会泽县按照精准扶贫、精准脱贫的思路,实行省、市、县、乡、村五级干部整体联动,建立健全脱贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制。通过深化“挂包帮”“转走访”,实现每一个乡(镇、街道)都有县级领导挂联,每一个贫困乡、贫困村都有领导和部门、单位挂包,每一个贫困村都有驻村扶贫工作队,每一户贫困户都有干部职工结对帮扶,做到不脱贫不脱钩,确保精准扶贫出成效。
该县在省、市级领导挂包的基础上,安排44名县处级领导挂包到23个乡(镇、街道),重点挂包16个建档立卡贫困乡(镇),并在所包乡(镇、街道)选择1个贫困村挂点联系,每年结对帮扶不少于3户贫困户,做到每个乡(镇)都有县级以上领导挂联。以209个贫困村为重点,安排落实215个省、市、县、乡机关事业单位挂包贫困乡村,做到每个贫困村都有一家县级以上部门挂包,实现贫困村和有贫困人口的非贫困村挂包全覆盖。挂包部门根据贫困村的致贫原因和发展需求,制定帮扶方案、帮扶措施、实施计划、脱贫计划和年度实施计划,发挥单位优势,统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题,落实帮扶措施,促进贫困村整体脱贫,贫困村不脱贫,挂包单位不脱钩。
该县安排2.2万名领导干部职工与全县12.93万户贫困户、38.5万贫困人口结对挂钩联系帮扶,每名帮扶责任人帮扶多户贫困户。按照联系一般贫困户、重点帮扶特困户的原则,实行每年每名县处级领导重点帮扶3户贫困户、科级领导重点帮扶2户贫困户、一般干部职工重点帮扶1户贫困户的“321”帮扶模式,每年循环帮扶,实现所有贫困户结对帮扶全覆盖。帮扶干部通过遍访贫困户,摸清帮扶对象家庭情况及致贫原因等,根据帮扶对象的实际情况,按照通过扶持生产发展一批、通过素质提升就业一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批的“五个一批“脱贫攻坚行动计划,制定帮扶计划、帮扶措施,明确脱贫时限。全县12.93万户贫困户家家都有联系卡,户户都有台账和脱贫计划,帮扶对象不脱贫,帮扶干部不脱钩。各帮扶干部结合部门职能,采取形式多样、实实在在的帮扶措施,帮在群众需要的地方,扶在发展的关键处。
目前,该县从县级单位部门新增派新农村建设指导员93名,将343名新农村建设指导员对应调整到脱贫攻坚挂联的乡(镇、街道),派任第一书记218名,组建驻村扶贫工作队209支,帮扶干部正全面遍访贫困村和贫困户,认真填写“四份问卷”、“五张表”和“两张卡”,省审计厅、曲靖市委办、曲靖市发改局、会泽县委宣传部、会泽县统计局等多家单位已到村展开遍访工作,预计10月底前完成第一轮遍访任务。 王兴平