近年来,麒麟区紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”移民搬迁安置目标,以率先打造全省“美丽家园·移民新村”整县推进示范区为契机,不断加大对库区和移民安置区的投入力度,通过移民专项资金和移民项目的撬动整合,助力库区与移民安置区乡村振兴。
麒麟区于2021年正式启动全省“美丽家园·移民新村”整县推进示范区创建工作,计划三年内投入移民专项资金1.8亿元,整合其他各项资金2.4亿元,分年度高质量打造32个“美丽家园•移民新村”,通过“移民+乡村旅游”“移民+产业发展”“移民+基础设施”“移民+环境提升”等模式,因地制宜、以点带面、分类推进,2023年底可全面建成。目前麒麟区移民新村建设成效初显,部分新村被作为省、市各级各类重点项目必备观摩点。
“移民+乡村旅游”
2023年4月15日,麒麟区东山镇普嘎移民新村以“东方谷摇·和美东山·梦回普嘠”为主题的乡村旅游示范点盛大开园,标志着普嘎移民新村正式开启了乡村旅游的新篇章。普嘎沟渠纵横,浅沟涌泉,深渠流水,沟渠处必有木桥,故先人彝族据此取名“普嘎”,意为小桥流水人家。普嘎村属于独木水库移民安置区,有农户236户997人,其中有大中型水库移民人口178人。麒麟区充分利用该村植被丰富、土地肥沃、水源清澈充足、三面环山的资源禀赋和与国家4A级旅游景区克依黑风景区紧紧相连的区位优势,累计投入移民项目专项资金870万元,撬动整合各部门和群众自筹资金5600余万元,采取旧村改造、配套完善公共服务设施和基础设施、提升人居环境等模式,筑巢引凤助力普嘎村发展特色农业和乡村旅游业;同时打通该村至克依黑风景区最后的600多米,成功将克以黑风景区连入村庄,同步完成了相应的水、陆景观节点打造,增添民宿开发、果蔬采摘、休闲垂钓等,这样一个内生动力足、产业支撑强的休闲旅游型移民新村应运而生。通过精准定位,普嘎村走出了一条集中药材、山地辣椒、魔芋等特色种植和休闲旅游度假的“农业+旅游业”一、二、三产业融合发展的新路子。
“做梦也没想到,以前看山愁、看水愁,出门下雨看路愁,守着金碗到处讨饭吃,现在国家的扶持政策那么好,各部门领导干部那么实在,不仅打开了我们通往外边的通道,更是把我们的绿水青山变成了金山银山!”普嘎村村民毛云所面对记者采访时激动地说,满脸洋溢着幸福和满足。
“移民+产业发展”
小碌碑移民新村,不仅是因为她“青山绿水生态美,白墙黛瓦移民富”的颜值成为曲靖市“美丽家园·移民新村”的一张靓丽名片,更是因为她“守住绿水青山,创造金山银山”的产业转化发展思路,为这个村庄注入了生生不息的精神内涵。该村依托良好的生态环境和得天独厚的山地资源优势,按照农业可持续发展理念和市场需求,打破以前那种“靠山吃山靠水吃水”的思维定势,在移民专项资金的撬动下,配套完善了村内产业基础设施,集中流转土地350亩,吸引水果种植等企业入驻助推高效生态农业发展。小碌碑村通过车厘子、梨、杏、杨梅、核桃等优质水果种植和苗木培育等优势主导产业,让田园变成庄园、让产品变商品。
小碌碑村民杨朝发说:“我们家4口人,十多亩地,以前由于是传统种植,小打小闹的,技术和管理也跟不上,一年下来,也就整得万把块钱,现在我们的土地由村上统一包出去,净突突的就可以收到2万多的租金,家里的人还可以进城打工,我呢没有什么文化,也为了照顾家里,在村子就近的果园里打点零工,一年下来,全家也有十五、六万的收入,现在这个日子,过得成了”。
在离小碌碑移民新村不到6公里的平坡移民新村,同样也是依靠产业发展带领移民群众增收致富。平坡移民新村先后引进5家龙头企业,流转土地3850亩,与其他村连片形成万亩产业园,实行规模化、集约化生产。通过大力发展特色水果种植、休闲度假、果蔬采摘等产业,形成以特色水果为主导的产业园区和农旅融合发展为一体的田园综合体。记者走访潇湘村委会副主任王利波了解到,该村通过土地流转村民每年土地可增收近4000万元;多家企业入驻为该村群众创造固定就业岗位150余个,年季节性零时工需求3万个(工作日),重点吸纳村里50—60岁文化不高、没有技术的中老年劳动力就地就近就便务工,解放出的500余人青壮劳动力可以多重选择自主创业、进城或外出务工。
“移民+基础设施”
麒麟区境内有三座已建大中型水库,一座跨区域的大中型水库,新建的龙潭河水库一座,现有移民人口15152人,移民总数在全市排名第二。麒麟区紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”移民搬迁目标,全面落实省、市移民后期扶持工作部署,全力做好新时期移民搬迁安置工作。15年来,先后投入库区和移民安置区移民专项资金3.22亿元,撬动整合各类社会资金5.7亿元,实施移民后期扶持项目327个。据统计,2016年至今,80多个项目村累计路网硬化80多公里,埋设铺设农村污水管网22.2公里,活动室改造26个,新建活动广场19个,配置太阳能路灯、移动垃圾箱、宣传栏、消防、公厕等设施4610个,累计受益移民达45186人,为农村基础设施建设添砖加瓦。
自全省“美丽家园·移民新村”整县推进示范区创建以来,把“集约用地、方便生活、有利生产、保护生态”作为新村建设的总体目标,高规格制定道路、住房、净化、绿化、亮化、美化和产业发展等专项指标,大力推进基础设施建设、完善公共服务配套,加快建设“生态宜居型”“山水田园型”“休闲旅游型”的“美丽家园·移民新村”,逐步改善库区和移民安置区移民群众生产生活条件。目前,麒麟区巧妙融入居民风格、田园风光、地域文化、历史记忆等特色元素,已建成14个“五务合一”(党务、村务、商务、医务、服务),“十个配套”(水、电、路、通信、有线电视、宽带、绿化、卫生间、垃圾收处、清扫管护)的移民新村,在建15个移民新村,提档升级改造3个移民新村,高标准推进全市乡村振兴“百千万”示范工程奠定坚实基础,年底率先建成全省“美丽家园·移民新村”整区推进示范区迈出关键步伐。
“移民+环境提升”
一走入老吴上坝村,两旁花团锦簇、草木葱郁,路面整洁、黛瓦白墙、叠石园景、流水潺潺……呈现一派井然有序、鸟语花香、绿意盎然的移民新村景象。老吴上坝村村民刘丽霞告诉记者:“过去,道路晴天尘土飞扬,雨天泥滑难行,村庄住房风貌杂乱破旧,村内环境脏、乱、差现象随处可见。自从移民项目开始以后,整个村内环境现在焕然一新,路好了,灯亮了,房前屋后干净整洁,种植好多花花草草。闲时去新建的广场乘凉、唠唠嗑、跳跳舞,小日子舒服得很”。
越州镇老吴村委会老吴上坝村小组属于响水坝水库移民库区,农户136户513人(移民485人)。麒麟区坚持从实际出发,充分尊重移民意愿,累计投入移民专项资金1100万元,撬动整合资金2191万元,着力推进以旧村改造、危房拆除、环境整治、基础设施、公共服务、文明乡风、社会治理为主,重点实施上坝农耕文化主题侬人广场、上坝侬家小院、侬家民俗等移民项目。村党支部充分发挥战斗堡垒作用,植入绿色环保理念,动员党员、发动群众积极参与到环境整治工作中,扎实开展“三堆”变“三园”工作。目前,该村累计搬迁坟茔34冢,清理“三堆”500余处,建成菜园45余个、生态小花园2个,栽种果树、绿化苗木1.3万余株,粉刷外墙8668㎡,换小青瓦10328.4㎡,绘制墙体文化1000余平方米,消除危旧房屋240余间,旱厕40座,户厕改造55座,建水冲式公厕4座,硬化村庄道路2398米,引水配套沟渠565米,土地整理500亩,危房改造39户,水电路等基础设施进一步完善,昔日农村改头换面,乡村“颜值”得到提升。同时制定门前三包责任制、完善村规民约等,推选德高望重的老党员、致富能人等,成立乡贤理事会、民情调解团等组织,加大环保宣传力度,形成了环境卫生日常管护、矛盾纠纷及时调处、村规民约共同遵守的良好机制,持续推动农村人居环境整治。如今,上坝村逐步成为的“环境优美、民风淳朴、治理有效”的移民新家园。
老吴上坝村只是麒麟区水库移民扶持项目提升村民生活品质的一个缩影,除此之外,麒麟区一批环境优美、生态宜居的美丽村庄也相继破茧,各村(社区)的村容村貌焕然一新,提升了村民的生活品质。
麒麟区将继续围绕“敢创新、做示范、争一流”的总要求,聚焦“二十字”方针和乡村振兴总目标,踔厉奋发、笃行不怠,继续提升、不断完善,全力打造天蓝地绿、村美人和、宜居宜业宜游的美丽家园,奋力谱写好麒麟高质量跨越式移民发展新篇章。
通讯员: 陆晓宇 刘芳