【扶贫要闻】
汪洋：以改革创新为动力 扎实推进扶贫开发
我国将研究建立扶贫县退出机制
人民日报：19县扶贫资金审计结果公布123人被查处
【市级动态】
曲靖市2013年扶贫投入创历史新高
曲靖市如期实现解决20万贫困人口脱贫问题
市革命老区建设促进会明确2014年工作思路
曲靖市启动“溜索改桥”项目
曲靖市组织5家企业参加上海2014对口支援暨西部地区特色商品迎春博览会
曲靖市获得扶贫奖补资金1738万元
【挂钩扶贫】
曲靖市扶贫办倾情帮扶挂钩村
【扶贫要闻】
汪洋：以改革创新为动力 扎实推进扶贫开发
据中央政府门户网站 1月10日，国务院副总理汪洋在青海调研扶贫工作时强调，消除贫困，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。各地区各有关部门要进一步增强责任感、紧迫感，认真落实中央关于扶贫开发工作的部署，把扶贫工作摆到更加重要的位置，加大扶持力度，创新体制机制，增强内生动力，加快推动贫困人口脱贫致富。
在互助土族自治县，汪洋深入贫困农户，仔细了解贫困状况，认真听取基层干部群众对扶贫开发工作的意见。他指出，摸清贫困人口的分布、贫困户的贫困程度及贫困原因，是搞好扶贫工作的重要基础。要加快对贫困户建档立卡，做好精准识别、因户施策，把“大水漫灌”式的扶贫变成有针对性的“滴灌”式扶贫，建立干部驻村帮扶制度，使帮扶措施直接到村到户到人，全面提高扶贫开发工作的实效。
汪洋强调，要因地制宜，多方面采取措施，帮助贫困农民脱贫致富。要加强技术培训，使有条件的贫困农户掌握一两项实用技术，至少参与一项养殖、种植等增收项目。要加快发展贫困地区职业教育，促进农民转移就业。积极发展农民专业合作、股份合作，吸纳贫困户参与，带动贫困户脱贫。大力办好农村义务教育、合作医疗等公共服务，落实养老保险等政策，解决好贫困农户住房安全问题，逐步改善贫困地区农民的生活条件。春节即将来临，要切实关心贫困群众疾苦，帮助解决实际困难，让他们过一个美满祥和的节日。
（市扶贫办信息摘编）
我国将研究建立扶贫县退出机制
据中国网络电视台 12月26日，受国务院委托，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富向十二届全国人大常委会第六次会议报告国务院关于农村扶贫开发工作情况。他说，今后将研究建立国家扶贫开发工作重点县退出机制。
刘永富说，2010－2012年，全国农村贫困人口减少近6700万人，农村贫困发生率从17.2%下降到10.2%。不过到2012年底，贫困人口仍有近一亿人，其中贫困发生率超过20%的有西藏、甘肃、贵州、新疆、云南和青海6个少数民族比例较高的省（区）。
过去两年，国家扶贫开发工作重点县名单进行了调整，调出38个，调进38个，全国重点县总数仍为592个。
在介绍今后的工作时，刘永富说，将改革创新扶贫开发机制，研究改进贫困县的考核机制，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上，研究建立重点县退出机制。此外，将推动建立精准扶贫工作机制，建立全国扶贫信息系统，在摸清底数的基础上，逐村逐户地制定帮扶措施，切实做到扶真贫、真扶贫。 （市扶贫办信息摘编）
人民日报：19县扶贫资金审计结果公布 123人被查处
据人民日报报道 审计署28日向社会公布了19个县2010年至2012年财政扶贫资金分配管理和使用情况的审计结果。截至10月底，6省区19个县共有123名相关责任人受到查处，其中判刑2人，受到党纪政纪处分78人，通报批评17人，诫勉谈话26人；另外24名责任人员的问题正在进一步调查处理中。
今年4月至5月，审计署对云南省昌宁县、澜沧拉祜族自治县、富宁县，贵州省荔波县、镇宁布依族苗族自治县、黎平县，陕西省横山县、洛南县、陇县、旬阳县，甘肃省古浪县、西和县、广河县，广西壮族自治区环江毛南族自治县、龙胜各族自治县、靖西县，宁夏回族自治区海原县、固原市原州区、同心县等19个国家扶贫开发工作重点县2010年至2012年财政扶贫资金分配、管理和使用情况进行了审计。此次审计共涉及1600多个扶贫项目，抽查财政扶贫资金12.4亿元。
从审计情况看，2010年至2012年，19个县扶贫开发工作取得一定成效。但此次审计也发现一些问题，主要有5个方面：一是有关单位虚报冒领扶贫资金或扶贫贷款，在申报环节和支出环节都存在此类问题；二是在项目组织和实施过程中，部分扶贫资金被挤占挪用；三是一些扶贫主管部门扶贫资金管理和使用不够规范；四是一些项目效益不佳，形成损失浪费；五是有些扶贫资金闲置，未能及时发挥效益。此外，还发现一些人员涉嫌贪污侵吞扶贫资金等问题。对于上述问题，审计机关已依法移送有关部门查处。
审计署行政事业审计司相关负责人表示，截至今年10月底，审计发现的违规违纪问题已整改2.14亿元，同时，通过重新调整项目等，清理消化长期结存扶贫款1.45亿元。
（市扶贫办信息摘编）
【市级动态】
曲靖市2013年扶贫投入创历史新高
2013年是国家新十年扶贫开发战略的全面实施之年，曲靖市积极创新扶贫思路，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局，着力推进整乡推进、整村推进、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳动力培训转移、扶贫贷款等专项扶贫措施，扶贫投入创历史新高，扶贫开发成效明显。全市全年投入各类扶贫资金21.49亿元，其中各级财政扶贫资金3.88亿元（中央及省级财政专项扶贫资金30779万元，市级财政专项扶贫资金2000万元，县级财政专项扶贫资金6000万元），扶贫信贷资金6.22亿元，整合部门项目资金4.85亿元，挂钩帮扶单位和企业捐资1.13亿元，群众自筹5.41亿元。全市扶贫总投入比2012年的14.6亿元增长47%，为历年来最高，为各项扶贫措施的深入推进提供了有力保障。（市扶贫办综合科）
曲靖市如期实现解决20万贫困人口脱贫问题
2013年，曲靖市在富源县竹园镇—营上镇片区实施连片特殊困难地区综合扶贫开发示范项目，在45个村委会实施山区连片综合扶贫开发，在罗平大水井乡、富源墨红镇、师宗五龙乡、会泽大海乡、大井镇等乡镇启动实施整乡推进，实施行政村整村推进重点村48个、自然村整村推进重点村214个、深度贫困自然村整村推进重点村37个、整村推进太阳能热水器建设2000户、易地扶贫搬迁2500人、扶贫安居工程2630户，投入革命老区建设资金800万元，劳动力转移培训计划1.2万人，雨露计划项目补助学生5120人，实施两批50件产业扶贫项目投入中央财政扶贫资金2200万元，投入扶贫到户贷款4亿元、贫困村互助资金600万元，扶持省、市级扶贫贴息项目17个2.22亿元，贴息财政扶贫资金667万元。通过各类资金的投入和项目的实施，全年将如期实现解决20万贫困人口的脱贫问题。
（市扶贫办综合科）
市革命老区建设促进会明确2014年工作思路
近日，我市召开革命老区建设促进会2013年年会，会议主要是总结2013年老促会的工作并对2014年的工作进行安排部署，传达贯彻中国老促会有关领导的讲话和省老促会四届一次会议精神。
会上，市老促会会长余荣忠传达了省老促会第四届一次会议精神，明确了2014年工作要点：一是党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，曲靖要在全省率先建成小康，市老促会的各项工作都必须围绕这一大局，服务这一大局，把智慧和力量凝聚到发展上去，立足本职，结合实际积极探索新形势下老促会的新思路、新方法和新路径。二是提高自身建设，做好老区调研。我市革命老区占了全省的七分之一，全市八个县是老区县，麒麟区东山镇是老区镇，老区的比重占全市的90%以上，重视抓好全市的脱贫攻坚，也就紧扣了全市老区的发展，深入进行调查，了解实情，提出对策，形成有一定份量的调查报告，供市委、政府决策参考。三是围绕“调查研究、宣传老区、牵线搭桥、排扰解难”力所能及为老区建设做实事、办好事，为老区发展做好本职工作。
市老促会副会长、秘书长总结了2013年老促会的工作并对2014年工作提出安排意见。
市扶贫办主任、市老促会常务副会长许云华主持会议，并在会上通报了2013年全市扶贫工作取得的成绩和今后五年扶贫工作的发展思路。 （市扶贫办老区科）
曲靖市启动“溜索改桥”项目
近日，曲靖市启动溜索改桥项目，项目对宣威市纳入《云南省“溜索改桥”建设方案（2013—2015年）》的、编号为530381L0201号的梨树河桥实施“溜索改桥”，拟建为126米车行桥，投入中央财政扶贫资金1008万元，资金通过财政扶贫资金专户拨付，实行专户运行，县级报帐制管理。目前正组织开展项目用地预审、环评审批、桥梁选址、项目区水土保持、地质灾害、矿产压覆等项目预研工作。 （市扶贫办综合科）
曲靖市组织5家企业参加上海2014对口支援暨西部地区特色商品迎春博览会
1月9日至12日，我市组织宣威市宣泰火腿有限公司、云南东恒经贸集团有限公司、云南玛卡庄园农业科技有限公司、麟珑微藻养殖有限公司、曲靖市金兰世家食品有限公司等5家企业赴上海，参加由上海市政府合作交流办和上海对口支援的西部10多个省市共同组办的2014对口支援暨西部地区特色商品迎春博览会。博览会旨在进一步推进沪滇对口帮扶合作，拓展对口支援地区特色商品，开拓上海和长三角市场。5家企业赴沪参加此次博览会，有效宣传展示了我市“宣泰”牌宣威火腿系列产品、大河乌猪肉制品系列、玛咖干果干片玛咖酒、雨生红球藻制品等高原特色农业产品精品，加强了产品的宣传、展洽和产销对接。
（市扶贫办综合科）
曲靖市获得扶贫奖补资金1738万元
2013年末，在省财政厅、省扶贫办开展的2012年度财政扶贫资金绩效考评中，我市被评定为二等奖，上级奖励各类奖补资金共1738万元。其中：财政扶贫奖补资金1520万元（市级120万元、宣威200万元、会泽600万元、罗平600万元），主要用于改善贫困地区生产生活条件，加快贫困地区产业发展，着重实施整村推进、产业扶贫、安居工程等扶贫项目；扶贫到户贷款奖补资金218万元，主要用于开展扶贫到户贷款的相关县、乡日常工作开支补助。扶贫奖补资金的投入，为我市扶贫开发工作注入了新的活力。 （市扶贫办综合科）
【挂钩帮扶】
曲靖市扶贫办倾情帮扶挂钩村
曲靖市扶贫办自挂钩帮扶富源县大河镇白马村委会以来，多次开展实地调查，召开民情恳谈会，深入了解村情民情，找准挂钩帮扶落脚点和切入点，不断创新帮扶思路，因地制宜开展扶贫挂钩工作，努力为群众办实事、办好事、解难事，有力促进了该村农业增效，农民增收。
一是提高认识，增强挂钩帮扶工作的责任感和使命感。把挂钩帮扶工作摆在重要位置，充分认识做好挂钩帮扶工作是建设社会主义新农村的重要举措，向白马村派驻了两名新农村指导员驻村开展工作，通过深入调查研究，摸清村情民意，积极开展工作，完善扶持措施，加大人力、物力、财力投入，切实把挂钩帮扶工作抓紧、抓实、抓出成效。
二是加强帮扶，提高科技服务水平。针对白马村幼儿园、村完小建设前期经费投入困难、项目规划设计一时难以开展的实际，协调省住建厅派驻脑上村指导员胡向京请省地震工程研究院和昆明有色冶金设计院为幼儿园、村完小义务开展地质勘察和设计工作，保证了项目建设有序推进。协调省农科院园艺作物研究所副研究员龙荣华到白马村对各村民小组长、蔬菜种植户及部分党员群众81人进行蔬菜栽培技术专题培训，并到白马商品蔬菜种植基地现场指导蔬菜病虫害防治工作，取得良好效果。
三是项目支持，切实改善生产生活条件。协调争取市水务局农村饮水安全项目，投入资金65.95万元，项目建成后，将为白马村大青山、红土田、严家冲三个村民小组解决供水保证率不足的问题。根据白马村贫困情况，积极争取实施整村推进扶贫开发建设项目，预计投入资金300万元（其中财政资金100万元），从2013年6月至2014年6月对白马村下辖的10个村民小组23个自然村实施整村推进综合扶贫开发，有望两年后基本实现贫困对象有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有医疗、有产业。
四是开展送温暖，解决挂钩村生产生活困难。坚持每年春节前开展扶贫送温暖活动，对困难户进行慰问。2013年共组织全体干部40人次深入白马村，为75户联系户送去大米95袋，菜籽油95桶，慰问金15000元。同时，为白马村委会协调村级活动场所经费7万元。通过切实开展挂钩帮扶活动，进一步提高了党员干部服务基层、服务群众的水平。
（市扶贫办综合科 项目科）
报：省扶贫办、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、
高书记、范市长、李副书记、朱副市长、连助理
送：市扶贫开发领导小组成员单位、市委统战部、市第六纪工委、市民盟、市文明办
发：各县（市）区扶贫办