彩云镇位于师宗县城南端，处于曲靖市与红河州结合部，交通便利，省道“师弥”线穿境而过，具有“一脚跨两州”的区位优势，幅员面积190.6平方公里。全镇辖8个村（居）委会、59个村（居）民小组，共有9044户40286人。全镇现有脱贫户1947户8142人、三类监测对象111户387人。 2021年2月被党中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”。为切实推进乡村振兴，彩云镇紧紧围绕 “44413”的目标定位，以产业发展作为乡村振兴的重要抓手，全力推进产业先行。

党群联合促“四化”

彩云镇强化党建引领，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众的作用，把企业发展优势、土地资源、富余劳动力等资源有效联合，形成综合优势，按照“144150”的高原特色农业发展规划，大力发展4万亩烤烟、1万亩高端蓝莓、1万亩美国黑桃、1万亩有机蔬菜、1万亩足法辣椒、年出栏50万头仔猪养殖产业，实现“ 党群联合促四化”。

一是土地流转规模化。针对农业产业散、小、弱的实际，通过特色产业带动、龙头企业拉动、专业合作社推动，加快土地流转步伐，采取引龙头促流转、土地入股促流转、农户连片联合促流转相结合的方式实施规模化、科学化、规范化流转。目前，全镇流转土地2万余亩，土地流转年收益3200余万元。二是产业发展特色化。围绕 “特色种植示范基地”，巩固烤烟经济支柱产业地位，提升烟叶品质，大力发展有机蔬菜、黑桃、蓝莓、提子、香葱、足法辣椒、万寿菊、茭白等特色产业，持续推进种养殖集群化、专业化发展，塑造特色鲜明的彩云农业产业品牌形象。三是规模用工常态化。产业落地生根，劳务用工增加，用工需求稳定。红土蓝莓基地，5月中旬至7月底到基地务工人数每天达1000余人，其余月份用工均在100人左右，蔬菜基地平均每月用工量在400人左右，香葱产业年用工量在900人每月，其余产业基地劳务用工也实现了规模化、常态化、稳定化。不仅解决了辖区内务工问题，还带动周边乡镇的群众到基地务工。四是就近务工组织化。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴统领经济社会发展，把劳务经济和农业产业作为主要措施，针对土地流转后农村剩余劳动力增多问题，彩云镇党委政府牵头研究，企业兼顾发展的同时承担相应社会责任，以村为单位成立8个合作社，有序组织人民群众就近就便务工，确保群众土地流转后能就近务工增收。劳务用工报酬结合当地市场实际进行调整，用工高峰期增长20%～50%，并给予适当交通补贴，日常工人工资100元/天，高峰期150元/天。采取就业培训转移输出和建基地就地务工相结合的方式，有序输出农村剩余劳动力4000余人，年实现劳务经济1.5亿余元。

利益联结“三模式”

彩云镇抓产业发展的同时，持续抓好产业联农带动富农工作，进一步强化利益联结机制。一是“土地流转优先返聘”模式。

该模式就是我们现在的蓝莓基地模式，项目于2017年1月完成土地流转启动建设，目前一期项目运营投产，占地1100亩，以蓝莓鲜果种植和高端蓝莓苗木培育为主，采取 “党支部+公司+基地+农户”方式，基地年产蓝莓鲜果40万公斤，实现产值近3200万元，提供就业岗位1000多个，年劳务费支出750余万元、土地流转金支出160余万元。红土村委会65户脱贫户流转土地获得收益40余万元、74户脱贫户120余人到基地务工实现劳务收入200余万元。二是“订单农业”模式。该模式就是我们烟草模式，该模式采取“公司+合作社+烟农”的模式，2022年全镇种植烤烟栽烟面积40734亩，收购量550万公斤，涉及农户5206户，其中：脱贫户、三类监测对象986户，预计今年烤烟产值可达1.7亿元，户均可实现收入32655元、人均可实现收入9000余元，是解决脱贫户、三类监测对象收入的主要支柱产业。三是“集约化经营”模式。针对农户土地散、小的特点，引进外地企业、老板到我镇进行集约化经营，该模式主要是我镇的茭白、香葱、叶菜类蔬菜等产业，采取“党支部+公司+农户”的方式，全镇由此类模式流转土地1.5万亩，实现土地流转收入2400万元。同时，带动农村富余劳动力2000余人就近就地务工，日均务工收入200—300元之间。

彩云镇  袁旭忠