为贯彻国务院产业扶贫电视电话会议精神、推动湖南产业扶贫工作，30日下午，湖南省产业扶贫现场推进会在宜章县召开。湖南省人民政府副省长戴道晋指出，发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措。会议现场，并就湖南劳务协作脱贫工作展开说明。
湖南数百万贫困人口的脱贫靠什么？
戴道晋在会上指出，产业扶贫是我国特色扶贫开发模式的重要特征，是湖南脱贫攻坚中发展“五个一批”的重中之重，是完成脱贫目标任务最重要的举措。据统计，截止2015年底，湖南建档立卡贫困人口465万人，其中需通过产业扶贫发展脱贫人口约260万人，占湖南贫困人口总数的50%以上。
“通过产业扶持实现数百万贫困人口脱贫，打赢脱贫攻坚战就有了可靠的保障。”产业扶贫是其他扶贫措施取得实效的重要基础，易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。
今年年初，湖南举行扶贫开发工作会议，强调要切实抓好重点产业扶贫。据透露，湖南扶贫办每年用于产业扶贫的专项资金不少于5亿元，通过重点产业扶贫项目，每年扶持超过20万建档立卡贫困人口脱贫。湖南省扶贫办主任王志群表示，湖南的产业扶贫要“定好调”，落脚点必放在贫困人口脱贫上，防止帮扶“脱靶”；“把好关”，项目选择上选市场前景好、能带动贫困农户增收脱贫的项目，并坚决排除以套取国家资金为目的的企业；“用好钱”，整合行业扶贫资金、撬动金融资本、引导社会资本参与产业扶贫；“维好权”，明确权责关系、完善维权机制，并开展重点产业项目保险试点，加强风险防范；“服好务”，当好宣传员、协调员、服务员。
发展特色产业，助力脱贫攻坚
近年来，湖南省发改委组织编制了连片特困地区产业发展工作方案，采取贷款贴息、投资补助等方式，支持文化旅游、农林产品、商贸物流、特色工业等优势产业发展，支持产业园区道路、标准厂房等基础设施建设，开展精品旅游线路、茶产业扶贫，旨在促进贫困地区产业发展，助力脱贫攻坚。
“产业扶贫是脱贫攻坚的核心”，湖南省发改委党组成员周震虹表示，下一步，省发改委将谋划实施一批重大产业扶贫项目，组织编制全省“十三五”脱贫攻坚规划、武陵山和罗霄山两个连片特困地区省级实施规划，围绕发展脱贫一批目标，布局一批优势突出、带动能力强、贫困群众能直接受益的产业扶贫项目；加强贫困地区产业发展基础设施建设，实施一批高标准农田和大中型水利设施工程、建设农村小型农田水利设施，支持商贸物流基础设施建设，加快产业园区基础设施建设，支持异地扶贫搬迁安置区产业发展，同时，开展光伏扶贫“百点千村万户”工程。
加快文化生态旅游融合发展精品线路建设，推进大湘西地区12条文化生态旅游精品线路和大湘东旅游线路建设，带动500万人就业和脱贫致富；支持贫困地区特色优势产业发展，推动贫困地区每个县市区建设1-2个县域特色优势产业链，2016年重点打造大湘西“潇湘”茶区域公共品牌，争取茶产业综合产值500亿元；开展贫困地区人才培训，支持农民工返乡创业。
聚焦“滴灌”精度，推动劳务协作脱贫
劳务协作脱贫试点，是湖南湘西自治州贫困人口与广东省、省内长株潭等地区劳务输出的对接试点工作。以湘西自治州为劳务输出地，在确定输出地建档立卡农村贫困人口基础上，将有劳动能力和转移就业意愿的人员，分别转移至广东省和省内长株潭3市以及自治州的8个县市；对有转移就业意愿暂未实现转移就业的贫困劳动力，实施“一对一”就业帮扶工程，直至实现转移就业。
截止20日，湘西自治州建档立卡贫困劳动力总数为34.08万人，其中已转移就业20.22万人；在广东4市稳定就业人数为1.94万人，在省内长株潭地区稳定就业人数5238人，州内就近就地转移4.03万人。
“聚焦‘滴灌’精度，推动劳务协作脱贫”，湖南省人社厅副巡视员吕志纲表示，湖南将聚焦“三个精准”。“精准发力”，根据农村贫困劳动力个人情况、就业状况及就业意愿，建档立卡，并按照“一人一卡，一村一册，一乡一柜，一县一库，十天一更新”建立起实名信息台账；“精准对接”，在跨省、省内、州内三个层面的劳务协作上对接，花垣县、龙山县与广东4市，湘西与长株潭都签订劳务输出对接试点合作框架协议；“精准服务”，完善稳岗、转岗、拓岗政策支撑，搭建线上、线下综合服务平台，制定劳务协作信息服务平台开发建设方案。
来源：人民网