巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作开展以来，省信访局驻会泽县者海镇五里牌村工作队大力践行“3456”工作法，坚持党建引领提升组织力、坚持网格化管理夯实基层治理基础、坚持多元联动凝聚和谐因素、坚持服务先行提高群众收入，着力把五里牌村建设成为者海镇乡村振兴的窗口、省信访局帮扶会泽县的典范。

坚持党的全面领导，“三化”增强基层组织力。一是党组织建设规范化。根据基层党建工作要求，工作队协助村党总支制定了党组织活动开展“三定两申报一督查”、党务工作“三清五提醒”、党支部建设“五有八清”和“党员积分制考核办法”等制度，进一步规范“三会一课”和开展主题党日活动。二是党员“三先”示范化。针对村中党员先锋模范作用发挥不强的问题，工作队通过线上线下推行村主要事务党员先知、先议、先行“三先”模式，完善“党员微信交流学习群”、建立“党员承诺践诺”制度、制定“党员积分制考核办法”等方式，提升党员参与基层治理的自觉性和主动性，全面发挥党员在乡村治理中的示范引领作用。三是党群联系制度化。为进一步密切党群关系，将党员联系群众的优良作风坚持下去，工作队协助村党总支制定了《五里牌村党员干部联系服务群众工作实施方案》，对党员联系服务群众的范围、任务、措施等进行明确，并全面推行为民服务“三张卡”（党群连心卡、政策明白卡、民情走访卡），将党员联系服务群众制度落细落实。通过开展形式多样的党组织活动，党员参与村级事务、基层治理的热情明显高涨，有效带动普通群众积极参与其中。

统筹网格化管理，“四细”提升治理效能。一是细化网格。根据构建“网格长——网格员——中心户长”三级体系的要求，将全村合理划分为14个网格、103个中心户区，按照党员优先的原则，精心选聘专职网格员14名、兼职网格员28名，中心户长103名，其中16名党员贯穿网格管理全过程，确保格不漏户、户不漏人。二是细化制度。建立健全网格管理制度，结合党员积分考核制度、联系服务群众等配套制度，确保网格实体运行、触角灵敏、反应灵活。三是细分职责。将总网格长、网格长、网格员、辖区民警、中心户长的工作职责以制度形式明确下来，确保网格中每一个点都守好“主阵地”，耕好“责任田”。四是细抓落实。综合发挥网格在基层治理中的平台作用，通过开展“一网十联五创建”活动，提高网格化管理的实体运行效果。2022年以来，五里牌村在基层党建、疫情防控、社保医保缴纳、矛盾纠纷排查化解等方面均走在全镇前列。

注重多元联动，“五举措”凝聚和谐因素。一是突出重点促稳定。工作队注重发挥“党建+网格”的作用，针对涉高速公路、征地拆迁、土地纠纷、婚姻家庭、邻里纠纷等重点领域，固定每月10日召开小组长会议和网格员会议，进行民情分析和矛盾纠纷排查分析研判，按照“一人一策”、“一事一账”的台账式销号管理方式，确保村中大小事、村民“急难愁盼”及时掌握，矛盾纠纷及时发现、及时化解。2022年以来，全村排查并化解家庭分地、赡养老人、婚姻关系、农业用水等矛盾纠纷10余起。二是多元化解促和谐。聘请村中人大代表、政协委员、退休人员、家族长者等为调解员，负责村中日常矛盾纠纷调处化解，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是信访代办促服务。工作队发挥信访部门职能优势，率先在五里牌村委会设立信访代办服务点，由村委会成员担任信访代办员，对初信初访进行信访代办，既方便群众及时反映诉求，又减少信访上行，有效维护乡村社会秩序和谐稳定。2021年至今，五里牌村实现“零上访”。四是党领民办促自治。坚持在“党领民办、群众自治”模式下巩固自治基础，实现自我教育、自我管理、自我监督、自我服务相结合的乡村治理体系，激发村民自治的内生动力，形成全民参与、共同维护的浓厚氛围，村容村貌、村风民风不断向良性方向转变。通过发放问卷表、征求意见表、召开村民大会，推动修订《五里牌村村规民约》，实现村民行为既有法律刚性约束，又有自治约定规范，最大程度减少矛盾产生。五是选树典型促新风。在五里牌村评选14户“文明家庭”和14位“优秀妇女代表”，提振村民精气神，倡导文明新风尚，营造“比学赶超、奋勇争先”的热烈氛围，形成以点带面、促进一片的示范效应。

强化服务功能，“六聚焦”提高群众收入。一是聚焦脱贫成果巩固。制定五里牌村干部定期走访制度，及时了解脱贫群众的生产生活情况、存在的困难问题，确保“三保障”和饮水安全落实到位，严格把关监测户的“进”与“出”。今年以来，走访脱贫户400余户、监测户31户313人次，新识别监测户1户5人，消除风险18户41人。二是聚焦兜底保障落实。加强惠民政策的宣传讲解，帮助困难群众申请低保等救助帮扶措施。2022年全村新申请农村低保15人、办理残疾证3人、申请雨露计划31人。三是聚焦帮扶措施精准。通过逐户走访调查，核实脱贫户家庭准确情况，详细制定脱贫户和收入万元以下脱贫人口增收措施，多举措提升群众收入。四是聚焦劳务输出有序。摸清村中青壮年劳动力情况，积极联系市县级人社部门，掌握用工信息，科学组织人员外出务工。2022年全村有2450人到省内省外务工，申请务工补贴6.6万元。五是聚焦就近就业有路。开展劳动密集型企业落地人力资源本地筛选工作，共挑选本村在家劳动力140余人，为下一步村民就地就近就业增加机会。六是聚焦产业发展兴旺。积极引进专业公司发展种植业，组织党员带头进行土地流转和经济作物种植。目前，全村流转土地1800余亩，种植阳光玫瑰葡萄1000余亩、草莓600余亩、羊肚菌70余亩、魔芋50余亩，增加群众收入117万元，吸纳劳动力400余人，有效带动738户群众（其中脱贫户325户）增收。

供稿：省信访局驻村工作队