2016年以来,陆良县紧紧围绕“党建扶贫双推进”工作思路,充分发挥基层党组织的组织优势、人才优势和资源优势,使基层党的建设更好地融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫,为脱贫攻坚“领跑加速”。
加强组织领导,坚定脱贫攻坚“主心骨”。该县把脱贫攻坚作为重大政治责任、最大政治任务,由县委书记亲自挂帅,出征督战,在各乡镇(街道)成立脱贫攻坚作战指挥部,“一把手”领衔出征当先锋,坚定脱贫攻坚工作“主心骨”。县、乡、村、组四级组织层层签订脱贫责任书,层层立下军令状,绘制作战图,明确时间表,结合“狠抓落实年”活动,定期开展各类督查,推动脱贫攻坚各项工作落到实处。
优化队伍结构,配强脱贫攻坚“主力军”。结合乡、村两级换届选举,该县加大从优秀党员、农村党员致富带头人、大学生村官、返乡大学生中培养选拔村(社区)党总支干部的力度,选优配强村(社区)“两委”班子。选派政治素质好、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部到脱贫攻坚一线承担脱贫攻坚任务,全县共有115 个单位5020名干部职工深入实施“挂包帮、转走访”,36支驻村扶贫工作队、138名驻村扶贫工作队员、36名下派的第一书记奋战基层一线,争取落实扶贫资金 6538.55万元,为脱贫攻坚打牢基础。
夯实阵地建设,筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。结合“两学一做”学习教育,注重抓在脱贫攻坚中发挥好驻村扶贫工作队员、“第一书记”、大学生村官三支队伍力量,紧紧围绕基层政权建设、基层党员素质能力建设,基层群众致富增收目标,帮助指导各村(社区)开展基层党建规范化建设,落实“三会一课”,规范“支部主题党日”、“固定活动日”、“党员积分制管理”、“民主评议党员”等制度,严肃党的组织生活。协助村(社区)积极整合“一事一议”、文化体育小广场、村容村貌整治、移民新村、老年活动中心、居家养老服务中心、民族团结示范村等项目,多方融资,通过新建、联建、改建、扩建和划转闲置资产等方式,在已建228个村(居)民小组活动场所的基础上,持续推进186个活动场所的建设,实现全覆盖。同时用好160个综合服务平台站点,探索“基层党组织+农村电子商务”、“党建+电商”脱贫新模式,鼓励农村基层党组织、党员骨干参与电商创业,通过电商来扶贫。目前全县共上架特色农产品“一村一品”358个,发布乡村旅游景点81个,建成农村电子商务为民服务站32个,拓展了农产品销售渠道,加快了贫困群众脱贫增收步伐。
拓宽增收渠道,打造脱贫攻坚“助推器”。开展机关和乡村党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众、乡镇(街道)机关挂钩联系村组的“三结对一联系”活动,推广“支部出思路、党员当大户、能人进支部、群众共致富”、“支部+合作社+贫困户”、“支部+公司+贫困户”等做法,扩大党在脱贫攻坚中组织覆盖和工作覆盖。推行“基层党员带领群众创业致富贷款”,累计发放6000余万元,为农村党员和群众创业铺平道路。实施“集体经济强村”工程,以“万企帮万村”精准扶贫行动为载体,探索实践城市拉动型、产业带动型、服务创收型、招商合作型和资源开发型等五种模式,大力推开强基惠农“合作股份”经济,着力解决集体经济“薄弱村”和“空壳村”的问题。目前全县有强基惠农“股份合作经济”项目62个,项目资金总额达41932万元,集体经济增收583.96万元,2017年底还计划开展21个项目,预计集体经济增收283万元,实现基层组织由“输血式扶贫”到“造血式扶贫”转变。
陆良县委组织部 王洪广 李勇