村低保对象和扶贫对象的有效衔接。
四是坚持按户精准施保。认真落实按户识别、分类施保、按户施保、户内分档措施,低保户按户均2人以上施保。对困难家庭中丧失劳动能力、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请可按单人户纳入低保范围,充分发挥低保的兜底保障作用。
五是健全完善电子台账。按照“入户调查有明细,汇总数据有台账,调查情况记录有签字”的要求,边核查、边建档,对560户1176人农村低保对象全部建立电子档案资料,做到村村有表册、户户有档案,并保证信息录入及时完整,数据真实准确。
(市文化体育局 王照明 王怀相 周锦 供稿)
市邮政管理局驻村工作队采取“4个1”模式扎实开展贫困动态管理“回头看”工作
曲靖市邮政管理局驻村扶贫工作队同马路乡龙洞村村三委一道,紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,严格按照会泽县贫困对象动态管理“回头看”工作方案,进一步压实工作责任、规范工作程序、健全痕迹资料,扎实推进贫困对象动态管理“回头看”工作,取得阶段性成效。
在贫困对象动态管理“回头看”工作中,坚持问题牵引,强化宣传引导,加大工作力度,采取“4个1”组合模式开展入户摸底调查:即1名包村领导+1名驻村队员或挂钩业务人员+1名村干部+1名村民小组长或党小组长组成专项调查小组开展入户调查。包村领导和驻村队员负责询问、调查相关情况,村干部负责收入测算,村民小组长或党小组长负责提醒和监督农户所提供的情况是否客观真实,做到谁调查,谁签字、谁负责,确保所采集的相关信息数据不错不漏。在具体入户调查工作中,突出抓好细节,严格在“精”字上做文章,在“实”字上下功夫 ,确保入户调查采集的相关信息真实可靠。
截至5月4日,龙洞村在全乡率先完成贫困对象动态管理“回头看”工作。按照贫困对象精准识别的要求,新识别贫困户36户121人;查清贫困人口自然增减情况,贫困人口自然减少涉及5户5人,贫困人口自然增加涉及2户2人;清理低保户57户65人;排查C级危房7户18人,D级危房19户21人。目前,代表评议工作已全部结束,正处于逐级审核阶段。
(市邮政管理局 吴建辉 供稿)
宣威市海岱镇羊场村委会扎实开展贫困对象信息核实比对工作
按照宣威市“挂包帮、转走访”工作培训会议及海岱镇党委政府的工作安排,4月25日,海岱镇羊场村委会及驻村扶贫工作队积极组织参与结对帮扶的32名镇干部开展建档立卡贫困户信息核实比对及回访工作业务培训。
会上,羊场村副主任吕金利对照建档立卡贫困对象信息核实比对实施方案,结合实际从核实对象、核实内容、注意细节、注意事项等方面逐一进行讲解,并对结对帮扶干部的疑惑问题一一进行详细解答,通过耐心细致地培训,切实提高了结对帮扶干部对此次贫困对象信息核实工作的思想认识,增强信息核实工作能力,确保信息核实后数据的准确性、真实性、客观性。
培训会后,结对帮扶干部在羊场村村三委及驻村扶贫工作队的带领下,分别走村串户深入建档立卡贫困户家中,对照信息核实比对表的内容,仔细询问、核实贫困户信息,并认真进行比对,耐心细致准确填写贫困户回访问卷,广泛宣传产业发展及小额扶贫贷款等扶贫惠民政策,积极鼓励贫困户增强通过发展产业实现脱贫的斗志。同时,驻村扶贫工作队同海岱镇政府相关部门联系,扎实做好羊场村委会及9个自然村信息的核实工作,确保各自然村的基本信息准确。
通过此次走访、调查,对221户建档立卡贫困户及行政村、自然村的信息数据进行核实比对、查缺补漏,解决了信息数据缺项、漏项、逻辑错误等问题,为精准识别贫困对象,详细掌握建档立卡贫困户家庭人员信息、经济收入、教育、住房、医疗等方面的情况,研究制定脱贫工作计划、帮扶规划、帮扶措施,为推进羊场村产业发展、小集镇建设、档案资料完善等脱贫攻坚工作奠定了坚实基础。
(曲靖市公共资源交易中心 严于勇 刘春龙 供稿)
曲靖市消防支队驻村工作队积极开展精准施保动态管理“回头看”工作
5月8日,曲靖市消防支队驻村工作队积极开展精准施保动态管理“回头看”工作,组织承包帮扶点会泽县者海镇柳树村委会召开群众会议对农村低保精准施保对象进行民主评议。
会上,柳树村村委会书记首先就2018年贫困对象动态管理、农村低保精准施保、农村危房改造、人居环境改造提升等工作进行了说明,宣布了各村民小组通过村民代表大会、党员大会初步确定的享受低保人员名单。支队驻村工作队员就农村低保精准施保工作做了补充说明,就享受低保人员的评选标准、评选范围进行进一步强调明确,对群众提出的疑问和反映的问题进行了耐心解答和深入了解。同时,结合人居环境改造提升工作,深入浅出的为广大村民现场讲解了农村防火知识,并叮嘱村民“置家千日难,火烧一夜穷”,不能在房前屋后堆放杂物和柴草垛,生活中一定要注意用火、用电安全。随后组织群众对初步确定的享受低保人员名单进行民主评议。
下一步,曲靖市公安消防支队驻村工作队员将坚持公正、公平、公开的原则,严格按照“十二个不准”、“四个纳入”的要求,针对民主评议确定的享受低保对象进行逐户核查确认,切实做到应保尽保、应退尽退,确保低保对象真正精准。
(曲靖市公安消防支队 秦荣 供稿)
国电宣威发电有限责任公司扶贫工作队员深入帮扶对象家中进行信息核实
按照宣威市务德镇4月23日召开的2018年脱贫攻坚推进会会议要求,4月24日至25日,国电宣威发电有限责任公司3名驻村扶贫工作队员,对糯嘎村的结对帮扶贫困户的信息进行入户再核实。
24日上午8时起,3名驻村扶贫工作队员沿着陡峭不平的山路,来到离糯嘎村委会6公里以外的第一、二、五、九、十小组建档立卡贫困户家中进行信息核实。驻村干部与贫困户促膝谈心,通过回访问卷对贫困户的生活条件、家庭成员、身体状况、年人均纯收入、收入来源、致贫原因、帮扶措施等相关内容逐一了解、记录,详细了解了贫困户存在的实际困难。同时,向贫困户宣传了党和国家的精准扶贫和精准脱贫政策。
在两天的入户走访中,3名驻村扶贫工作队员行程20余公里,对公司负责帮扶的12户贫困户的信息进行了全面核实,进一步掌握了建档立卡贫困对象的家庭变化、生活状况、存在困难等实际情况,变更了发生变化的数据,为下一步完善帮扶计划、帮扶措施,争取早日脱贫打下了坚实基础。
(国电宣威发电有限责任公司扶贫工作队 金荣华 供稿)