一条条宽阔平坦的“民心路”连起家家户户，一缕缕清新空气扑鼻而来，平坦整洁的水泥路上轿车来来回回，目之所及，魔芋、辣椒等经济作物生机盎然，举目远眺，大山上的高大风力发电机优雅地挥舞着长臂向我们热情招手，美丽庭院与绿意盎然的大森林构成一幅小康新景象。

朱贵体，男，汉族，1983年出生，中共党员，大学学历，现任宣威市宝山镇白戛村党总支书记。自脱贫攻坚工作开展以来，该同志带领群众同心协力搞建设，曾经的羊肠道，变成了宽阔平坦的致富路，曾经破烂不堪、七零八落的自然村落，变成了清新宜居的美丽乡村。许多人说，这是朱贵体的真实写照。2019白戛村获得了“先进基层党组织”，他本人也先后荣获2016年曲靖市级“优秀共产党员”2020年宣威市“百名好支书”等荣誉。

村间路不仅硬化了而且还变平坦了

扶贫是一项系统工程，涉及农村基础设施、村风文明、法制素养、文化建设，经济发展，卫生健康等方方面面，自从这场战役打响后，作为村支书的他认为要使火车快，全靠车头带的道理。村间路坑坑洼洼，雨天来了，泥浆带到家里去，因为路不好走这件事，群众怨气很大。

“不补齐基础设施建设这块短板，在群众中就没有威信！”在全面掌握扶贫政策、吃透“家底子”的基础上，朱贵体和村两委的理念是提升白戛村基础设施建设不能千篇一律，盲目跟风、更不能搞花里胡哨的面子工程，而是要结合实际情况，着眼于未来，因地制宜，科学规划。

用水泥硬化村间路是群众的共同期盼，众人拾柴火焰高。平整路面、抬砂子、拌混泥土……一派热火朝天的劳动场景。还有的农户还自己动手硬化自己家门前的“联户路”不仅打扫起来方便，下雨天也不怕路滑。村民老张欣慰地说。

2017年面对村委会办公楼漏雨老旧且面积狭窄，无法满足正常办公需求，经过多次研究，多方协调，争取上级项目资金100余万元，自筹70余万元建起了白戛村便民服务站、农村互助养老服务站、村级文化活动广场和标准化卫生室。2019年争取项目资金56万元，自筹资金20余万元建成白戛村一、二、三组活动室，此举，解决了全村没有场地议事的历史难题。

 推行“阳光村务”，风正一帆悬

这个故事源于2014年，说起3组包荣仙，白戛村的群众无人不知。脱贫攻坚以来她家奋发图强，诚信感恩的家风家教已传为村里的佳话。

包荣仙由于丈夫因病去世，一个娃娃患有慢性病，家里面两个娃娃正在读书（高中、大学），全家的担子就落在了包荣仙一人身上，丈夫没了，生活一直过得很艰难。朱贵体深深地懂得对全村渴望用知识改变命运或实现抱负的学生，读书和课堂教育是公平地摆在学生面前的重要出路，唯有让每一个贫困孩子都有学可上，才能从根本上阻止“一代贫代代贫”的代际传递现象。

2014年上半年包荣仙家经过白戛村村民代表大会集体讨论，最终列入了全村建档立卡贫困户，包荣仙和孩子们很清楚，由于全家的家庭年人均纯收入偏低，加之读书的原因，住房也一直是1980年就修建的土坯房的缘故，白戛村把自己一家纳入了贫困对象进行帮扶，这是国家精准扶贫政策对自己家的关怀，更是鞭策，包荣仙和3个孩子自评定为贫困户的那一天起就下定了决心，一定要经过自身的努力实现早日脱贫。

2017年包荣仙的二儿子母德云考取云南财经大学，获得了宣威市共青团爱心圆梦大学贫困生资助金5000元，为了减轻家里的经济负担母德云2019年从云南财经大学入伍到海军某部队；2018年大儿子母德训考取曲靖师范学院，又获得了宣威市共青团爱心圆梦大学贫困生资助金4000元。

一个贫困户家庭两个孩子先后考取本科大学，考虑到包荣仙家经济压力大，2018年年初经白戛村两委讨论并上报宝山镇林业工作站，经过培训考核合格，又将包荣仙纳为生态护林员，如今全家4口人的生活充满了阳光和自信。

凌晨，万籁俱寂，唯有连绵不断的细雨还在敲打着屋檐，朱贵体失眠了，通过长期观察走访，他发现这几年以来村子里出现了一种本末倒置的怪象，白戛群众最关注的一件事就是关于建档立卡贫困户的问题，主要是谁家是建档立卡贫困户，谁家因为是贫困户享受了什么样的扶贫政策，为什么我家这么贫穷却不是贫困户之类的话题，是不是也有疑惑态度呢？特别是农村的非贫困户家庭，那么到底什么样的家庭才能被列入贫困户呢？精准扶贫贵在精准，重在精准，要符合法规，走群众路线。

凡是涉及群众利益的事情都要严格按照“阳光村务”建设程序运作，通过党支部提议、两委商议、党员审议、村民代表决议，确定村内大事小情。同时，所有决议的事项必须要在村务“公开栏”上公开，让群众心里亮堂堂的。

无独有偶，村民孔德国的妻子因车祸去世，当时正值大女儿孔维读高二的时间，孔德国独自一人承担起了3个孩子读书的经济压力，妻子没了。但是生活还得继续。朱贵体得知此事后，带领村两委来到群众中间讨论新识别建档立卡户，让大家明白掌握纳入贫困户都是经过一系列的严格程序之后才可以被确定为贫困户，这些程序主要包括农户家庭的书面申请，村两委及驻村工作队的入户核实、村民代表大会的民主评议、村级公示、乡镇干部的入户核实、审核、公示、市级扶贫部门的抽查、公示公告等程序。

我们的家乡在希望的田野上……中午饭过后，优美的歌曲在耳边素绕，通知晚上19时30分在活动室召开村民代表大会，再通知一遍……。朱贵体带领村两委、驻村扶贫工作队刚一到活动室马上有几个群众起哄的说“我们也要评一个”，朱贵体寻声一看还有一个是自己家族的朱叔叔家。朱贵体想今天这个会议肯定是一个难啃的“硬骨头”，于是朱贵体定了定思绪说“先静一静，一个一个地说，大家共同推荐”。群众听到朱贵体的话就安静了下来。接着朱贵体说“群众的眼睛是雪亮的，谁是贫困户，要由群众说了算。老朱叔叔家里困难了揭不开锅了，夸张了，您两个娃娃在外面打工，您这两年光是种植辣椒就在10亩地左右，虽然有些小病，但是医保也报销了大部分，老朱叔叔您说给是？”，老朱回到“是”，朱贵体没等他开讲就接着开玩笑的说“朱叔叔您是逗我们大家开心的吧！”，群众听了朱贵体的话当场哈哈大笑。会场的气氛一瞬间活跃了起来。于是，朱贵体趁热打铁说，农村家庭有各种原因的困难，比如说劳动力单一且孩子上大学造成的困难、其次，家庭成员中有重大疾病的、智力残疾的、家庭遭受了自然灾害而且无劳动技能等等各方面的原因。再次，这些困难主要造成的生活现状就是农户“吃、穿、住”基本问题没有保障，学生九年义务教育没有保障，家庭基本医疗没有保障，安全住房及安全饮水没有达标的。今天我们大家就专题讨论孔德国一家应不应该纳入建档立卡户，大家畅所欲言，针对孔德国家因学致贫、劳动力单一的实际情况，我觉得人要学会换位思考，如今的孔德国面临着怎样的困境，大家都清楚，在村民代表大会上，朱贵体情真意切地说。当晚由群众举手表决推荐，最终将孔德国一家人纳入建档立卡户，这样一来，保证了贫困户识别的公平公正公开。

扶贫先扶志和智 ，“做行动派、奋斗有我”值得一提的是孔德国的大女儿孔维2017年被昆明医科大学录取，获得了宣威市共青团爱心圆梦大学贫困生资助金4000元，入昆明医科大学后，还申请了国家一等助学金，每一年是3500元。 

真心话飞出心窝窝

精气神鼓起来，有些情况也在悄然发生，做学生和家长的思想工作，动员孩子学知识、精准扶贫工作开展以来白戛村贫困家庭享受教育扶贫考取本科大学的7户9名大学生，个个成绩优异，如今这7个家庭有了新希望，9名大学生也迎来了人生的春天。

脱贫后的孔德国红光满面对笔者说：“我原本是一个贫困户，这几年依靠党和政府的扶贫好政策，还参加了宝山镇免费组织的劳动技能培训，娃娃也享受到教育扶贫资助金，现在我在深圳市龙岗区务工每一个月都有稳定的工资收入。”他还说：“明年争取多挣点钱，因为三个娃娃还在读书，听老师说读书成绩一直名列前茅。

看到贫困户由“输血”到“造血”，由“扶穷”到“扶志”、“扶智”。在逆境中带领家庭逐步迈向美好新生活。朱贵体欣慰地说：“为了脱贫工作，这些所有的付出，值得了！”对此他感慨地说，干任何事业，人的因素永远是第一位！

当然也要防止懒汉增多的现象，尤其是要扭一扭村子里游手好闲的非建档立卡户了，要从心态上使其重回正轨。

“这一年以来在曲靖打工感觉怎么样？”“还可以，包吃包住，工资都是按时打卡，这个工作给适应？工作不复杂……”这是朱贵体视频连线村民小夏的开场白。

非建档立卡户青壮年小夏之前几年在家里什么农活都不愿做，东游西逛，看电视、打游戏不分白天黑夜，是村里面出了名的懒汉。”父母说不动，家里面德高望重的亲戚多次做思想转化工作无果后，朱贵体多次来到小夏家里促膝长谈，列举村里在外面务工挣到钱建起了小洋房，购买了小轿车，靠自己打拼实现富裕生活的例子。

“你这样恍恍惚惚的人生就是自欺欺人。”朱贵体一语点醒梦中人，后经朱贵体帮忙介绍到曲靖一家饲料厂务工，在年初疫情防控期间小夏还主动协助村两委在重要路口值班执勤。在他看来，只要帮懒汉打开眼界，没有人不想过上好日子。“针对非建档立卡懒汉自身动力不足的现象，朱贵体还多次入户宣传动员、引导介绍到企业务工等方式，鞭策其转变思想，勤劳致富。”

“要做好乡村振兴基础工作，群众认可至关重要。要想被群众认可，必须走进他们心里。怎么走进他们心里？就是把群众的困难当成自己的职责所在，使命所系。”

“今天来一组，主要是听取大家有什么需要解决的困难，要多讲事实，讲共同存在难题，不要光讲自己如何如何困难”，村民老李一吐为快说环境卫生这个事，左邻右舍都要按照广播上的通知要求把鸡圈养起来，不要一家圈养一家我行我素，村民老刘说垃圾箱里面垃圾满了，清运不及时，导致垃圾箱周围一片狼藉，我认为出现这个问题一是垃圾箱数量少，二是村民文明素质有待提高……蓄水池分水管有两处漏水长达半个月时间了，没有人管理……13个意见建议。群众们一一道出了心里话，大家你一言我一语不一会时间来到了晚上凌晨，朱贵体一一详细记录。截止月底，一组群众提出的垃圾箱数量少，垃圾清运不及时、生活饮用水管漏水等事宜已整改完毕。

修业先修身，“政治能力是第一位的”。一直以来始终热爱学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记关于精准扶贫重要论述》的朱贵体始终牢记并践行习总书记用“三个必须”强调脱贫要“实”：“脱贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史检验。”

为此，朱贵体主导推出：构建干群“连心桥”，发动网络数据多跑腿的优势，让群众少跑腿。用活“两个载体”：即包含全体村干部和帮扶责任人的村级扶贫群和本村党员微信群。通过村级扶贫群，将贫困户家庭成员和所有帮扶人联系在一起，有问题及时反映，有困难及时解决，大大节约了时间，提高了工作效率，促进了扶贫工作落实。同时，依托党员微信群也把不在家的党员密切联系在一起，使他们能够适时掌握本村扶贫工作开展情况、以及扶贫政策知识，通过他们再宣传、再解读、使扶贫政策原模原样落实到农村。另外还包括远程教育、缴纳党费，解决了外出务工党员教育管理的薄弱环节，完善了基层党建链条。

“有公示栏公开，有网络公开，谁吃低保、五保、谁入党这些敏感事物一目了然。”朱贵体告诉笔者白戛村公示栏的内容均由人大代表、镇村干部、村民代表大会集体推荐后公开公布，只要是关系到群众集体利益、敏感事项的都必须提交村民代表大会讨论决定，群众才是真正的评判人，如今，群众建言献策的越来越多了，村里的工作自然容易组织。

金杯银杯不如老百姓，朱贵体自担任白戛村党总支书记 5年来，全村没有发生一例赴镇或镇以上单位上访的事件。

愚公不“愚” 山泉水通到了千家万户

一切工作从实际出发，先从关系群众生产生活的小事、琐事做起，俗话说：“耳听为虚，眼见为实”。“通水了！这水真清澈！”在白戛村三组，村民们奔走相告。这个地处白戛村最偏远小村子150户村民终于喝上了清甜安全的山泉水，告别了世世代代一直饮用后山沟有害树木下的水资源了，村民们个个拍手叫好。

三组村民什么时间能放心大胆饮用安全的水资源？是白戛村最大的民生问题。

摸清三组亟待解决的饮水安全问题，朱贵体把村民饮用有害树木底下的水资源送到水务防疫部门进行检测，结果发现多项指标不合格。
    为老百姓办事得要有两把刷子，于是朱贵体带领村两委翻山越岭，来到基督大山各个山中寻找水源，几经周折最终在一处深山里找到了水源。那里常年泉水不断，水质干净，完全可以满足村民一年四季的用水需要。通过向上争取，2019年，村里的引水工程项目有了着落。但是那一带地处半山坡的灌木丛，离村里有四里地之远，机械化无法入场，施工难度大。

在读高中时就知道河南林州红旗渠 “自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”故事的朱贵体，面对脱贫攻坚的重大历史使命，他认为白戛村更要从红旗渠精神中汲取砥砺前行的力量，思来想去的朱贵体，决定利用红旗渠的故事智慧，把山上的山泉水引到家门口。

开天辟地的“引水工程”在大家的支持下浩浩荡荡开工。在朱贵体的带领下全村群众齐上阵，全然不顾当头烈日的灼烧，挥汗如雨的动起来。大家毅然拿着刀斧、锄头等简陋工具，用人工劳动的方式，开始了为期62天的艰难劈山引水之行。

一名党员就是一面旗帜。尽管山高坡陡，炎热难耐，但是朱贵体带领村干部们冒着酷暑，日出而作、日落而息，没有人叫苦喊累，团队的力量无坚不摧，在白戛村上演“红旗渠”这一场史无前例的饮水工程，是什么团结了人心？是什么坚定了自信？是什么凝聚了力量？

“是中国特色社会主义制度的优越性。”这是白戛村2260名干群共同的心声和感悟。

有着50年党龄、9年军龄的三组党支部书记、退役老军人陶乃党指着通往水源点的山路向笔者介绍，“这么多年以来，我们三组村民始终有一个‘清水梦’，不过，今天我们实现了。现在看不到水管管路露在外面，其实就是朱支书带领大家一锄一锹人工挖出来，并把管道埋进去的。 

朱贵体向笔者说：“这种干群集体劳动有助于转变干部作风，是一举多得的好事。村两委干部们积极带头干实事，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，村民们互帮互助，为乡村振兴战略夯实了群众基础；同时，还帮助群众树立了办法总比困难多的生活态度。”

心往一块想，劲儿往一块用

一开始，村里的大喇叭天天催促着收拾卫生，可大伙你看我我瞧他，十多天半个月过去，有的农户房前屋后依然是无动于衷，乱堆乱放现象依然突出。

“美丽乡村建设百利而无一害，为什么喊了这么长时间，大家就是仍然没反应呢？”那些天，朱贵体每天思考着这事。

过去，白戛村少部分村民不敢接受新事物，习惯于墨守成规。怎么改，如何改？率先确定党建引领工作思路。2018年开春以来，整治村间环境卫生，对全村村间路加宽、硬化、安装安全防护栏、合理规划排水沟渠……。在提升人居环境动员会上，朱贵体第一个表态要将自家门前打整的规规范范，为全村做好表率示范。一个星期的时间村两委干部、小组党支部书记、组长就将自家房前屋后乱搭乱建（9间）全部拆除、物品乱堆乱放整理的井井有条。紧接着，朱贵体又主持总结点评会议，将党员履行职责表现与提升人居环境工作开展相挂钩，让他们看到干与不干、干好干差的差距。又是一个星期的功夫，全村52名党员像商量好了一样，把自家的房屋周围清理得干干净净。村干部动真格了，党员也行动了，群众也开始自发清理房前屋后的杂物，又经过一个月时间的整改，昔日村里“脏乱差”的点位得到彻底扭转。

先行者的示范效应，终究起到了作用。对于村里公共空间的清理整治，朱贵体建议将全村公共场所、河道、活动中心共划分为10个板块，每名党员干部负责 1个板块的保洁工作，平时干好了加分，干得不好平时直接扣分，完善出台实打实的激励奖惩机制以来，实现公共场所保洁、活动、管理全覆盖。

齐心搞建设，共建美丽乡村。在朱贵体的组织下白戛村还依托“新时代讲习所”、“三会一课”、“网络党支部”等平台，推动党性教育具体化、生动化、实效化，转变党员干部的工作作风，并同步推出“党员干部志愿服务＋信用积分”机制，通过党员干部带动小组村民，激发村民参与志愿服务的热情。入户宣讲《曲靖市文明行为促进条例》在群众中组织17次思想大讨论，引导干部群众查摆自身及身边存在的不文明现象，自觉破除陈规陋习。对照“五净一规范”标准搞好家庭卫生。

“村里还有很多的事情等着做，”在朱贵体看来实施乡村振兴战略，没有配套的制度措施来保驾护航也不行。看现在的白戛村勤劳致富的越来越多了，环境卫生干净整洁多了，垃圾集中处理了，婚丧嫁娶大操大办、讲排场的少了，喜事新办、丧事简办的多了；餐桌上，铺张浪费的少了，省吃俭用的多了……，这源于长期以来白戛村致力于群众性精神文明创建工作的成果，如今，走在白戛村，处处展现文明新风尚，就是最好的见证。

（通讯员：陈骄）