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如何处理驻村队员挂空名、混履历乱象 曲靖有了好办法
  • 发布日期:2017-11-24
  • 来源:曲靖乡村振兴网
  • 阅读量:478

曲靖市共有驻村扶贫工作队员3688人(含驻村扶贫工作总队长、副总队长10人),组建了737支驻村扶贫工作队,其中475个建档立卡贫困行政村组建了475支,其他贫困面较大的行政村组建了262支,做到全市每个建档立卡贫困行政村都有驻村扶贫工作队、都有第一书记。

曲靖市红十字会驻村扶贫工作队队长、第一书记汪德琪走访贫困户宁选超

曲靖市民族中学驻村扶贫工作队队长杨荣发走访贫困户华石祥

驻村扶贫工作队员积极访民情问贫情,积极落实帮扶措施抓好帮扶项目的建设,用踏实的工作作风取得了群众的信任,用真实的工作业绩打开了工作局面,充分发挥了驻村扶贫工作队扶贫先锋队的作用。

但是,由于部分单位对驻村扶贫工作不够重视,对驻村扶贫工作队员的跟踪管理不到位,加之部分驻村工作队员的责任性不够强,紧迫性不够好,出现了部分驻村扶贫工作队员挂空名、不到位、在位不履职、混履历等现象。这些行为严重影响了脱贫攻坚工作的顺利开展,严重影响了贫困对象脱贫致富的顺利实现。

为了加强驻村扶贫工作队员的管理,曲靖市、县、乡三级“挂包帮、转走访”工作联席会议办、纪委、组织、扶贫等部门狠抓督促检查工作,采取随机抽查和综合督查等方式,不定期地深入到各乡(镇、街道)和村(居)委会、社区,调查了解扶贫工作队员的驻村工作情况,督促各乡(镇、街道)结合实际建立和完善学习、考勤、考核、例会、督查等制度,在一定程度上促进了驻村扶贫工作队员的管理。但是,由于驻村点点多面广,督促检查难于做到全覆盖,出现了有的驻村工作队员一旦检查组检查就下去驻村,检查组走后就撤回来的情况。

为了加强驻村扶贫工作队队长和队员的管理考核工作,解决驻村工作队员管理难、难管理的问题,充分调动和发挥好驻村工作队及队员的积极性、主动性和创造性,深入推进脱贫攻坚各项工作,确保全市脱贫攻坚任务圆满完成,根据《云南省驻村扶贫工作队员召回办法(试行)》、《曲靖市驻村扶贫工作队管理办法》,2017年7月,制定并出台了《曲靖市驻村扶贫工作队员季度综合测评工作方案》(以下简称“《方案》”),把全市的驻村扶贫工作队长、队员纳入测评范围。

《方案》明确,各县(市、区)“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室负责统筹季度综合测评工作,每季度由各乡(镇、街道)党委具体负责组织实施,本乡(镇、街道)测评结果最后1名,分别报县(市、区)委组织部和“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室,再由各县(市、区)委组织部和联席会议办公室结合日常督查、抽查工作掌握情况,综合测评出本县(市、区)末5位队员(驻村扶贫工作队5支以下的,可适当减少末位名额,但不能少于1名),经县(市、区)党政主要领导、分管领导签字确认后于每季度最后一个月25日前分别报市“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室(市扶贫办)和市委组织部备案。综合测评工作坚持“实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认”的原则,采取“查、看、听、评”相结合,定量与定性相结合的方式进行。在驻村扶贫工作队员进行自查的基础上,由各乡(镇、街道)党委组织对驻村扶贫工作队员的综合工作情况进行测评。重点测评驻村扶贫工作队员“五项制度”执行落实情况、作用发挥情况、帮扶措施落实情况、群众满意度情况和各项支农惠农及扶贫政策宣传落实等情况。同时,加强测评结果的运用,一是驻村扶贫工作队员被召回受到组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话的,当年不得评先评优;被免职撤换的,当年年度考核确定为“不称职”等次,1年内不得提拔使用,并将召回通知和处理措施记入个人档案。二是凡有驻村扶贫工作队员被免职撤换的,对派出单位年终“挂包帮”“转走访”工作综合考核为“不合格”,派出单位分管领导当年年度考核不得评为“优秀”等次。三是一年内有3名以上驻村扶贫工作队员因脱贫攻坚工作被免职撤换的,县(市、区)驻村扶贫工作队总队长、副总队长当年年度考核不得评为“优秀”等次。四是驻村扶贫工作队员综合测评结果作为干部奖惩、职务升降、职称评聘、安排使用的重要依据;受省、市表彰的驻村扶贫工作队员,在同等条件下优先提拔使用。

根据《曲靖市驻村扶贫工作队员季度综合测评工作方案》要求,2017年9月下旬,各县(市、区)自下而上组织开展了2017年第三季度驻村扶贫工作队员综合测评,测评出所在县(市、区)第三季末五位(末位)驻村扶贫工作队员。10月中旬,市“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室和市委组织部在全市范围内对各县(市、区)的末五位(末位)驻村扶贫工作队员进行了通报。

通报发出后,立即产生了明显的影响。一是各派出单位更加注重驻村扶贫工作队员的管理,积极做好驻村扶贫工作队员的跟踪管理工作,切实落实工作经费和相关保障措施,让驻村扶贫工作队员下得去、在得住、干得好;二是驻村扶贫工作队员的责任感、使命感、紧迫感进一步增强,更加自觉遵守各项管理规定和工作纪律,在位情况明显好转,履职尽职意识明显增强,工作积极性主动性明显提高,积极为贫困村和贫困户做实事。正如一位驻村扶贫工作队员所说,由于各类督查检查多,再加上季度综合测评,现在的驻村扶贫工作就像走钢丝一样,弦必须随时绷得紧紧的,稍不小心就会有掉下去的危险。