近两年，严峻复杂的宏观经济环境让经济气候有点冷，但在云南却能感受到一种时刻保持全速奔跑的热度和速度。
长期以来，云南经济社会发展水平低，财政投入压力较大，项目资金筹措、共建共享机制的不完善，导致全省基础设施建设欠账较多、发展滞后，未能发挥出带动经济社会发展的引擎作用，成为云南省建成小康社会亟需解决的“硬骨头”。
2015年1月，习近平总书记在云南考察指导工作时，要求云南“在加快基础设施建设上下功夫”。习近平指出，“基础设施特别是交通基础设施落后，是制约云南发展的重要因素。要以改革的思路，多渠道筹措建设资金，着力推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网等设施网络建设，加快国际化大通道建设步伐，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系，从根本上改变基础设施落后状况。”
交通基础设施是云南加大项目投资的缩影。在增长强劲的有效投资中，大项目正在成为支撑起云南今天的投资、明天的产出的中流砥柱。在基础设施项目建设的带动下，坝区农田焕发出新的生机，乡村城镇也拓展出新的生活空间，上千亿的资金被激活，众多金融机构投身其中，为云南的转型升级、创新驱动做出巨大贡献。
为助力云南实现跨越式发展，农行总行与云南省政府于今年2月在昆明签署了《支持云南“十三五”发展战略合作协议》。未来五年，农行将向云南省重点建设项目和重点产业、脱贫攻坚等提供总额不低于人民币3000亿元的意向性信用额度。当日，农行云南省分行分别与昆明市政府和滇中新区政府签署了《战略合作协议》，未来五年，农行将向昆明和滇中新区特色产业和基础设施建设项目等分别提供不低于人民币1000亿元的各类金融产品的融资支持。
“协议签订后，目前已完成授、用信审批项目25个，授信金额1109亿元，实现信贷投放和地方债承销290亿元，位居全省商业银行首位，涉及重点项目86个，每个项目都有对应的服务方式。这将是未来农行云南省分行的主攻方向。”农行云南省分行副行长陈保邦告诉《农村金融时报》记者，农行云南省分行正着力营销云南路网、水网、航空网、能源网、互联网等“五网”建设，年内对省内重点高速公路、铁路建设项目授信140亿元，累计投放15.75亿元，对城市轨道交通项目授信110亿元，对农网、城网等水电项目发放贷款84.7亿元。
高原奋力铺“五网”
7月5日早上，云南第一趟高铁从昆明南站开出，沪昆高铁云南段开始联调联试，年底将正式通车。
在如今这个高铁已遍布半个中国的时代，也许高铁早就成为你熟知的日常交通工具之一。但对位于高原山地的云南而言，却是意义深远。这意味着云南将融入全国的高铁网，拉近与内地的时空距离。贵阳北至昆明南段与贵广、成昆、南昆等干线一起构成西南地区的路网主骨架，与京广客运专线联通形成西南与华中地区紧密联系的大能力高速客运通道，可直达京津、长三角和珠三角等发达地区。
“要致富，先修路。”这是广大人民群众在生活实践中总结出的经验。修路是致富的一个先决条件，只有道路修好了，交通方便了，才能带动一个地方、一个城市的经济、政治、文化快速发展。
国家的政策倾斜，加上以农行为代表的金融机构的鼎力支持，铸就了云南省近年来基础设施建设的不俗成绩。
在云南省五大基础设施网络建设5年大会战上，云南省委书记李纪恒表示，国家发展改革委、交通运输部、国土资源部、水利部、住房和城乡建设部、铁路总公司、铁路局、民航总局等部委都对云南“五网”建设给予了政策、资金的支持和倾斜。“十三五”时期，云南国家高速公路项目补助标准拟定提高到建安费的50%，国省干线改造、农村公路建设标准也将进一步提高，云南承担的铁路建设资金原则上不超过20%，新建(迁建)支线机场可以争取国家补助总投资约60%，滇中引水工程有望争取国家资金30%以上，大型水库有望到60%以上，大型灌区工程有望到80%以上，互联网项目可以争取国家专项补助资金15%。路网、航空网、水网5年新建项目349项、总投资6775亿元，预计可以争取国家预算内资金3490亿元(含专项资金和国家发行特种债券)，将大大缓解项目资本金和投融资压力。
李纪恒还公开了如下一组数据：截至2015年底，云南全省公路总里程23万公里，其中高速公路通车里程4000公里、在建里程1700公里，国际大通道境内段、与周边省区公路通道基本实现高速化;铁路运营里程2980公里、在建里程1645公里，复线率、电气化率不断提高;运营和在建民用运输机场达16个，开通始发航线380条，通航城市137个;水运通航里程约4000公里，澜沧江——湄公河航运条件得到较大改善。
“云南省委、省政府在‘十三五’规划中推出了几百个大项目，这些大项目既有涉及云南省长远发展的骨干项目，也有惠及民生的项目，我们紧紧围绕这些大项目认真进行筛选、重点支持。”农行云南省分行营业部总经理郝云康说：“借力昆明作为‘长江经济带’和‘一带一路’重要节点的发展机遇，农行云南省分行营业部压倒一切抓好大系统、大项目、大客户‘三大’项目营销，积极推进基础设施、入滇项目、省级‘四个一百’项目的合作。”
2015年以来，农行云南省分行营业部新一届党委牢固树立科学发展观和正确业绩观，全力支持城市基础设施建设。公路方面，农行累计向云南省交通运输厅、昆明市交通投资有限责任公司等投放余额68.3亿元;近期农行与省公路投资有限公司的项目合作取得新进展，功东高速的20亿元项目贷款已于6月1日通过总行审批，将于近日正式投放。轨道交通方面，农行累计向云桂铁路、滇西铁路、滇南铁路、东南环线等发放贷款36.26亿元;继2015年昆明轨道交通投放21.66亿元后，今年农行又投放42亿元;目前针对昆明轨道交通1号线西北延长线工程79.84亿元项目总投资，农行更是采取兜底审批，申报项目贷款47.5亿元，目前已上报至总行。
“通过三级行共同努力，营业部与省公路投资有限公司的项目合作也取得新进展。拿功东高速公路项目来说，这条公路是昆明联系滇北、川南的主通道，该路段的建成将完善云南省及昆明市北部区域路网，实现昆明至重庆的快速联系沟通，加强昆明在滇中城市的经济辐射作用。”郝云康向记者介绍。
另一“脉络”——能源网，也在农行云南省分行营业部的大力支持下茁壮成长着。据了解，农行以云南电网有限责任公司、华能澜沧江水电股份有限公司等为重点切实加大对能源网建设的支持力度，已累计向大唐观音岩、澜沧江黄登、苗尾水、大华桥、里底、小湾、糯扎渡、景洪功果桥、梨园、阿海、江鲁地拉等水电站项目发放贷款143.55亿元。
今年，云南还有一批重点水源工程集中开工，标志着云南水网建设大会战正式拉开帷幕。根据规划，到2020年，通过“十三五”期间的努力，云南将以滇中城市经济圈、州(市)所在地和重点县城、九大高原湖泊等水资源紧缺、水生态脆弱、水环境恶化、水危机突显等地区为重点，初步构建云南供水安全保障网雏形。
此外，随着芒市机场改扩建工程的开工，以及“全光网省”项目的建设与布局，云南省五网建设之二——航空网和互联网的建设也顺利起步。
站在“十三五”规划的开局之年，农行云南省分行营业部对今后一段时期的“大项目”工作做了详尽的规划。
一是全力支持“长江经济带”建设。支持昆明建成畅通的黄金水道、高效的铁路网络、便捷的公路网络、发达的航空网络、区域相连的油气管网、一体发展的城际交通网、物流园区建设。
二是积极跟进滇中新区建设。营业部滇中新区支行专门服务于滇中新区管委会及其辖属各企事业单位，紧紧围绕新区建设的战略定位，全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区建设;与新区政府在城市交通及城市管网基础设施建设、棚户区改造、园区建设、水利水电、土地开发、农业产业化等建设方面开展具体合作。
三是大力支持“三农”事业发展。支持昆明现代农业、农村城镇化和农民增收致富等重点项目和客户。支持新村道路、饮水工程等挂钩扶贫项目相应的融资支持，并积极参与其他金融扶贫工作和普惠金融服务。近日，市政府正式确定由农行作为昆明市“脱贫摘帽”项目融资银行，将按照项目的成熟度，先期采用政府购买服务方式，启动对昆明市扶贫开发投资有限公司两县两区水利项目的支持，预计金额15亿元，预计年内将投放10亿元。
四是倾力支持民生工程项目。支持巫家坝棚户区改造、土地一级开发整理和棚户区改造、保障房建设等项目。
五是积极服务绿色环保产业。积极支持各类高校、医院、文化、旅游、生态环保等绿色产业发展。
“营业部将抓住总行与云南省政府，省分行与昆明市政府、滇中新区政府签署了战略合作协议契机，切实服务昆明作为云南省‘排头兵和火车头’及滇中新区核心圈，全力支持昆明‘十三五’规划开局。”郝云康显得信心十足。
民生项目惠民生
“治理之道，莫要于安民;安民之道，在于察其疾苦。”2014年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话中引用明朝宰相张居正的话指出关注民生的重要。
事实上，自党的十八大以来，习总书记已多次发表重要论述，阐明自己的“民生观”，指出保障和改善民生的重要意义，提出当前和今后一段时期民生工作的着力点，将广大人民群众凝聚到追求幸福中国的目标上来。
“关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。”云南省委书记李纪恒要求各级各部门和各级领导干部，进一步增强责任感和紧迫感，抓紧抓实抓好各项民生工程，把省委、省政府关注民生、改善民生的要求部署落到实处，确保人民群众真正受益得实惠。
我国有着悠久的农田水利建设的历史。早在夏商时期，人们就把土地规划成井田。井田即方块田，把土地按相等的面积作整齐划分，灌溉渠道布置在各块耕地之间。五代两宋时期建设了太湖圩田。明清时期建设了江汉平原的垸田及珠江三角洲的基围等。这些小型农田水利形式在以后得到继承和发展。
麻栗坝水库是中央西部大开发战略“润滇工程”和云南省“双百工程”的重点建设项目。它是一座总库容10665万立方，以灌溉、防洪为主，兼有发电、旅游和养殖等综合利用的大型水利枢纽工程。从上世纪50年代开始，这个承载着陇川几代人的的水利枢纽工程，在经历了建设、停工、再建设的历程，终于在今年5月全面完成干渠工程建设。
长期以来，陇川县具有光热、土地、水资源等农业基本要素的优势，是发展热带、亚热带经济作物的理想之地。尽管雨量充沛，但年内降水分配极不均匀，90%的降雨集中在6-9月，冬春季干旱少雨，加之南宛河上游没有骨干性水利控制枢纽工程，工程性缺水十分严重，靠天吃饭的问题没有得到根本解决。
当地人告诉记者，每年进入汛期，南宛河下游洪涝灾害频繁，群众的生命财产遭受严重威胁，生产生活受到巨大影响。而到了冬春季，水枯量小，部分河段出现断流现象，农业灌溉用水得不到保证，缺水严重使大量冬闲田荒芜。
“从农户、到农企、到产业、再到水利设施，陇川县是农行立体服务‘三农’的典型。” 农行德宏分行主持工作的副行长朱旭鹏告诉记者，麻栗坝水库干渠后段41.358千米于2015年3月动工，但由于麻栗坝干渠建设调概资金一直没有下达，加之雨季等因素的制约，干渠建设阻力重重。该行了解情况后，主动与陇川县政府、麻栗坝水库管理局对接，前后发放贷款8000万元，保证了工程顺利进行。
对于农田水利工程而言，如果说干渠就像是“动脉”那样把水引下来，那么要把水最终引到田间地头，则还需要有“毛细血管”——灌区的铺设。
据了解，麻栗坝灌区是国家172项重大水利建设项目之一，灌区规划以麻栗坝水库为龙头，进一步开发建设灌区边缘小型水源工程，形成以麻栗坝水库为核心，其他水源为补充的联合调度水源系统。灌区规划新建6件小型水源工程，新建渠道37条115.2公里，排涝沟5条17.59公里，进出口加工区提水泵站一座以及田间工程，估算总投资23.26亿元。“这个我们也在紧锣密鼓地跟踪，随后将签订一个战略合作协议，承诺了18个亿的贷款，这个绝对是德宏近年来惠及民生最大的项目。”朱旭鹏透露。
地处红河流域泸江水系盘龙河右岸一级支流德厚河中下游段的文山厚德水库，是云南省的另一个国家172项重点水利项目，承载城市群供水、农业灌溉、工业供水等多项功能。目前，农行文山分行制定了文山州德厚水库项目服务方案，并为该项目授信10亿元，期限20年，为厚德水库项目建设作出积极贡献。
近年来，文山州严重连旱，其中文砚平地区作为文山州工业核心区，也是文山州降水最少、蒸发最大的地区。严重的干旱，使该地区10多万群众无水可饮，生产生活受到极大影响。
为此，农行文山分行申报了文山州文砚平应急供水项目，并通过省分行审批授信5000万元，架设管道向文山市和砚山县，以及周边20个村、1个工业园区自流供水，有效解决了当地用水紧缺的现状。
水的问题已成为制约本地区社会经济发展、边疆民族团结、社会稳定的重要因素。而如今，随着麻栗坝干渠灌区的建设，闸门慢慢打开，奔流的蓄水通过干渠流向远方，长期制约当地农业发展的根本问题有望得到彻底解决。
如果说农田水利设施建设是改变了农民靠天吃饭命运的民生工程，那么棚户区改造就是实现了亿万群众安居梦想的民心工程。
在云南，棚户区改造项目近年来也一直被省委、省政府列为工作的重中之重。
去年，云南省政府专门出台的《关于进一步做好城镇棚户区和城市危房改造及配套基础设施建设有关工作的实施意见》中，提出未来3年(2015—2017年)，云南省将改造包括城市危房、城中村在内的城镇棚户区住房42.6万套，并积极探索棚户区改造货币化安置、政府购买棚户区改造服务等举措，大力推进城镇棚户区和城市危房改造及配套基础设施建设。
而在云南一些现有的重点棚户区改造项目中，都可以找到农行的身影。
记者了解到，农行云南省分行营业部在对安宁东湖置业房地产公司“金色螳川商贸城棚户区改造安置房”项目给予了2亿元贷款支持;对高新区(林塘社区)棚户区改造项目申报融资支持7.4亿元;对市土地矿产储备中心棚户区改造项目意向性给予17亿元贷款支持，同时针对该中心保障房建设准备发行的4次约400亿基金项目，营业部正积极探讨给予新融资渠道支持。
郝云康向记者详细介绍了农行对其中两个项目的支持情况：高新区(林塘社区)棚户区改造项目是农行云南省分行营业部重点营销项目之一。该项目位于高新产业基地-呈贡马金铺街道办，总用地面积约190.61亩，总建筑面积33万平方米，涉及2825户9040人的回迁安置，总共建设29栋建筑物。
“该项目是政府积极鼓励引入的BT棚户区改造项目，由高新区政府回购。三级行评估小组成员经过琢磨、整合，采用棚户区改造与政府购买服务二者相结合的方式，对该项目进行了评估。项目总投资9.3亿元，企业自筹1.9亿元，我行申报融资7.4亿元，期限15年，目前正在上报审批。”郝云康告诉记者。
据介绍，高新区(林塘社区)棚户区改造项目是农行与云南省政府签署“十三五”期间战略合作协议中意向性合作项目之一。通过本次信贷业务合作有助于农行云南省分行营业部与高新区展开全面的合作关系，积极争取财政性存款，为2.4万人代理发放社会金融保障IC卡，代理托管1亿元住房维修基金，优先介入园区大型优质企业的业务接洽，提高营业部的综合回报。
“昆明中房置业有限责任公司是营业部新营销客户,该项目是昆明市棚户区改造重点项目之一，对昆明市盘龙区东华街道东华北区老旧住区进行全面拆迁改建。该项目总用地面积约39.63亩，总建筑面积108837.71平方米，项目总投资额4.4亿元，企业自筹2亿元，银行贷款1.8亿元，期限3年。若双方达成长期稳定的合作关系，后期的二期、三期改造项目继续与农行合作，整个项目约需改造贷款5亿元左右。通过该项目的合作，将对营业部信贷结构调整起到较大的作用，可积极拓展存款、住房按揭贷款、商铺按揭贷款以及其他个人业务，同时借机吸收拆迁补偿等储蓄存款。” 郝云康继续介绍道。
记者在今年召开的云南省棚改工作电视电话会议上获悉，“十三五”期间，云南省计划实施棚改70万套以上，其中2016年计划实施19.2万套。而作为在云南支持民生工程的主力金融机构之一，农行也将积极主动对接棚户区改造项目，在挖掘市场的同时，承担起更多的社会责任。
支柱产业成支柱
产业兴，则经济兴。
云南发展的差距在产业，难点在产业，根本出路也在产业。可以说，产业培育是推动云南经济跨越式发展的车之两轮、鸟之双翼。一直以来，矿业、旅游业、烟草等特色农业是云南省的支柱产业，是云南经济发展的发动机。
大自然赋予了云南及其丰富的矿产资源宝藏，素有“有色金属王国”之称。作为云南五大支柱产业之一，云南的矿产资源矿种齐全、储量丰富。
地处边境的文山壮族苗族自治州，紧邻沿海发达地区，自古就是直通昆明的“特磨古道”和直通广西的“邕州古道”，素有“滇桂走廊”之称，被誉为“有色金属王国中的王国”。
“文山州是云南省区位优势比较突出的州，东面是华南沿海发达地区，南面与越南接壤，矿产资源十分丰富。”农行文山分行副行长孟崇东介绍说。
潜在价值巨大的矿产资源为文山当地矿业公司的发展提供了优渥的基础条件。云南华联锌铟股份有限公司就是当地这样一家集采矿、选矿、冶炼为一体的国有控股企业，去年10月并入云南锡业有限公司上市，目前已经建成了全球最大的单系列多金属选矿厂。
在华联锌铟210万吨/年露天采场、8000吨/日选厂、年产10万吨锌60吨铟冶炼技改项目建设工地上，农行马关县支行行长杨建伟介绍说：“目前农行对该公司进行了固定资产贷款4.9亿元、流动贷款5亿元，该项目预计还会有20亿元的贷款。
”
这家诞生于那个火红年代西南边陲小镇的地方国企，历经数次改制和调整，目前已经成为年营业收入22亿元，年利润6亿元的地方纳税大户。“华联锌铟每年纳税3.6亿元左右，大概是利润的一半。同时，公司每年还无偿向地方政府捐赠1500万元，用于解决地方基建、扶贫资金问题。”该公司副总经理谭碧峰说。
据孟崇东介绍，除了矿业，农行文山分行的信贷还主要投向制造业、电力等支柱产业，其中采矿业累计投放185700万元、制造业182940万元、电力120540万元。
在多民族的云南，不但矿产资源丰富，旅游资源也十分丰富。从滇池之滨到孔雀之乡，从丽江古城到香格里拉，旅游大省建设的热潮一浪高过一浪。尤其是近5年，云南接待海内外游客从1.7亿人次增加到3.3亿人次，年均增长18.4%，旅游总收入年均增长26%。在经济增速放缓的背景下，云南的旅游产业可谓逆势上扬，成为发展速度最快的支柱产业。
云南省旅游发展委员会主任余繁表示：“2016年至2018年，云南将创建60个旅游强县;创建60个旅游名镇，提升改造60个旅游小镇，创建200个旅游名村，创建200个民族特色旅游村寨、150个旅游传统古村落;支持建设100个旅游扶贫示范村，努力实现云南从旅游大省到旅游强省的跨越。”
丰富的旅游资源给旅游产业提供了充分的发展空间。在旅游产业的大项目建设上，不管是景区景点、旅游小镇、旅游名村的打造，还是滇中核心旅游圈、滇西北精品旅游线和沿边开放旅游带等整体规划，都少不了资金的大规模投入，包括农行在内的云南各家金融机构都在积极对接该省“一核两廊三带六群”区域发展规划，为支持云南旅游产业的发展探索各自的发展路径。
在旅游产业的带动下，高原特色农业发展锦上添花，附加值不断提升。不过，要实现规模化经营和发展，依然离不开各家银行的资金支持。近年来，云南省银行业金融机构在省政府的牵头下，加大金融创新力度，为高原特色农业更快、更好发展营造出更加广阔的空间。
据了解，进出口银行云南省分行主要从支持外贸企业着手，带动更多高原特色农业产业化企业“走出去”，在该分行的支持下，小粒咖啡、蔬菜水果、香精香料等产品在东盟市场广受欢迎。工行云南省分行则重点服务“三农”基础设施建设、农产品深加工、农业生产资料制造和农副产品流通、储运、销售等领域。农信社则更多通过发放农户小额贷款，支持烟草、蔬菜、花卉、水果等特色优势产业，解决一县一品、一乡一品的融资难题。
农行云南省分行营业部总经理郝云康表示，为支持高原特色农业，该营业部采取“财政资金+农户”、“龙头企业+农户”、“合作社+农户”等模式，积极支持具备适度经营规模、与产业链条对接紧密的种养大户等农户发展，通过集中经营、批量服务提高业务运作效率，形成“支持一个项目，培育一个产业，支持一批龙头，带动一方百姓”的辐射效应。
截至目前，农行云南省分行营业部累计发放高原特色农业贷款4.42亿元，与63户省级以上农业产业化龙头企业建立合作关系，服务覆盖率达59.43%，加大对新型农业经营主体金融服务力度，专业大户贷款客户净增27户，贷款净增4945万元。
“金穗惠农通”工程也是农行支持“三农”的重要战略举措。据了解，农行云南省分行营业部大力推进惠农服务点建设和惠农卡发放，2015年以来新增惠农支付服务点452个，总数达842个，覆盖全市91.1%的乡镇和71%的行政村。电子机具覆盖乡镇74个、覆盖率77.08%;覆盖行政村836个、覆盖率71.27%。尤其是寻甸、禄劝等集中连片特困地区的“惠农通”电子机具行政村覆盖率已达70%。累计发放惠农卡20.25万张，代理新农保、新农合等涉农项目237个，实现普惠金融“渠道+内容”齐头并进。
路漫漫其修远兮。农行深知，在基础设施建设的大项目上任重而道远，但“服务三农 责任担当”的农行精神和“大行德广 伴您成长”的品牌理念一如既往地彰显着其独特魅力。
“可以预见，‘十三五’时期将是云南加快基础设施建设的最好时期。全省各地各部门要抢抓机遇、乘势而上，把五大基础设施网络5年大会战和滇中城市经济圈高速公路网建设作为头等大事来抓，按下‘快进键’，跑出‘加速度’，打基础、破瓶颈、补短板、强支撑，在更高层次、更广范围、更大空间发挥五大基础设施网络对云南经济社会发展的带动和支撑作用。”云南省委书记李纪恒如是说。
云岭大地春潮涌,彩云之南正芳菲。一批又一批大项目的崛起，正成为云南跨越发展的新引擎，成为国家“一带一路”战略、改革开放动力一极。