（云南经济日报：徐平）罗小村从曾经远近闻名的“黑户村”蝶变，只是经开区脱贫攻坚的缩影。

“产业与民生齐头并进，经济与社会两翼齐飞”。2016年以来，曲靖经开区党工委、管委会深入贯彻落实中央、省、市党委、政府脱贫攻坚重大决策部署，积极破解扶贫开发难题，探索精准扶贫路子，将“挂包帮”“转走访”和“美丽宜居乡村”“农村危房改造”“易地扶贫搬迁”等有机结合，着力实施产业扶贫、生态扶贫、金融扶贫、信息扶贫、健康扶贫、安居扶贫等工程，全面推进农业农村全面协调发展。

截至目前，经开区共整合投入各类扶贫项目资金3000余万元，募集社会帮扶资金186.2万元，帮助辖区贫困村和挂包村实施基础设施、环境提升、危房改造、产业帮扶、金融扶持、教育卫生等，实现“蝶变”，全区脱贫攻坚取得显著成效。

精准施策 精准脱贫

坚持城乡一体、统筹发展、与民共享的原则，积极打好脱贫攻坚战。曲靖经开区按照省、市脱贫攻坚工作安排部署，严格对标“户6条”“村9条”“乡9条”贫困退出标准，采取强有力举措，全力推进脱贫攻坚工作。

自脱贫攻坚战启动以来，经开区成立了以管委会主任任组长，党工委书记任常务副组长，管委会相关领导为副组长，有关部门领导为成员的美丽宜居乡村建设、脱贫攻坚、易地扶贫搬迁及农村危房改造领导小组，工作任务涵盖精准扶贫、易地扶贫搬迁、美丽宜居乡村建设、农村危房改造等方面。

在具体脱贫攻坚战中，经开区结合实际、注重统筹，出台系列精准扶贫、精准脱贫政策措施，利用产业扶持、金融扶持、劳务输出等多种方式帮助群众增加收入，提升群众生产生活水平。2016年，经开区财政直接投入1500万元用于脱贫攻坚、美丽宜居乡村建设、易地扶贫搬迁建设。同时，积极争取各类专项资金共计950余万元，用于罗小村苗寨易地搬迁及进村道路建设、区内贫困户青饲料切碎机购置、贫困户太阳能热水器安装、苗寨养殖专业合作社建设等。

在此过程中，经开区30个部门419名领导干部职工、2个街道61名领导干部职工、10支驻村扶贫工作队30名工作队员，严格按照脱贫计划，深入挂包村入户走访，了解贫困户的状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、研究制定帮扶方案和帮扶措施的核查。

到2016年12月底，经开区80户291人脱贫对象全部享受1项以上扶贫政策资金项目帮扶，实现100%全覆盖，全部达到了“户六条”贫困退出标准。

深入落实“挂包帮”“转走访”

座舍村委会位于会泽县鲁纳乡东北部，距乡政府驻地15公里，2016年末，该村尚有有建档立卡贫困户452户1524人，是鲁纳乡人口最多，脱贫任务最艰巨的贫困村。

2016年开始，经开区正式挂包帮扶该村扶贫工作。为帮助挂包村早日脱贫，经开区成立了“挂包帮”“转走访”工作联席办公室，动员全区领导、部门干部职工及辖区企业积极参与脱贫攻坚，并拟定一系列切实可行的帮扶制度和帮扶方案。

近两年多来，经开区因地制宜，从道路建设、产业发展方面给予支持扶贫资金，帮助拓宽改直加固杨家坝至村委会公路5.1公里;新修大渡口至小河边村组公路1.9公里，改扩建4.3公里；提级改造双龙小组公路1.08公里；种植大树青椒1800亩;种植突尼斯软籽石榴100亩，试种工业辣椒60亩，扶持49户养殖户肉牛置换水牛，带动216户水牛养殖户转变思想观念；组织发动438户贫困群众散养土鸡13140羽。通过以道路建设为主项目实施，极大地改善了座舍村的基础设施建设，为杨家坝安置点建设提供保障。通过大树青花椒、突尼斯软籽石榴产业发展，不仅转变了农村生产生活方式，因地制宜调整产业结构，同时也为群众增收致富开辟新路子，为脱贫攻坚奠定坚实基础。

2017年，经开区挂钩帮扶任务又增加会泽县大井镇刘家山村、芦坪村两个村共470户1494人贫困人口。为摸清帮扶村的真实情况，2017年9月13日，经开区领导相关部门及人员赴会泽县大井镇就扶贫工作进行深入调研；2017年12月13日，再次从经开区组织部、财政局、地方事务局、纪工委、拆迁办抽调人员组成工作小组，前往会泽县大井镇刘家山村和芦坪村，开展摸底调查及信息录入等工作。

通过两次调研，经开区进一步熟悉、掌握了挂包村的自然条件和致贫原因。下一步，经开区将结合实际，组成一支由干部、职工共269名同志组成的帮扶队伍，深入挂包村入户走访，面对面了解情况，逐户分析致贫原因，帮助制定贫困户脱贫计划和年度实施计划，理清发展思路、制定脱贫措施，明确路线图、时间表和责任清单，争取早日帮助挂包村实现脱贫致富。