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曲靖市“挂包帮”“转走访”工作简报(第13期)
  • 发布日期:2017-11-01
  • 来源:曲靖乡村振兴网
  • 阅读量:1015
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     【工作调研】
 

市移民局局长董宝才到麦地村调研扶贫工作推进情况

 
    10月12日,市移民局局长董宝才来到扶贫挂钩点——会泽县金钟街道麦地村,与村委会干部、驻村工作队一起研究当前扶贫工作推进情况。2017年市移民局协调3个扶贫项目总投资193.5万元(两个村级活动室共93.5万元,规模化苹果种植园水利、道路配套建设项目70万元,500亩核桃高枝嫁接30万元)。董宝才查看了相关项目的建设情况,听取了村总支书记和工作队对当前工作情况的汇报,重点了解了动态管理工作具体整改情况后。董宝才对做好麦地村下步扶贫工作提出了五点要求:一是加强对扶贫工作的领导。村委会干部和驻村工作队员要严肃工作纪律和驻村 纪律,坚守工作岗位,履职尽责,抓好当前各项工作的落实,推动扶贫工作顺利进行。二是要主动争取项目资金。最近省、市出台了很多的扶贫政策,村委会干部和驻村工作队员要认真研究、吃透扶贫政策,破除“等、靠、要”思想,积极争取项目资金。三是要加强对在建项目和项目资金的管理。要抓好项目质量的监管工作,监督项目资金的有效使用,确保项目质量过硬,确保资金发挥效益。四是要完善好贫困对象动态管理相关档案的管理工作。要认真收集、整理贫困对象动态管理过程中的各类痕迹资料,并立卷归档,做到资料齐全,手续完备,归档规范。五是要抓好扶贫政策的宣传工作。要大力宣扬各类扶贫政策,让广大贫困群众知晓政策,理解政策,提高对扶贫工作的支持力度。同时,要在基层干部和贫困户中开展“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动,激发广大基层干部和贫困群众的爱党、爱国热情,激发他们脱贫致富的内生动力,坚定他们脱贫致富的信心和决心。
(曲靖市移民开发局驻村工作队  刘永春 供稿)
 

市国土资源局局长张晓国到矿山镇布卡村调研挂钩扶贫工作
 
    10月17日,市国土资源局局长张晓国来到扶贫挂钩联系点——会泽县矿山镇布卡村委会调研挂钩扶贫工作。
张晓国一行首先来到布卡村委会陈家村小组的陈建才、张菊兰、陈建兴家中,详细了解他们的生产生活情况、衣食住行保障情况和扶贫措施落实情况。鼓励他们坚定脱贫信心和决心,克服当前困难,依靠自己的勤劳和智慧争取早日脱贫。
    在随后召开的座谈会上,张晓国认真听取了镇村领导、驻村干部对脱贫攻坚工作推进情况的汇报。张晓国指出:矿山镇的脱贫攻坚工作目标明确,进展顺利,措施得力,已取得实实在在的效果。在下一步的工作中,一要立足精准抓整改。进一步树牢精准意识、突出问题导向,扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动;二要立足实际抓产业。在巩固提升传统种、养殖业的基础上,还要加快培育优势特色产业,打牢发展的基础,力争建设成为规模大、档次高、效益好的种植基地;三要立足实际打基础。抓紧抓实重点项目建设,特别是要狠抓路网、水网、电网、互联网等基础设施和公共服务设施建设;四要用好政策促脱贫。驻村干部要静下心来学懂、悟透各项扶贫政策,深入农户宣传最新扶贫政策,用好各项扶贫政策帮助贫困户早日实现脱贫致富。
(曲靖市国土局扶贫办  张嘉晟  供稿)
 
【行业扶贫动态】
 
市旅发委加快乡村旅游建设助力脱贫攻坚
 
    自脱贫攻坚工作开展以来,市旅发委认真贯彻落实上级指示要求,充分发挥旅游业在扶贫富民中的突出作用,以改善乡村环境为基础,以培育旅游产业为重点,以实现贫困人口脱贫致富为目标,加快推进乡村旅游建设。
    一是制定了《曲靖市精准扶贫旅游产业脱贫攻坚行动计划(2016-2019年)》,推动旅游扶贫。在2019年前全市实施美丽乡村旅游扶贫重点村36个,建成民族特色旅游村寨20个,辐射带动周边贫困户脱贫。到目前为止,全市列项33个,已启动建设 18个,进行编制规划4个,开展前期准备工作11个。全市计划创建精品民俗客栈103家,现已完成建设10家,在建16家,开展前期准备工作77家。
    二是加大旅游产业发展基金投入,拓宽农民增收渠道。首批5.3亿旅游产业发展基金已于2016年全部下发,第二批14.77亿旅游产业发展基金已于今年9月份下发,用于各县(市、区)旅游产业发展建设及市文体旅游投资公司旅游项目,共计11个。旅游基金的投入将进一步加强景区(点)及周边乡村的配套基础设施建设,带动二、三产业发展,拓宽周边村民增收渠道,帮助贫困人口脱贫致富。
    三是积极开发旅游扶贫项目,推动旅游扶贫。2017年,罗平县成功申报全国全域旅游示范区,会泽、师宗两县成功申报全省全域旅游示范区,将有效促进城乡旅游互动和城乡发展一体化,带动广大乡村的基础设施投资,提高农业人口的福祉。全市启动19个乡村旅游精品景区创建工作,依托景区区位和资源优势,辐射周边村镇,打造品质优良的乡村旅游景区,带动乡村经济发展。
(市旅发委  林敏  李京蓉  供稿)
 
曲靖市红十字会积极开展人道救助助力脱贫攻坚
 
    今年以来,曲靖市红十字会深化“狠抓落实年”工作,积极开展人道救助行动,帮助灾区和贫困地区群众渡过难关,助力全市脱贫攻坚工作顺利进行。
    一是持续抓好救灾工作。持续抓好会泽县“8.03”地震灾后恢复重建项目扫尾工程,助力会泽县脱贫攻坚。2016年、2017年实施12个“博爱家园”项目,分别在会泽县9个乡(镇、街道)的12 个村民小组。主要实施肉牛、母牛养殖,山葵、马铃薯、大树青花椒、软籽石榴、辣椒、雪桃和中药材种植,村民活动室、应急避难场所及牛圈、水窖等产业发展配套设施建设项目。2017年9月,在会泽县迤车镇台子村实施“博爱家园”生计基金项目,采取“村组干部+养殖能人+兽医员+养殖户”的模式,为15户养殖户每户发放了一万元全贴息两年期的能繁母牛养殖帮扶金,解决了贫困户养牛一次性投入大的问题,帮助贫困户掌握养殖技术,提高持续发展能力。通过灾后恢复重建项目及“博爱家园”项目的实施,为会泽县“8.03”地震灾区夯实了基础设施,培育了增收产业,新建了社会事业和应急避险场所等公共设施,筑牢了脱贫致富的基础。
    二是持续抓好救助工作。以“博爱送万家”活动为龙头、临时人道救助等为补充,积极开展救助工作。2017年以来,救助6017户21193人,涉及全市9个县(市、区),完成年计划帮扶人数的212%。针对师宗、马龙、沾益等3县(区)的洪涝灾情,筹集并下发家庭救助包350个、棉被150床和衣物4000余件。在全市9个县(市、区)组织“先心病”筛查工作,共筛查23500余人,筛出“先心病”患儿141人,已完成手术救治126例。9月25至27日,市红十字会与市政府驻京办邀请北京301医院专家团队到曲靖开展“先心病”义诊活动,共义诊323人,其中:术后复诊165人,疑似患儿义诊158人,确诊需手术救治51人。手术救助脊柱畸形患儿9例。救助会泽县茚旺高中今年考入大学的困难学生15名。启动“为贫困学生加勺菜”公益项目,首批救助曲靖医学高等专科学校孤残、贫困学生100名,这部分学生来自省内二十余县(市、区)的贫困家庭。通过救助工作的开展,解决了部分受灾群众的燃眉之急和部分困难群众的现实困难,帮助他们渡过了难关,走出了困境,不仅大力弘扬了红十字会的“人道、博爱、奉献”精神,还传递了党和政府的温暖与关怀。
         (市红十字会  汪德琪 黄琼院 供稿)
【帮扶活动】
 
曲靖市水文水资源局到扶贫挂包村开展农村饮水安全水质检测
 
    为让老百姓喝上安全水,放心水,2017年9月25日至29日,曲靖市水文水资源局利用单位自身行业优势,对扶贫挂包村宣威市龙潭镇茨德村委会7个水源地开展农村饮水安全水质检测。整个检测过程严格按照《水环境监测规范》(SL219-2013)执行,评价指标采用了《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),对检测的29项指标进行分析评价。经检测及分析评价,龙潭镇茨德村委会7个水源地均符合饮用标准。
(市水文水资源局驻村工作队供稿)
 
【帮扶工作】
 
市旅发委积极落实精准扶贫措施助推贫困村贫困户脱贫致富
 
    市旅发委挂包罗平县鲁布革乡大坡村委会以来,积极宣传各项扶贫政策,认真落实各项帮扶措施,助推贫困村贫困户脱贫致富。驻村工作队员认真对照贫困村贫困户脱贫标准,切实开展摸底调查,按照“缺什么,补什么”的原则认真做好帮扶计划,并积极向市旅发委领导汇报扶贫思路和帮扶措施,得到了大力支持。截止目前,已筹措资金100万元,用于文化活动场所、自然村道路以及集中安置点基础设施等方面的建设。目前,已经完成麻笼、土地庙、大坡三个自然村文化活动场所建设及大坡自然村易地搬迁集中安置点建设,大幅提升了大坡村的人居环境,奠定了脱贫致富的基础。为增强大坡村发展的内生动力和组织化程度,帮助成立了养蜂、酿酒、外出打工专业合作社,为贫困户提供了8个就业岗位,协调了4名贫困户参加护林工作。为帮助村民掌握一技之长,组织建档立卡贫困户开展了种植养殖技术培训和电焊工技能培训,帮助他们掌握实用的生产技能,为脱贫致富提供持续动力。年底,市旅发委还将筹措50万元资金用于大坡村扶贫项目建设,进一步夯实贫困村脱贫致富的基础,提高贫困户脱贫致富的技能。
(市旅发委  林敏  李京蓉  供稿)
 
曲靖银监分局积极落实帮扶措施促进贫困户早日脱贫致富
 
    2017年8月底至9月20日止,曲靖银监分局分别由局长张煦、副局长殷惠勤、纪委书记李荣军等领导带领分局全体挂联干部职工深入师宗县高良乡笼嘎村委会,逐户深入贫困户,详细了解贫困户情况,认真落实建档立卡贫困户“门牌卡”、“明白卡”、“联系卡”的制作和挂牌工作,落实建档立卡贫困村、贫困户档案资料的收集整理和归档保管工作,落实帮扶责任和具体帮扶措施,确保每一户贫困户的具体的帮扶措施落到实处,确保贫困村的短板得到加强,达到脱贫出列标准。
    一、实施林果产业工程。曲靖银监分局计划协调资金22万元,帮助部分贫困户种植石榴,其中10万元资金已经到账,其余12万元资金正向云南银监局争取中。目前,8000余株石榴苗已经育苗成功,将分别发给上笼嘎、下笼嘎、便林三个村民小组共72户贫困户,计划2017年12月完成种植。
    二、实施小额贷款金融扶持工程。积极协调为10户困难群众办理危房改造贷款50万元;为1户党员办理红色贷款5万元,为7户困难群众办理产业扶持贷款35万元。
    三、实施村级活动场所建设工程。多方争取项目资金50余万元,其中:曲靖银监分局投入帮扶资金15万元,建成村委会党员活动室及附属设施工程共320平方米。协调投入资金70万元,实施瑶人沟、小罗多、便林、弄老4个村民小组活动场所建设,共计480平方米,已经开工2个,计划12月底完工。
(曲靖银监分局  张基祥  供稿)
 
【党建双推进】
 
曲靖市政务服务管理局局长禄文彬到挂包村讲授脱贫攻坚专题党课
 
    10月16日,曲靖市政务服务管理局局长禄文彬来到挂包村——富源县黄泥河镇小羊场村,为村“三委”党员干部及迤官、业外两个党支部30余名党员讲授了题为“争做合格共产党员,当好脱贫攻坚先锋”的专题党课。
    党课上,禄文彬传达学习了十八届七中全会精神,指出党员干部是脱贫攻坚工作的“主心骨”,是实现贫困户如期脱贫的重要保障;围绕农村党员面临的新形势和新任务,抓住农村党员队伍建设存在的种种问题,讲解了农村党员如何坚定理想信念,如何强化宗旨意识、纪律意识、党员意识,如何牢记“四讲四有标准”;从当好脱贫攻坚的“责任人”、“引路人”、“开拓人”三个方面,讲解了农村党员如何发挥先锋模范作用助力脱贫攻坚。
    随后,禄文彬带领部分帮扶干部来到黄泥河镇小羊场小学,为新入学的44名一年级新生捐赠了装有图书、文具盒、铅笔、橡皮、作业本、笔记本等学习用具的爱心书包。书包虽小,但带给孩子们的是一份快乐、一份关怀;书籍不多,但带给孩子们的是一份希望、一种激励。禄文彬代表曲靖市政务服务管理局对扎根贫困山区、默默奉献的教师们表达了诚挚的慰问,鼓励孩子们好好学习、天天向上、健康成长,长大后多为社会作贡献。同时,叮嘱驻村扶贫工作队要加强与小羊场小学的沟通联系,及时帮助学校解决实际困难。
(曲靖市政务服务管理局办公室  供稿)
 
沾益区菱角乡棚云村驻村工作队员认真收看十九大开幕会
 
    2017年10月18日上午9时,党的第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了报告。
    棚云村全体驻村工作队员在菱角乡党委政府的统一安排下,与乡党政机关、站所党员干部和工作人员一起在乡党校会议室集中收看了十九大开幕会盛况。
    在认真聆听习近平总书记所作的工作报告后,工作队员们趁午休时间,对习近平同志作的十九大报告开展了讨论、畅谈了感受。棚云村驻村工作队长、第一书记胡成惠表示,这次大会让她倍感振奋、深受激励,她认为,十九大的召开标志着中国特色社会主义进入了新时代,报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就棚云村来说,环境气候等自然条件和交通水利等基础设施严重制约了棚云村的经济社会发展,欠发展、发展不充分的问题尤其突出,每名工作队员务必保持清醒头脑,以十九大精神为引领,认真学习贯彻和落实十九大关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的相关论述和要求,在乡党委政府的坚强领导下,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,坚持党建扶贫双推进,发挥好基层党组织在带领群众发展致富中的主导作用,强化农村党员在带领群众创收增收中的示范带头作用。
    各位队员表示,一定在乡党委政府的坚强领导下,严格落实驻村工作队管理办法,认真履行自身职责,及时向群众宣传党的政策、理论,因地制宜、因户施策,千方百计帮助困难群众摆脱贫困,让困难群众过上美好生活。
(曲靖市国家保密局驻棚云村工作队  叶炳清  供稿)
 
【驻村工作队管理】
 
师宗县“四字诀”促驻村工作队员履职尽责
 
    为切实解决驻村扶贫工作队员慵、懒、散、弱问题,师宗县用好“派”“管”“督”“爱”四字诀,坚持严管与厚爱并重,促进工作队员履职尽责,发挥示范带头作用。
    用好“派”字决,提升队伍整体能力水平。严把驻村工作队员选派关口,按照“硬抽人、抽硬人”的要求,各挂包单位班子专题研究,认真开展组织动员,做通选派队员思想工作,提高驻村扶贫工作队员的责任感和使命感。2017年,师宗县加大驻村扶贫工作队组建力度,在2016年77支361人的基础上,增派23支工作队175人,实现全县所有村(社区)驻村扶贫工作队全覆盖。同时,注重加强业务培训,层层举办培训班,由纪检、组织、扶贫、农业、水务等部门负责人重点对中央、省、市、县扶贫政策、美丽宜居乡村建设、农业产业发展、驻村工作队管理、金融扶贫政策、农村基层党建等相关知识进行专题培训,实现了10个乡(镇、街道)、驻村工作队长(第一书记)、驻村工作队员、村党总支书记“四个全覆盖”。2017年以来,开展县级培训2次,覆盖全县10个乡(镇、街道)副书记、分管领导,110名工作队队长和110个村(社区)党总支书记、主任,10个乡(镇、街道)共开展培训93次3069人次。
    用好“管”字决,发挥制度刚性约束。着力强化驻村工作队员管理制度建设,细化完善相关管理措施,确保队员在岗在位,发挥作用。严格执行全脱钩、吃住在村、到村签到、外出报备和召回等“五项制度”。结合师宗实际,制定了《师宗县驻村扶贫工作队管理办法》,对驻村工作队、驻村工作队长、第一书记及工作队员的职能职责、驻村要求、考核奖惩等做出明确;制定了《师宗县驻村扶贫工作队员季度综合测评办法》,按季度对驻村扶贫工作队员驻村情况、脱贫攻坚及基层党建工作情况开展综合测评,进行末位召回;制定了《师宗县驻村扶贫工作总队联席会议制度》、《师宗县驻村工作队述职制度》,县驻村扶贫工作队总队长负责召集,各乡(镇、街道)轮流坐庄,定期召开述职会议,共同交流经验,形成比学赶超的工作氛围。
    用好“督”字决,从严压实工作责任。坚持用好用实督促检查利器,纪检、组织、扶贫、督查等多部门协作,县、乡、村三级联动,形成齐抓共管工作格局。严格执行考勤周报制度,随机抽查与专项督查相结合,2017年以来开展专项督查3次、随机抽查10余次。2017年以来共召回队员21名,其中,对3名因工作调动、健康原因不能正常履职的队员进行了调整,对5名季度测评靠后的队员进行召回和诫勉谈话,对10名无正当理由不在岗或未履行请销假手续的队员进行召回和诫勉谈话,并责令作出书面检查,对3名作风不实、执行纪律规矩不严、履职不到位的队员召回,进行了诫勉谈话,并对第一书记(队长)进行召回并免职撤回,将问题线索移交纪检部门进行调查处理。同时,对3家不认真履行挂包责任、工作落实不力、不支持驻村队员工作的单位主要领导进行约谈。通过通报、约谈、诫勉谈话、召回等措施,进一步压实派出单位、驻村工作队员的责任,促使派出单位加强驻村工作队员的管理,促进驻村工作队员真正发挥作用。
    用好“爱”字决,真情呵护暖人心。师宗县关心爱护驻村工作队员,督促派出单位及时落实工作经费和食宿补助,对督查中发现未落实工作经费和食宿补助的挂包单位主要领导进行谈话提醒。挂包单位主要领导定期听取派驻队员驻村工作情况汇报,帮助解决遇到的困难和问题,主要领导与队员一起驻村时间不少于10天。挂包单位、乡(镇、街道)、村(社区)力所能及帮助队员解决生活必须品。畅通反映诉求渠道,建立驻村扶贫工作队微信群,队员遇到问题可直接向总队长、副总队长反映。关注队员人身安全,在汛期,通过电话提醒、发布微信通知等方式提醒各驻村工作队员注意安全。加大典型宣传力度,先后通报表扬了75名工作队员。
(中共师宗县委组织部  孟碧田 供稿)