根据中央、省市委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相关要求，2023年10月25日，曲靖市商务局机关党委开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班学习，重点对习近平总书记关于“千万工程”重要批示精神、曲靖市学习推广浙江“千万工程”经验动员部署会暨2023年三季度乡村建设和农村人居环境整治提升现场会精神开展集中学习研讨，通过集中学习和组织研讨交流，大家认识到“千万工程”充分体现了习近平经济思想的理念萌发与实践经验，是习近平总书记治国理政实践创新和理论创新在乡村发展建设领域的集中体现，生动彰显了乡村发展建设理论从实践中来再回到实践中去指导实践的现实意义。学习浙江“千万工程”经验，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动工作中，就是要坚持党建引领，助力乡村振兴。
一、浙江“千万工程”的主要做法和经验
今年是“千万工程”实施20周年，“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌，对全面推进乡村振兴具有重要理论价值和实践指导意义。
（一）在组织保障上始终坚持党建引领、持续推进。坚持把加强党的领导作为搞好“千万工程”的关键，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制，将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织书记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶，实行“网格化管理、组团式服务”。
（二）在出发点和落脚点上始终坚持人民至上、共建共享。始终从农民群众角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从群众需要出发推进农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时，坚持“村里的事情大家商量着办”，该由政府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预，激发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公共事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。
（三）在发展理念上始终坚持坚持生态优先、绿色发展。将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设；打好“生态牌”，走生态立村、生态致富的路子，从小处着手，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面推进农村环境“三大革命”，全力推进农业面源污染治理，开展“无废乡村”建设，实施生态修复，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把“生态优势”变成“民生福利”。
（四）在基本方略上始终坚持系统治理、循序渐进。紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、创新举措，制定针对性解决方案，从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公共服务完善、数字化改革，先易后难、层层递进。
（五）在推进方式上始终坚持因地制宜、科学规划。根据浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际，坚持因地制宜，尽力而为、量力而行，构建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，强化规划刚性约束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。
（六）在文明共建上坚持由表及里、塑形铸魂。注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治教育，完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、星级管理机制，打造区域性品牌，挖掘农村传统文化基因，推动崇德向善。结合农村特性传承耕读文化、民间技艺，加强农业文化遗产保护、历史文化村落保护。
二、学习“千万工程”经验，坚持党建引领，助力乡村振兴
浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。通过学习，启示全体党员干部必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用好，把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持党建引领，助力乡村振兴，为推进中国式现代化建设贡献商务力量。
（一）派员驻村真帮实扶。根据曲靖市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组工作安排，曲靖市商务局定点帮扶会泽县田坝乡车乌村。2021年5月，市商务局党组结合干部队伍实际，选派1名三级调研员担任驻村第一书记、1名科长为工作队员，到会泽县车乌村驻村帮扶，巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴。驻村队员紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴二十字方针，按照“健全村级组织、巩固脱贫成果、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”工作职责要求，认真贯彻省、市委党建引领基层治理工作要求，从产业振兴、组织振兴、生态振兴、人才振兴和文化振兴五个方面，全力开展驻村工作。一是驻村干部到位后，迅速展开村情民情调查，通过走村入户，查阅资料等形式，了解驻村帮扶点车乌村基本情况和存在的困难问题，积极开展工作，积极争取资金，帮助车乌村会议室安装电子显示屏、音响设备及主席台制作，改善办公环境；通过墙体粉刷、地板改造及购置制作厨具等进行厨房改造，解决和改善村委会食堂卫生和伙食条件。二是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；三是关爱儿童，爱心捐赠，市商务局组织开展对车乌村小学爱心捐赠，对全校115名学生每人捐赠一套三件装校服，鼓励孩子们好好学习，将来成长为对社会的有用之材；四是推进强村富民，坚持为民办事服务，改善人居环境，提高生活质量。协调修建3.5米宽、2公里长道路；在新建桥梁一座，为三家村小区安装210米安全防护栏；有效推进农村厕所改造工程，修建垃圾箱摆放场所等工作，不断改善生产条件，为群众生活提供便利，确保人民群众生产生活安全。
（二）基层党建“共建共治”。近年来，曲靖市商务局机关党委在局党组的正确领导和大力支持下，建立健全城乡基层党建“共建共治”制度，积极引导所属企业党支部贯彻落实中央、省市委党建引领基层治理、推进乡村振兴等重要部署，构建结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建工作新格局，彰显我们企业党支部在发展中勇担责任、不忘使命、奉献社会的政治担当。一是2021年8月，曲靖市益寿堂医药有限公司党支部开展“2021年曲靖市商务系统关爱空巢老人和留守儿童”志愿服务活动，购买了价值5000余元的大米、食用油和学习用品捐赠给了会泽县田坝乡车乌村的7名留守儿童和14位空巢老人，鼓励老人们保重身体，鼓励孩子们努力学习、健康成长；2021年10月，曲靖市益寿堂医药有限公司党支部捐赠2万元用于车乌村委会食堂的修缮改造。二是2022年10月，市商务局相关领导率局机关党支部、曲靖宏瑞商贸有限公司党支部和国药控股曲靖有限公司党支部到会泽县田坝乡车乌村开展基层党建共建共治、爱心捐赠助推乡村振兴主题党日活动。宏瑞公司党支部、国药控股曲靖公司党支部向车乌村委会捐赠3台电脑和打印机，改善办公设备，解决车乌村办公电脑紧缺的燃眉之急。
下一步，曲靖市商务局机关党委将进一步学习借鉴“千万工程”经验做法，开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持党建引领，发动群众、依靠群众，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，将学习成果转化为全面推进乡村振兴的工作成效。新时代新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织领导班子，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，推动各类治理资源向基层下沉，不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。我们相信在党和政府的正确领导下，帮扶点一定会成为山清水秀，绿色发展，人民富裕，人与自然和谐共处的美丽乡村。
作者：曲靖市商务局机关党委 张惠琼