中国扶贫网 | 设为首页 | 加入收藏

曲靖市“挂包帮”“转走访”工作简报〔2018〕第18期

发布时间: 2018-09-29 11:25:18

QQ截图20180929111639.jpg

本 期 要 目

●同心同力顺利实现脱贫摘帽,砥砺前行迎来全面小康良好开局

●原市政协主席赵建华深入罗平县马街镇阿东村调研指导脱贫攻坚工作

●曲靖市及时推进易地扶贫搬迁对象识别标注工作

●市政府办、市史志办、市妇联、市发改委、市商务局、市供排水公司、云铝淯鑫铝业公司、驰宏公司多措并举为群众排忧解难

●市委政研室、市教育局、市文体局、市新闻广电局、曲靖调查队、曲靖财校真帮实扶助推脱贫攻坚

●会泽县“六个突出”抓林业产业助推脱贫攻坚

●金钟街道以则村丹参种植从试种走向自主育苗

●市妇联、市招商局、市商务局发挥行业优势推进扶贫工作

●红云红河集团曲靖卷烟厂在承包村组织技能扶贫培训

●纸厂乡灯草塘村核桃提质增效培训成效明显

●市地震局驻村工作队开展“四个一”活动提升承包村人居环境

●曲靖新广局驻村工作队替贫困户跑腿恢复户籍

●市委宣传部、市教育局、市商务局驻村工作队认真开展“三讲三评”

●用活小载体,释放大能量,沾益区三个“五星”联创齐发力助脱贫促振兴

●积分当钱用,情暖群众心,会泽县雨碌乡白彝村爱心公益超市全面开放服务群众

【经验交流】

同心同力顺利实现脱贫摘帽砥砺前行迎来全面小康良好开局

——罗平县贫困县脱贫退出经验交流材料

罗平县是全国14个连片特困地区680个贫困县之一,共有建档立卡贫困人口11182户41920人。自脱贫攻坚工作开展以来,全县上下以习近平总书记扶贫开发重要论述为引领,认真对标对表、全力破解难题,累计减少贫困人口8114户32403人,贫困发生率由2014年的8.08%降至2017年末的1.84%。

一、主要做法

(一)紧扣“精准”这个前提,靠前发力,实现了对象识别和挂钩帮扶精准明确。全县严格按照“两不愁、三保障”识别标准和“三评四定”“两公示一公告”识别程序,深入细致做好精准识别工作,对“在城镇有自建房或商品房、家中有3万元以上机动车、家庭成员有实体企业、有公职人员”等10类情形,实行“一票否决”,经过前后共5轮的动态调整和“回头看”,共识别建档立卡贫困人口11182户41920人。共统筹省、市、县乡四级5816名干部职工,因村因户与贫困户结成“一帮一、一帮多”精准帮扶对子;选派528名精锐干部力量组建154支驻村扶贫工作队,与原单位工作脱钩开展扶贫工作,严格执行驻村队员“五天四晚”工作制度,确保扶贫力量“派到关键处、打到着力点”。

(二)紧抓“创新”这个动力,推陈出新,形成了合力攻坚的扶贫格局。一是“爱心超市”提动力,探索建立“爱心超市”带动模式,发动社会各界捐资捐物折资1112万元,在全县开设36个“定点爱心超市”和54个“流动爱心超市”,从“人居环境、政策知晓、配合工作、家庭美德、生态保护、学生学习、脱贫能手、移风易俗”等8个方面,对贫困户和非贫困户按照“两套标准”定期组织评分,农户以劳动挣取积分,以积分兑换物品,实现“以小超市激发脱贫大动能、以小投入激起奔康大志向”目标,有效激发了群众内生动力,大幅提升了群众认可度。二是“五星创建”激活力,开展“五星党总支”创建活动,在村(社区)评选以“组织建设星、稳定脱贫星、产业发展星、美丽乡村星、文明和谐星”为主要内容的“五星党总支”,第一批评选出35个村(社区),每获得1颗星的村(社区)“两委”正职、副职和其他村组干部,每人每月增发500元、300元、200元奖励性补贴,激发村组干部工作热情。同时,在所有驻村扶贫工作队员和帮扶干部中评选表彰91名“扶贫标兵”,推动形成在脱贫攻坚一线考察识别干部的正面激励导向,营造扶贫工作“大有可为、为者有位”的良好干事氛围。三是“三同五促”助提升,开展“三同五促”脱贫提升行动,组织全县所有县处级领导干部、“挂包帮”部门领导、乡镇(街道)领导干部、帮扶干部深入基层、进村入户与群众“同吃、同住、同劳动”,与群众一起共话社情民意、共商发展大计、共谋小康未来,点亮“微心愿”,切实“促进扶贫政策宣讲、促进问题排查整改、促进持续稳定增收、促进人居环境提升、促进群众满意度提升”。目前,已累计组织包保片区农户召开座谈会、院坝会、片区会、户代表会14000余场次,群众对政策的知晓度、对工作的满意度、对干部的认可度得到了大幅提升。四是“扩面危改”保安全,按照“安全为本、分类实施、扎实推进”的工作原则,出台《农村危房“十不改”》文件,在执行省级“4类重点对象”农村危房改造任务基础上,县财政挤出1.1亿元资金,对全县5249户农村非贫困户CD级危房进行全覆盖改造,实现所有农户住房安全有保障。五是“支部连建”促发展,开展“支部连支部,脱贫共致富”活动,组织挂联的省市县163个机关企(事)业党支部,与全县154个村(社区)党实施机关党组织与农村党组织结对共建,推动项目、资金、人才、信息等优势资源向农村流动,实现“建强支部、育强干部、做强产业、助力脱贫”的目标。

(三)紧扭“增收”这个关键,多点共促,有力确保了群众稳定增收脱贫。一是“兴产业”,投资5425万元重点打造“烤烟、生姜、油菜、蜂蜜、热区水果”等9大扶贫产业,多元构建入股分红、保底分红、土地流转收益等利益联结机制,确保每个贫困村都有1至2个产业发展项目、每个贫困户至少有1项产业发展收益,形成“村村有产业、户户有门路、人人有技术”的收入支撑体系。“9大扶贫产业”覆盖贫困户13556户(部分贫困户享受两项以上产业扶持),年均带动贫困户整体增收6400万元以上。二是“促就业”,把培训并转移就业作为增加群众收入的重要渠道,免费对贫困户劳动力开展订单、订岗、定向培训,通过技能培训让有条件的贫困户掌握1至2项实用技术;依托中介组织或中介人、外出务工“劳务带头人”等,2016年以来,累计培训贫困户21118人,转移输出12217人。实现“成规模、有渠道、有组织”的转移就业。按照“乡村振兴”建设和人居环境提升行动需要,在全县开发农村保洁员公益岗位5000名,年人均工资7200元,让贫困群众积极参与劳动,实现稳定收入。三是“拓旅游”,充分发挥“党支部+”“企业+”“合作社+”“旅游+”联动功能,依托全域旅游示范区建设,支持贫困群众参与乡村旅游项目,建设经营乡村客栈、农家乐,发展刺绣、蜡染等传统手工艺产业,带动83户贫困户和9110户周边农户年户均增收3万元以上。四是“抓金融”,充分发挥金融机构聚合撬动作用,县农商行等金融机构累计为贫困户提供免抵押、免担保产业扶贫小额信贷3.23亿元,政府全额给予贴息,用于解决种养殖、生产经营等资金需求。

(四)紧盯“保障”这个底线,群策群力,构建起了牢固可靠的社会保障体系。一是抓实住房安全保障,积极统筹易地扶贫搬迁、农村危房改造、抗震安居、传统村落保护等项目,建设52个易地扶贫搬迁集中安置点,搬迁贫困户1186户4181人。2015年以来,累计实施农村危房改造31985户,其中,建档立卡贫困户7599户。二是抓实基本医疗保障,2016年提前制定出台健康扶贫帮扶措施,2017年起严格落实“全省健康扶贫30条措施”,全县村级卫生室均达到国家标准化建设要求,组建家庭医生签约服务团队119支,签约医生与贫困群众签约率100%,因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。三是抓实教育扶贫保障,制定《罗平县教育脱贫工作实施方案》,建立从幼儿园到大学的贫困学生资助体系,2016至2017年,全县19584名建档立卡贫困学生,共享受补助资金3569万元,实现贫困学生资助全覆盖。2016年以来,累计投入5.55亿元,全面加强学校基础设施建设,全县义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估。四是抓实社会兜底保障,建立健全“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障和救助体系,符合参保条件建档立卡贫困人口100%参加城乡居民养老保险,全县城乡居民基本养老保险参保率达95%以上,对4781户13204名贫困人口实施兜底保障,做到“应保尽保”,整户低保3448户10299人,按户施保比例达72.11%,实现了低保线和贫困线“两线合一”。

二、迎检工作重点

(一)保质保量,按需提供相关材料。评估开展前,由县委副书记牵头成立迎检材料准备工作组,严格按照评估团队材料清单要求,不折不扣做好收集整理和会审定稿工作,按期提交第三方评估团队。评估开始后,对评估团队临时需要提供的材料、撰写评估报告所需的数据和材料,均第一时间按质按要求提供给评估团队。

(二)统筹协调,全力做好保障工作。成立由县委书记、县长担任双组长的迎检工作领导小组,主动对接好、服务好、配合好评估团队,确保评估工作中每一个细节、每一个环节都有保障。成立“综合协调、对接工作、会务筹备、后勤保障、医疗卫生及食品安全、安全保卫及信访维稳、现场迎检指挥”等11个具体工作组,全程与评估团队保持良好沟通对接,实时掌握评估工作动态,指挥安排乡镇(街道)、县级有关部门做好迎检准备;做好酒店住宿、餐饮安排、车辆调配、医疗保障、重点群体稳控等系列保障工作,确保第三方评估工作顺利开展。

(三)有的放矢,关注评估检查重点。一是收入的来源、结构、稳定性和持续性。二是米面油粮肉、衣帽鞋袜要看得见,电视、冰箱、洗衣机等大件至少有一样。三是人畜饮水要看不见、要安全有保障。四是住房要安全稳固,并有A、B级住房等级鉴定书。五是家中义务教育阶段孩子不能辍学,特殊情况不能上学要“送教上门”。六是医疗保险要全覆盖,尤其患病家庭,重病家庭要有报销凭据。七是村内环境要干净整洁,家庭环境必须达到“五净一规范”,家中要有必备的生活要件。八是农户要如实反映家庭情况、如实反映享受的政策、认可扶贫工作。

(四)严格把关,选优配强向导翻译。选择具备较强的沟通能力、表达能力和应变能力的乡村干部担任向导翻译,对向导翻译进行多轮培训,让所有向导翻译熟悉脱贫攻坚政策业务,熟悉村情民情户情,掌握每一户农户的情况,保持良好个人形象和精神面貌。要求向导翻译严格遵守评估纪律,不干扰评估,不离岗串岗,不随意拨打接听电话,不与无关人员交谈。

(五)提高认识,严守评估工作纪律。在评估期间要“放松心情、自信满满、开门迎检”,要严格遵守国务院扶贫办提出评估“八个严禁”工作要求,积极正面配合第三方评估机构开展入户评估调查。

(六)未雨绸缪,备好各类支撑材料。对照贫困户脱贫“户6条”、“两不愁三保障”标准,提前收集已脱贫户各个指标的支撑证明材料。围绕收入、住房、就医、就学等方面,提前收集非贫困户中低保户、危房户、重病户、残疾人户、子女教育负担较重等对象“两不愁三保障”支撑材料。在评估团队提出疑问或需要现场举证时,能现场提供出相应支撑材料,提高现场举证的采信度,确保问题不出户、不出村。

三、经验启示

(一)“网格化”压实责任是保障。采取承包工作制落实脱贫攻坚工作任务,建立县处级领导承包到乡镇(街道)、帮扶部门承包到行政村、工作组承包到自然村(组)、帮扶干部承包到户的“网格化”承包责任体系,层层签订承包责任书,明确承包领导与承包对象同责。通过细化到村的责任包保,建立起了“干部+责任区域”的紧密链接,化“眉毛胡子一把抓”为“紧盯目标求突破”,全面激发了干部责任意识和工作积极性。

(二)实实在在的扶贫成效是基础。脱贫攻坚不可能有任何侥幸和投机空间,只有把脱贫摘帽各项工作落实落细落小,真正做到“脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实”,心中才有底气、才有信心开门迎检。

(三)心服首肯的群众基础是底气。通过“爱心超市”建设、“三同五促”脱贫提升行动、“自强诚信感恩”主题活动、点亮“微心愿”、全面危改、补齐基础设施短板、开发公益岗位、反复召开群众会等工作,有效解决贫困户与非贫困户心理失衡、“悬崖效应”等问题,让群众感受到精准扶贫取得的新成效、新变化和新气象,提升群众的“获得感”,提高群众对扶贫工作的认可度。

(四)周到细致的后勤服务是关键。打造一支精细实的服务团队,全方位、无死角对接好、配合好、服务好评估团队,对第三方评估组的住宿、用餐、医疗、安全、出行进行全方位保障,做到不留空白不留死角。在服务过程中主动介绍、主动询问、主动解答疑问,做到来有迎声、问有回声、走有送声,用心用情去关心了解评估组师生,切实解决评估组需求,确保评估组有良好的工作环境,有较高的安全保障。

(五)快速畅通的信息反馈是支撑。临时组建信息专报办公室,收集当日评估检查工作情况、预判存疑问题等内容,及时提出解决措施,确保研究分析问题不隔夜,安排部署工作不隔天。

(六)精确详实的佐证支撑是重点。从行业部门抽调人员组成联合佐证工作组,评估期间,严阵以待。评估人员现场反馈问题时,第一时间配合乡村干部进行现场举证。若需提供佐证材料时,与乡镇(街道)一起收集佐证材料,及时提供给评估人员。

(罗平县扶贫办 肖云飞 供稿)

【调研指导】

原市政协主席赵建华深入罗平县马街镇阿东村调研指导脱贫攻坚工作

9月17日,原市政协主席赵建华深入罗平县马街镇阿东村调研指导脱贫攻坚工作。

赵建华一行来到阿东、九道沟小组实地查看节水灌溉工程蓄水池主体、水源点和取水点水池等工程建设情况。在深入了解情况并听取有关工作汇报后,赵建华就进一步推进节水灌溉工程蓄水池建设等工作提出了要求:一是要高度重视节水灌溉工程蓄水池建设这项惠民工作,切实统筹好工程建设质量、安全和效益,认真扎实做好工程质量监管验收等每一个环节的工作,保障每个零部件的质量合格,规范工程建设,确保工程质量,完成好工程建设最后一公里工作。二是要加快规范水池、管网运行维护管理工作,明确管护内容和责任,并落实到人,确保从水源点到取水点全程管护责任落到实处,保障工程正常运行,让群众长期受益。三是要充分利用好新建的水利基础设施,抓紧研究冬季蔬菜种植计划,加快建设冬季蔬菜种植示范基地,积极探索农业产业结构调整,切实促进农业增效、群众增收。

今年年初,市政协机关协助阿东村制定节水灌溉项目实施方案,协调资金640万元,计划新建2000方蓄水池5个、取水点50个。该项目建成后,将大幅改善阿东村农田灌溉条件,为提高当地群众农业生产效益奠定坚实基础。

(市政协 崔师铭 供稿)

【工作安排】

曲靖市及时推进易地扶贫搬迁对象识别标注工作

9月18日,曲靖市召开易地扶贫搬迁对象识别标注工作调度会, 对全市易地扶贫搬迁对象识别标注工作进行安排部署。

会议听取了各县(市、区)工作情况汇报,市政府副秘书长、扶贫办主任许云华参加会议,并对当前工作提出了明确要求:一是要提高政治站位,充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性和紧迫性。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重要内容,同时也是一项复杂的系统工程,涉及基础设施、公共服务、产业发展及劳务输出等等。各级党委、政府高度重视,多次召开专题会议研究部署,相关部门投入了大量的人力、物力。大家一定要打起十二分的精神,全力以赴,苦干实干,从对象识别到搬迁入住及后续产业培育等都要认真落到实处。二是要真正领会国家和省对易地扶贫搬迁工作安排部署的精神实质。要加强对政策业务的学习研究,吃透上级精神,在工作中遇到困难问题要及时研究,对自己无法解决的疑难问题要多向上级业务部门请示汇报,力争准确理解把握政策、执行政策。三是实现数据比对工作常态化。数据比对是杜决数据不衔接、不一致的有效手段。扶贫、发改部门要加强协作配合,让数据比对工作常态化,确保实际搬迁建档立卡贫困户与全国扶贫开发信息系统和云南省易地扶贫搬迁信息管理平台数据信息闭合,实现“账账相符、账实相符”。四是要积极主动作为。根据省委、省政府要求,新增搬迁任务力争在2018年10月底前开工建设,各地要抓紧时间,在9月30日前按照“户申请、组评议、村初定公示、乡复核、县审定公告”的程序将新增搬迁对象落实到村、到户、到人,并对照时间节点,倒排工期,加快建设进度,确保如期完成搬迁任务。

市扶贫办副主任陶汝平主持会议,市发改委副主任曹侃,各县(市、区)扶贫办、发改委易地扶贫搬迁的分管领导和业务负责人参加了会议。

(市扶贫办 赵琼芬何亚春 供稿)

【帮扶措施】

民心桥,通村路,助推土桥村民早致富

——市政府办积极帮助土桥村修桥铺路

斗绝一隅群峦陡,斗田寸地人难留;两岸同宗如隔世,一水之隔代代愁。在云贵交界群山深处,一条小河蜿蜒流淌、穿村而过,正是这条小河的“限制”,使土桥河村一分为二,仅靠两米宽的石拱桥相联,让这个仅17户56人的小村落历经“百年独孤”。

近几年,富源县黄泥河镇新寨村土桥河西岸村民新建的小洋房鳞次栉比,但在相距仅百米的东岸却一直是“涛声依旧”,原本是一个村子,生产生活却相差甚远,始终牵动着驻村干部的神经。让驻村工作队员印象最深刻的是在一次评定建档立卡贫困户的群众大会上,“什么建档立卡我们不要了,只希望尽快帮助我们解决建桥的问题。”村民史玉华大声地说道,其他在场的村民也纷纷附议,村民对于建桥的渴望笼罩着会议现场。

在老桥上,能清晰看到岁月遗留的痕迹,原本粗糙的石头已被过往马匹、行人摩擦得圆滑。“土桥河村民世世代代在两岸生活,虽相距仅百米,但现在两岸村民生活却是一个天上一个地下,东岸村民搞建设全靠人背马驼,成本要高出两倍多。”村民小组长黄传玉语重心长地说。原本居住在东岸的建档立卡户李小华,在浙江打工挣了钱,回村后从东岸搬出来盖了一栋三层楼房,李小华盘算着建房成本说道,“这要是在对岸,算算人工费、托运成本,我只够建一层,代价太大。”这祖祖辈辈居住的小寨子由于河流“限制”,正在逐渐缩小,但并不是东岸所有村民都像他这样有实力,条件较差的村民依然选择坚守,坚守着一份对故土的眷念,更是一种对生活的无奈。

为解决村民两岸“限制”问题,曲靖市政府办协调项目资金46万元,用于新建宽4.5米的大桥。听见挖掘机轰鸣声,年近耄耋之年的史学明老人露出被旱烟熏黑的牙齿,笑着说道,“这辈子值了,终于能见着大桥建好了,我儿子的建房有盼头了。”桥梁虽小,却是民心所向、众望所归,看着老人淳朴的笑容,盼着明天美好的日子,驻村工作队员心里也踏实了,脱贫攻坚工作更值了。

该村四周山高谷深,坡度在35度以上,过去提到土桥河,干部村民都比较头疼,特别是雨天,道路十分泥泞,越野车都无法前往,村民更是苦不堪言,“晴天一身灰、雨天一身泥”是该村原有出行状况。为此,曲靖市政府办协调项目资金460余万元,修建8公里通村道路,干部村民心中牵挂的一块大石头终于落地了。桥通了,路平了,土桥村的村民可以在脱贫致富路上大步前进了。

(曲靖市政府办驻村工作队李飞供稿)

市史志办助力帮扶村发展水果产业

9月12—15日,市史志办为帮扶村提供的2000株优良冰糖橙树苗分三批运送到宣威市田坝镇新民村,并及时分发给陈家村民小组46户农户进行栽种。

市史志办帮扶的陈家村民小组地处宣威市田坝镇新民村四里座大桥边,革香河南岸。这里海拔较低、气温和湿度较高,是种植水果的天然基地,但由于地处偏远、山高坡陡、耕地较少,水果种植虽有历史,但不成规模,始终没有形成壮大集体经济和农户增收致富的有效途径。

今年3月,市史志办领导在新民村考察调研时,结合陈家村海拔、气候、湿度环境条件和土地资源等情况提出了以发展水果产业壮大集体经济和农户增收致富促脱贫的思路。按照这一思路,帮扶干部及驻村工作队多次深入农户家中和田间地头,与农户交流探讨水果种植技术和经验,查看果树品种和生长情况。9月,针对农户面临的果树老化品种急需更换的实际困难,史志办筹措资金提供2000株果苗先行示范种植20亩,以点带面逐步带动周边其他村民小组扩大水果种植面积,以发展产业稳步提升农户脱贫致富内生动力。

(中共曲靖市委党史研究室 毛建波 供稿)


巾帼志愿走村寨 真帮实扶惠民生

——市妇联携手华府医院志愿者入户义诊

“您家几口人?”孩子多大了?在哪上学”“家里有几亩地”“您血压偏高,平时尽量不要吃太咸,咸菜什么的少吃了”“最近几天每天走去村委会卫生所,休息20分钟,然后测测血压,如果一直偏高,让医生给您开点药”......一声声亲切的问候从贫困户家中传来,这是曲靖市妇联携手华府医院到承包帮扶村会泽县五星乡红石岩村开展送医下乡义诊活动。

市妇联副主席秦静红率办公室、妇儿工委办及华府医院志愿者参与此次活动。秦静红和妇儿工委办分别深入建档立卡贫困户家中,与村民亲切攀谈,了解他们的情况,华府医院的专家医生仔细了解其具体病情,为他们做了详细的检查,并告知具体治疗方案和日常注意事项。遇到病情较复杂需要到医院进一步检查的村民,专家医生还记下了村民的电话号码。村民们激动地说:“现在政策好了,时不时都会有医生免费来为我们体检,真是太谢谢了。”

本次义诊是一次志愿活动,也是市妇联扎实开展驻村帮扶工作的具体举措之一。市妇联与五星乡结对帮扶以来,通过入户走访的形式,全面了解贫困户、低保户、留守儿童、空巢老人等困难群体情况,围绕群众急需解决的困难为村民办实事、办好事,获得群众的一致肯定。秦静红表示,下一步,市妇联将深入研究,引进辣椒产业,用实际行动为贫困户解决困难,让他们感受到党和政府的温暖,增强脱贫致富的内生动力,早日改变贫困面貌。

(曲靖市妇联 桂忆秋 供稿)

市发改委驻村工作队邀请水利专家为纸厂乡浑水塘村农村饮水安全排忧解难

会泽县纸厂乡浑水塘村位于牛栏江右岸悬崖峭壁顶端石漠化严重地区,岩层漏水性强,资源性、水质性、工程性缺水十分突出。境内没有一条河流、没有一件水库(坝塘)、没有一件灌溉工程、没有一亩水浇地。农村人饮靠水窖,学校及村委会靠拉水,农业靠天吃饭。

8月底9月初市发展改革委驻村工作队两次邀请市、县、乡水务部门领导和专家进入纸厂乡浑水塘村研究解决农村饮水安全巩固提升方案,详细了解了历年解决吃水方案、灾后恢复重建供水方案,实地踏勘了原水源点及出水量等情况。

经反复征询水源点所在地村民、“村三委”、乡领导、驻村工作队及各级水务部门领导和专家的意见,确定将该水源点作为灾后恢复重建供水工程的后备水源工程予以启动建设。供水方案初步考虑利用地形自然落差、供水管网按规范坡比下降配置,充分利用现有浑水塘学校及村委会供水设施,配套完善管网、水池等工程,建成一个独立供水、专人管理、制度健全、规范运营的供水工程。

该项目建成后,可有效解决浑水塘学校师生近450人及浑水塘村群众饮水安全问题。

(市发展改革委 王毅文 黄俊杰 供稿)

携手浅秋 奉献爱心
——市商务局携手浅秋服饰向大海乡爱心超市捐赠物资

为贯彻落实省、市、县对绿币爱心超市的要求,更好的发挥爱心超市职能,拓宽困难群众的帮助范围,会泽县大海乡党委积极启动爱心超市建设工作,投资10万元在今年出列的5个村建设5个村级爱心超市,7月份正式投入使用。爱心超市不以货币购买日常生活用品,而是以“积分”兑换,鼓励贫困群众从“要我干”转变为“我要干”,积极参与到脱贫攻坚工作中来,实现扶贫与扶志并行。

9月3日,市商务局周绍刚副局长一行到对口帮扶的会泽大海乡捐赠物资。此次捐赠物资是由市商务局向浅秋服饰协调的价值24万元的羊毛衫,捐赠给大海乡爱心超市,帮助解决大海乡贫困群众因海拔高,气温低造成的日常穿衣保暖问题。

市商务局全体驻村工作人员、乡镇工作人员、村两委工作人员参加了捐赠仪式。周绍刚首先对浅秋服饰的善举表示衷心感谢,也对驻村工作队的工作予以了肯定,并要求驻村工作队要千方百计解决实际困难,多办实事,多做贡献。同时表示将继续结合商务职能,履行好商务局的脱贫攻坚责任,努力多方协调资金和物资,共同投身大海乡的脱贫攻坚工作。也希望村两委和贫困群众能够心怀感恩、自立自强,坚定信心,早日脱贫。爱心超市负责人表示:这次捐赠活动不但“暖身”而且“暖心”,感谢市商务局对大海乡的爱心帮扶和驻村工作队为超市所做的大量工作,并表示将不断进取,把滴水之恩化为奋发向上的动力,不辜负爱心人士的殷切期望。

(市商务局 唐容梅 供稿)

普立乡为攀枝嘎村建档立卡贫困户免费发放“宣禾”猪仔

产业扶贫对促进贫困户增收至关重要。曲靖市城市供排水公司在帮扶干部实地走访帮扶对象了解情况的基础上,驻村工作队员又走村入户了解建档立卡贫困户的发展意向,为他们的产业发展出谋划策。经过积极沟通协调,宣威市普立乡整合扶贫项目资金,为攀枝嘎村建档立卡贫困户免费发放宣威“宣禾”猪仔,引导建档立卡贫困户发展生猪养殖,建立产业基础,助力脱贫攻坚。

9月10日,一辆满载宣威“宣禾”猪仔的货车开进普立乡攀枝嘎村,攀枝嘎村委会的院子里早已十分热闹,前来领取“宣禾”猪仔的村民们心怀喜悦,早早地来到村委会院坝等候。在发放过程中,村干部和驻村扶贫工作队员一直忙个不停,一边将“宣禾”猪仔逐一发到贫困户手中,一边叮嘱贫困户:“这两天不要喂太多的食物,最好是好好学习一下饲养技术!”“感谢你们的关心和帮助,今天把猪仔送来,等到明年就可以卖出好的价格,这对我们家来说是一个脱贫的好机会!”领到黑毛猪仔的村民陈永梅笑呵呵地说。

经过两个多小时的悉心安排调配,贫困群众领到了各自满意的猪仔,他们有的找来三轮车运输,有的用背篓背回家,有的距离村委会不远的,干脆抱起活蹦蹦的猪仔直奔家里……领猪现场,宣威坤华养殖场饲养技术员对前来领取猪仔的贫困户进行了简单的养殖技术培训,让广大贫困户掌握科学养殖方法。

此次普立乡共为攀枝嘎村委会110户建档立卡贫困户发放了125头“扶贫猪”,总价值7.5万余元,帮助贫困户发展产业,把“输血”救助转变为“造血”帮扶。通过扶持生产物资的方式引导贫困户靠劳动发展产业摆脱贫困,为脱贫攻坚打下了坚实的基础。

(曲靖市城市供排水总公司 周云 供稿)

雨中入户显真情 爱心帮扶暖人心

9月18日,曲靖云铝淯鑫铝业有限公司工会主席张俊率扶贫工作小组带着员工们自发募捐的一车爱心衣物,带着一份对帮扶对象浓浓的牵挂,冒着绵绵细雨到沾益区炎方乡磨嘎村委开展扶贫工作。

自8月底公司号召募捐爱心衣物以来,各部门积极响应,在短短十几天时间内募集了衣物900余件。在磨嘎村委会,工会主席代表公司传达了此次活动的目的,表达了公司对磨嘎村“亲人”的关心和关爱。村委会副书记刘坤在帮忙卸货时说,“磨嘎这个地方比曲靖要冷上好几度,这段时间气温突然下降,公司带来的衣服来真是及时,正好为困难群众解决保暖的问题。”几件小小的衣物,不足以改变贫困群众的生活,却能给人带来一丝温暖,能唤起人们的爱心和社会责任感,发扬扶贫济困、乐善好施的中华传统美德。

扶贫工作小组此行还收购了土豆600余公斤、红豆80公斤。在收购现场,贫困户杨群数着卖土豆的钱,开怀地笑了。自2017年起,为帮助农户解决农产品销售难的问题,淯鑫公司与贫困户签订农产品收购协议,按月持续收购。为了实现增产增收,公司高于当地市场均价收购。去年共收购土豆6吨,今年截至目前累计收购20余吨,帮助当地贫困户增收10000余元,基本解决了土豆销路难的问题。

扶贫工作小组看望了78岁的老党员洪乔秀,为她送上了慰问品。一句句温暖的话语,一次次扶弱帮困的善举,不仅拉近了帮扶责任人与帮扶户之间的感情,还切实帮助解决了贫困户的实际问题。张俊表示:“在脱贫攻坚的道路上,我们将进一步加大工作和协调力度,真正把扶贫工作做到实处,给群众带来实惠,更好地履行社会责任。”

(曲靖云铝淯鑫铝业有限公司 徐娟 供稿)

云南驰宏资源综合利用公司开展“情系大山 温暖座江”教育扶贫捐助活动

金九银十,秋风送爽。又到一年开学季,9月3日新学期第一天,云南省会泽县雨碌乡座江村座江小学的校园里热闹非凡,师生们将教学楼和操场打扫得一尘不染。154名师生怀着激动的心情,领取秋季开学礼物—来自云南省驰宏资源综合利用公司爱心捐助的学生书桌椅120套、教师书桌椅10套、书籍2600余册。

上午11:30分,捐助仪式正式开始。云南驰宏资源综合利用公司党委副书记、纪委书记契红瑛,工会主席王文一行,为孩子们送上新学期的礼物和祝福。契红瑛表示,座江小学的师生们没有因为地理位置和条件的限制而磨灭投身教育和积极求学的信心和决心,云南驰宏资源综合利用公司会一如既往的履行好社会责任,给予支持和帮助。希望学生们在老师的教育引导下,好好学习,努力回报父母和家乡。

自今年云南驰宏资源综合利用公司按照要求到座江村开展精准扶贫工作以来,公司党、政、工、团积极组织开展“情系大山 温暖座江”爱心助学活动。分别于6月和9月两次为座江小学师生送去书包、文具、作业本、体育器材、师生座椅,学习书籍等爱心助学物资。据雨禄乡中心校校长朱云果介绍,座江小学在公司帮助和支持下,改变了原来硬件条件陈旧、教师办公资源稀缺的困境,并于本学期建立起一个完备的图书室,已变为全乡最美的小学。

(云南驰宏资源综合利用公司 陈萌 供稿)

【帮扶工作】

市委政研室赴承包帮扶村开展集中走访并联合市音乐家协会举行庆祝“中国农民丰收节”公益义演活动

为了庆祝第一个“中国农民丰收节”,加强与承包帮扶村的合作共建、文化共育,营造热烈的宣传氛围,促进城乡“结对子、种文化”,持续巩固和提升脱贫攻坚工作成效,市委政研室于2018年9月14日,组织全体干部职工赴承包帮扶的罗平县罗雄街道大明社区居委会开展集中走访,并联合市音乐家协会,在大明小学举行了一场以“喜乐庆丰收、携手奔小康”为主题的公益文艺义演活动。

9月14日上午,市委政研室全体干部职工首先来到大明社区集中走访慰问40户结对帮扶贫困户。干部职工进村入户,详细了解了已脱贫户下一步的致富愿望和打算,与他们促膝交心、真诚沟通。在了解到部分农户在产业发展、住房改善、子女就学等方面有想法、有需求、有困难后,帮扶干部认真记录,主动联系相关部门和单位,为他们答疑解惑,现场解决10余项各类问题,并鼓励他们自立自强,在全县顺利通过脱贫专项评估验收后,以更强的信心和更足的干劲,早日实现全面小康。对结对帮扶的9户未脱贫户,帮扶干部一一进行走访,详细开展信息采集,认真分析致贫原因,有针对性的因户施策、因人施策,进一步完善帮扶措施和方案,确保贫困户按期顺利脱贫。

9月14日下午,市委政研室全体干部职工以及罗平县、罗雄街道相关领导,与大明社区600余名基层干部群众欢聚一堂,在大明小学隆重举行庆祝首个“中国农民丰收节”公益义演。义演活动由市委政研室主办、市音乐家协会承办,一批省市知名的著名表演艺术家与大明本地的民间艺术家共同倾情登台献艺,通过歌舞、小品、杂技、诗歌朗诵等多种群众喜闻乐见的艺术形式,喜庆五谷丰登、国泰民安,充分展现大明干部群众拔穷根、摘穷帽、打赢脱贫攻坚这场硬仗的昂扬斗志和精神风貌,热情讴歌了各级党委政府和广大干部群众迎难而上、开拓创新、战天斗地的光辉事迹和先进典型,引发了现场强烈的情感共鸣,鼓舞了广大干部群众继续苦干实干的信心和决心。义演过程中,为了推动大明社区“爱心超市”更好发挥公益普惠、助贫帮困、政策宣传的积极作用,市委政研室向大明社区“爱心超市”现场捐款1万元,资金由市委政研室全体干部职工自愿捐赠,所有款项将全部用于大明社区“爱心超市”的建设运营和维护。

义演活动开始前,市委政研室、市委农办、市委改革办主任康勇代表全体干部职工向大明的父老乡亲致以节日的祝福和问候,他指出,大明社区代表罗平县罗雄街道接受国家第三方专项评估检查并顺利通过验收,是三年以来各级各部门、广大党员干部群众辛勤努力和付出的成果,标志着大明脱贫攻坚进入新的阶段。下一步,大明社区要继续深入贯彻中央精准扶贫、精准脱贫战略思想,结合大明的自然区位优势,主动谋划、超前布局产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、文化扶贫等具体举措,探索创新、久久为功,沿着乡村振兴的道路和目标不断推动大明各项事业持续健康跨越发展。

(中共曲靖市委政策研究室 吕昕泽 供稿)

市教育局以教育精准扶贫为抓手扎实推动承包村脱贫攻坚

教育精准扶贫,是深入实施“五个一批”工程,阻断贫困代际传递,确保如期实现脱贫摘帽和全面建设小康社会的重要保障,也是“十三五”期间教育发展的重点工作。自2015年8月开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作以来,曲靖市教育局心系贫困山区发展,时刻关心贫困山区百姓的生产生活,在承包村宣威市西泽乡马戛村、西泽村,充分发挥教育行业优势,先后筹集协调资金400余万元,用于改善宣威市西泽乡马戛村、西泽村教育事业发展现状,推动教育脱贫,促进增收致富。

一、深入调查研究,谋划工作思路

市教育局驻村以来,立即对承包村,尤其是马戛村的教育教学状况开展调查,了解到宣威市西泽乡马戛完小及其下设校点的教学楼、围墙存在安全隐患,需拆除重建;学生食堂、厕所、运动场不规范,亟需规范;课桌、床等教学、住宿设施陈旧老化,亟需更换;学校仅有办公用电脑2台,无电子白板,缺信息技术相关设备;教师教学理念和教学方式落后,普遍存在积极性不足的问题,导致学生流失严重。为了解决马戛村教育教学质量差,教育教学硬件软件设施设备落后的现状,中共曲靖教育工委、市教育局领导高度重视,多次到马戛村开展调研,同西泽乡党委政府共同研究改善马戛村教育现状的措施和方法。

二、积极整合力量,夯实教育基础

(一)努力改善马戛教育发展的硬件。一是积极整合各方资金,筹措资金270万元,用于马戛完小及横路教学点教学楼重建、校舍维修及校园场地硬化、绿化、围墙维修等项目。二是争取薄弱学校改造资金共计23万元,用于马戛小学的厕所及运动场建设。三是与曲靖市交通局协调资金20万元,用于修建马戛村完小至马戛村委会段的道路。四是积极动员曲靖市特殊教育学校、曲靖市机关幼儿园、曲靖市第一小学、曲靖市第二小学等市直属学校捐资课桌椅、高低床、铺盖行李等物资共计34万元。五是鉴于马戛村没有公办幼儿园,曲靖市教育局积极争取学前教育资金112万元,用于马戛村幼儿园建设。六是积极协调曲靖卷烟厂向马戛完小捐赠10万元,用于购置教学设施设备以及对家庭困难学生、留守儿童的帮助;另外还积极协调社会爱心人士,为马戛完小捐赠图书300余册、床垫84张等物资。

(二)积极改善马戛教育发展的软件。通过“引进来”、“走出去”和“门口学”的方式不断改善西泽乡教育教学水平。一是通过“走出去”的方式,带领西泽乡部分教师到曲靖城区学校参观学习。组织西泽乡中心学校、西泽中学和西泽乡各完小校领导及骨干教师到曲靖市第二小学和沾益县望海小学参观考察学习,主要参观学习了两所学校的校园文化建设,体制管理等教育教学管理有关内容;积极争取“乡村小学访名校”培训名额,安排马戛小学校长到曲靖市二小跟班学习,同时安排马戛完小全体教师分批到曲靖市第二小学影子跟师;组织西泽乡骨干教师到曲靖市第一小学观摩学习其举办的“课堂教学竞赛活动”,学习其优秀的教学理念和模式。二是通过“请进来”的方式,为西泽教育事业发展带来先进的理念和方式。驻村工作队协调曲靖市第二小学校长李青霖带领专业团队,帮助马戛村横路小学打造校园文化,目前横路小学校园环境焕然一新;曲靖市第二小学书记张文全带领学校骨干教师到西泽乡授课教学,通过讲课、相互评课、举行讲座、教育研讨等方式,让参与教师积极与市二小骨干教师进行交流,进一步学习市二小优秀教师的教学方式和教学理念;市教育局教科所组织曲靖市优秀骨干教师,到西泽中学开展语数外三个学科的教研活动,活动通过同课异构方式进行,深受西泽中学老师和学生的好评。三是通过“门口学”的方式,不断改善西泽乡的教育教学水平。协调曲靖市直相关学校优秀教师到马戛村完小支教,受到老师和学生的一致好评;针对西泽乡大部分教师不会使用电子白板的情况,安排驻村熟练掌握电子白板使用情况的工作队员为西泽乡教师开展电子白板培训,让西泽中学教师掌握PPT制作、EXCEL表格制作、简单的WORD 编辑等内容,为使用电子白板奠定了基础。

在曲靖市教育局的帮扶下,马戛村的教育教学环境有了极大的改善,教师的教学理念和教学方式以及学校的管理方式都有了极大的提高,教师的教学积极性主动性普遍增强,很多家长都愿意把孩子留在马戛村上学,家长纷纷表示:以前把孩子送到其他地方上学困难很多,不送又担心学不好,现在孩子上学方便,家长也放心了。

三、争取农业订单,扶持产业发展

市教育局根据马戛村实际,充分发挥行业优势,走出一条“农户+合作社+学校”的农副产品供应模式,帮助马戛村农民增收致富。驻村工作队积极联系曲靖特殊教育学校和曲靖市第一、第二、第三幼儿园,签订《蔬菜供应协议》,向学校供应优质的农副产品。每月供应土豆3020公斤、鸡蛋14000个、白菜300公斤,还有其他时令蔬菜等,每月创收30000元左右,为农户持续增收开辟了一条生财之路。

曲靖市教育局秉持“扶贫必扶智、治贫先治愚”的原则,成功推动马戛村乃至西泽乡教育事业发展、教师队伍素质能力提高,努力让贫困地区的孩子们接受良好教育,认真完成扶贫开发的重要任务,为阻断贫困代际传递创造良好条件。同时,发挥行业优势,千方百计促进贫困群众增收脱贫,争取早日致富奔小康。

(曲靖市教育局 姜涛 供稿)

曲靖市文化体育局在火红乡召开承包村脱贫攻坚工作现场推进会

9月4日,曲靖市文化体育局在会泽县火红乡召开承包村脱贫攻坚工作现场推进会。曲靖市文体局副局长陈绍全、火红乡党委部分班子成员、驻村工作队及村组干部共60余人参加。

参会人员首先实地观摩了桥边村小海子小组农村人居环境整治及危房改造情况。虽然雨后道路湿滑,但农户家中干净整洁、各类物品分类堆放、房前屋后整齐有序。在查看房屋等硬件设施的同时,还进一步询问了农户的家庭生产生活情况及产业发展状况。

现场推进会针对人居环境提升、产业发展等脱贫攻坚工作中的重点、难点进行了交流,市文化体育局5个承包村总支书记就人居环境提升作了表态发言。会议要求,一是要提高站位,以提升人居环境为核心,以更高的标准、更大的力度、更强的信心,在承包村范围内积极开展环境清理活动,确保做到“五干净一规范”,提升人民群众的幸福感、满意度。二是以此次观摩活动为契机,学习好示范村的整治经验和做法,因村制宜,查找整治过程中的薄弱环节,补齐短板。三是要坚持发挥群众的主体作用和基层组织的引领作用,引导广大农民群众积极投身到脱贫攻坚工作中来,形成人人参与、家家行动、共抓共治共管的浓厚氛围。四是要统筹结合,以脱贫攻坚工作为统揽,将人居环境提升、特色产业发展与乡村振兴计划结合,把工作做在前,把责任扛在肩,确保承包村如期脱贫出列。

陈绍全在总结会上强调了召开此次现场会对脱贫攻坚工作的重要意义,肯定了桥边村在危房改造和提升人居环境工作中取得的成效,表扬了小海子村民小组在村庄基础设施差的情况下,坚持以百姓为主、村组干部督促、充分依靠群众、发动群众的经验做法,鼓励各村承包领导、村三委、驻村工作队严格要求,压实责任,探索符合本村实际的脱贫致富道路。

通过现场会的召开,各村将进行总结经验,查找不足,切实增强做好脱贫攻坚各项工作的责任感和紧迫感。下一步,乡、村两级将就人居环境提升工作中存在的问题进行进一步研究,以爱心超市为抓手,充分提高群众积极性。每月确定一个村为示范点,使现场推进会制度化常态化,找准方向,明确验收标准,全面助力火红乡脱贫攻坚工作。

(市文体局 王怀相 赵燕 邵纬 曾艳 供稿)


市新广局党组理论中心组专题学习脱贫攻坚政策文件研究承包村产业发展

9月2日至9月4日,市新闻出版广电局开展2018年第7次党组理论中心组学习活动。市新广局党组成员、局机关各科室、局属各单位分管扶贫工作的相关负责人,以及驻村工作队全体队员参加此次学习。此次学习的重点是习近平总书记关于扶贫开发的重要论述、《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省、市脱贫攻坚三年行动方案、实施办法,研究市新广局2018年新承包帮扶的3个贫困村的产业发展工作。

在自学和集中学习的基础上,市新广局派驻会泽县待补镇三个承包村的驻村工作队员,围绕四类重点人员危房改造、异地扶贫搬迁、农村人居环境提升、转移劳动力就业、“三讲三评”等重点工作,就前期驻村帮扶工作开展情况和下步工作计划作了汇报,同时还汇报了驻村帮扶工作中存在的困难和问题。会议对市新广局驻村工作队的帮扶工作给予了充分肯定,认为工作队面对承包村产业培育不充分、村民思想认识不高、贫困面及工作量大等实际困难,能扎实抓好各项工作,职责落实到位,较好完成任务,成绩较为突出;纪律落实到位,乡村反响较好;工作作风扎实,树立了良好的广电人形象。

会议要求,市新广局驻村工作队要切切实实完成好各级各有关部门下达的工作任务,以高标准迎接考核;要在种植业、劳务经济、第三产业等方面下功夫,做好产业的培育和扶持工作,以产业发展助推脱贫攻坚;要充分发挥市新广局的职能优势,加强沟通协调,积极地开展公益扶持,多做让老百姓受益的事。

会议安排市新广局三个驻村工作队到陆良县小百户镇考察产业发展、学习借鉴经验。9月4日,在曲靖市新闻出版广电局机关党委书记张洪卫的带领下,市新广局三个驻村工作队集中前往陆良县小百户镇考察产业发展。考察中,驻村工作队实地参观了小百户镇中坝村委会马铃薯科技试验示范基地、岳家庄村民小组异地扶贫搬迁点和珍宝豌豆种植区,以及云南易思高灯盏花种植科技示范基地,详细调研了解当地秋马铃薯、珍宝豌豆和灯盏花的种植情况,以及技术条件、销售方式和经济效益,并入户走访了部分岳家村民小组异地扶贫搬迁贫困户,详细了解搬迁点建设情况和入住情况。通过实地调研走访,驻村工作队表示将结合此次考察学到的好的经验和做法,结合承包村的实际,综合研究产业发展思路及方法,积极培育增收产业,为脱贫攻坚助力。

(曲靖市新闻出版广电局 张旭东 李珊珊 供稿)

曲靖调查队率大井镇干部考察学习脱贫攻坚经验

9月14—15日,曲靖调查队党组书记、队长王利民率承包帮扶的会泽县大井镇党委书记代幸烜、镇长蒋先有、纪委书记、组织委员、武装部长、副镇长及7个村委会总支书记等20人赴麒麟区茨营镇、东山镇、沾益区白水镇学习先进经验。

学习组先后到麒麟区茨营镇团结村委会、麒麟区东山镇聚顺翔红辣椒加工厂、沾益区白水镇大德村委会实地考察。茨营镇镇长符仕康详细介绍了基层党建引领脱贫攻坚、五星村委会创建、“爱心超市”建设的评分标准和管理模式、“巧媳妇”合作社的经营管理等工作;东山镇聚顺翔红辣椒加工厂厂长赵王粉介绍了新旧两个加工厂的生产、管理、销售等情况,实地考察了“美人椒”种植基地,学习组与工厂领导层就种植技术、合作模式、销售渠道、投资建厂等方面深入交换了意见;白水镇党委书记邹林介绍了大德生猪养殖示范小区的经营管理、合作形式、分红机制等情况,考察了大德民族文化活动广场建设和村委会基层党建工作,并就基层党建、脱贫攻坚、人居环境提升、幸福餐桌等工作交流了经验和做法。

王利民指出:茨营镇的党建引领脱贫攻坚工作、人居环境提升、“爱心超市”建设成效具有很强的示范带动作用;大德产业扶贫示范小区代表全省迎接了国务院扶贫开发领导小组的成效考核,成绩突出,其“党总支+龙头企业+合作社+贫困户”的经营模式具有很强的代表性和可操作性;产业扶贫是贫困户脱贫增收、贫困村壮大集体经济的主要抓手,只有产业支撑,才能稳定持续的增加贫困户收入。

王利民要求:学习组要结合大井实际带着问题学,深入了解学;大井镇要用发展产业助推脱贫攻坚,脱贫产业项目要聚焦到合作社和贫困户上;镇党委政府要拓开思路,明确分工,压实责任,把这些先进经验学到手,带回去,做起来。

代幸烜表示:调查队把大井镇的脱贫攻坚工作记在了心上、抗在了肩上、做在了实上;引进的“美人椒”项目试种成功,为全镇在产业扶贫上指明了方向,精心组织的这次学习,为全镇在党建引领脱贫攻坚工作上找出了办法;回去后,大井镇将迅速成立“美人椒”种植领导小组,由主要领导牵头,把学到的产业扶贫模式抓牢做实。

通过此次学习,学习组坚定了思想,开拓了视野,学到了经验,看到了做法,为大井镇的脱贫攻坚指明了方向,起到了强有力的助推作用。

(曲靖调查队 李勇 供稿)

曲靖财经学校举办脱贫攻坚培训会

8月27日,为让学校教职工准确了解、全面掌握各项精准扶贫政策,压实责任,提高精准扶贫工作能力和水平,曲靖财经学校专门就“脱贫攻坚的政策及措施”举办了一次培训会。学校党委班子、全体党员、中层干部、教职工共120余人参加会议。

培训会上,师宗县雄壁镇镇长刘亚富简要介绍了雄壁镇扶贫攻坚工作推进情况,紧扣束岗村基础设施建设、产业发展、维修加固、装修搬迁入住、人居环境提升等当前重点工作和今后的工作安排,按照“两不愁”“三保障”的标准,结合市、县有关文件的“五有五净一规范”的要求,就帮扶责任人如何压实责任,承担起时代赋予的使命,认真做好贫困户的帮扶工作做了详细的讲解和动员。

财校派驻束岗村的第一书记罗锋老师针对不同贫困户的实际情况,就教职工入户帮扶宣传政策、注意事项以及所要做的具体工作等作了详细讲解说明。

此次培训会进一步提高了全体教职工对扶贫攻坚工作的思想认识,掌握了当前帮扶工作的思路、政策和方法,明确了帮扶责任人应尽的职责和帮扶工作重点,为束岗村的脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。

(曲靖财经学校 罗峰 供稿)

【产业扶贫】

会泽县“六个突出”抓林业产业助推脱贫攻坚

近年来,会泽县按照“生态补偿脱贫一批”的要求,研究制定了《会泽县精准扶贫生态补偿脱贫攻坚行动计划》,积极争取中央、省、市的关心和支持,把发展林业产业作为贫困户脱贫致富的有效途径之一,坚持“六个突出”,大力发展绿色生态经济林果产业,确保贫困群众稳定持续增收。目前全县核桃面积达107万亩,大树青花椒达5万余亩,盐水石榴达2.7万亩,油橄榄等其它经济林果5000余亩;培育林下经济发展企业40余家,有效利用林地达8000亩。各项产业发展共涉及农户5万余户,其中建档立卡贫困户2万户8万余人,人均年增收1200元以上。

突出规模效应,抓特色产业打牢增收基础

一是大力发展核桃产业。近几年来,会泽县抓住机遇,结合实际,把核桃产业作为一项兴林富民的重要产业来抓。截止2017年,全县已实现核桃保存面积107万亩,人均达1亩。其中挂果投产面积达41.75万亩,年产量达3.5万吨,年产值10亿元,按现有农业人口90.43万人计算,年人均可增收1100元左右。核桃已成为会泽林产业中产值最大、效益最好、农民受益最大的主要产业。二是大力发展大树花椒产业。自2014年以来在牛栏江、小江、硝厂河沿岸,种植大树青花椒5万余亩,其中已挂果1.5万亩,年产量已达1000余吨,可实现年产值5000万元以上。今后还将继续在适宜区扩大种植规模,到2020年全县花椒种植面积将达10万亩以上,花椒产业将成为继核桃之后推动贫困地区贫困群众增收致富的又一主要产业。

突出品牌效应,抓科技提升会泽品牌

一是强化科技服务。县林业局成立了由14名专业骨干组成的科技服务队,全面负责全县林业产业发展的规划、指导种植等工作,解决贫困群众产业发展“无技术”问题。二是注重新品种培育。先后引进新疆核桃、清香、云新、漾濞和三台核桃等外地优良品种种植,并与本地品种进行自然杂交,不断提升品质及产量。先后建成大小苗圃6个,选育采穗母树1200余株。三是注重品牌创建。2016年,委托云南省林业科学院对全县核桃进行调查和送检分析,对泽圣1号、2号、3号、红皮连串等优良品种进行筛选并申报认定(审定)。通过抓科技、创品牌,2007年会泽县被确定为云南省特色经济林—核桃基地县,2009年被命名为国家林业科技示范县,2012年被命名为“中国核桃之乡”,2015年成功注册了“会泽核桃”地理商标,在2017年的昆明核博会上“泽圣2号”核桃仁获银奖、“泽圣1号”和“小米核桃”获铜奖,会泽核桃知名度在日益扩大。

突出带动效应,抓样板示范引领产业发展

为全力推进全县林业产业发展,会泽县积极探索“企业+基地+农户”的发展模式,走政府推动、大户带动、农户联动的路子,在贫困山区、适宜区建样板、基地,为周边群众提供“样品”,有效带动贫困地区贫困群众发展林业产业。一是核桃产业方面:先后建成了纸厂等核桃产业重点示范乡(镇)4个,建成了纸厂乡罗别古村等30个核桃产业重点村,重点扶持培育了田坝乡的陈启林等100余户核桃种植大户,培育壮大了纸厂翔鸿种植专业合作社等10余个核桃专业合作社。二是花椒产业方面:建成鲁纳狮子村等8个花椒种植重点村,扶持付兆荣、姜德云等花椒种植大户10余户,培育了鲁纳乡九叶种植有限公司等大树青花椒种植公司(专业合作组织)4个。三是其它产业方面:在娜姑建成盐水石榴种植专业合作社26个,在金钟街道温泉村建成1000亩油橄榄种植基地。这些大户、合作社、公司的建成,有效带动了周边群众1万余户4万余人发展各具特色的林业产业,其中建档立卡贫困户8000余户3万余人。

突出政策推动,抓项目整合扶持产业发展

积极争取中央、省、市项目资金支持,聚焦贫困地区贫困人口,因地制宜,精准发力,切实解决产业发展资金投入问题,较好地调动了广大群众的产业发展积极性。2005年以来,会泽县先后出台了《中共会泽县委会泽县人民政府关于加快干果产业发展的决定》、《会泽县特色经济林产业(2011~2020年)发展规划》等措施文件10余个,在政策扶持、资金投入等方面给予重要保障。同时,充分整合国家造林补贴、法贷项目、退耕还林、省级陡坡地治理、核桃提质增效等项目扶持各类产业发展。以核桃为例:在2007年至2009年间,利用法贷项目扶持连续3年新植核桃面积20余万亩。2014-2017年利用退耕还林项目扶持种植9.05万亩,涉及农户18762户,其中建档立卡贫困户6186户20848人29256亩。又整合核桃提质增效、低效林改造、“8.03”灾后恢复重建等项目实施核桃提质增效20余万亩,辐射带动农户实施面积达80余万亩。

突出创新驱动,抓资源利用培育新兴产业

一是大力发展林下经济。创新思路、大胆探索,先后在大井、者海、宝云街道探索林下人工仿野生种植天麻、重楼、白芨、大球盖菇、羊肚菌、松露和胡蜂养殖等。通过不断探索和总结,在全县针对不同林地植被类型、树种类型和林种类型,建立了不同规模的林下种植、养殖基地,探索出诸多适宜会泽林下经济发展的成功经验和发展模式。同时,为使林下经济发展与脱贫攻坚有效对接并发挥良好效益,加大林下经济发展大户、公司的培育和引进力度,利用他们带头、带领、带动广大人民群众发展林下经济。先后培育和引进了会泽县林下种植有限公司、会泽艮发种植有限公司等40余家企业、专业合作社、大户,建成了会泽洪源种植专业合作社服务精准扶贫国家级林下经济及绿色产业示范基地。目前,全县林下经济发展规模达8000余亩,吸收农村贫困劳动力就地就业1200人,带动周边贫困户户均年增收1万元以上。二是创新土地、林地经营模式。大力推动土地、林地流转,规模化、规范化发展林业产业,有效带动贫困户脱贫。以娜姑为例,2014年以来种植软籽石榴13110亩,其中5000亩是大户承包群众土地实行统一规范化连片种植,群众收益土地承包金1000元/亩.年左右;同时将符合条件的5000亩土地纳入退耕还林政策扶持,群众又可获得资金补助1200元/亩;土地流转后,家庭劳动力就地转移给承包大户打工,获得打工收入3万元/年左右。三项收入合计达4万元/年左右,为贫困户脱贫提供了有力支撑。另一方面,大户获得400元/亩的种苗补助,缓解了投资压力,大大调动了大户的积极性。

突出干群互动,抓作风转变服务基层群众

一是抓政策宣传。林业干部职工在林业产业到村到户发展过程中,一边帮助贫困地区规划、指导发展林业产业,一边从政策、技术等方面对贫困群众进行宣传教育和培训,正确引导群众、帮群众解凝释惑,解除陈旧观念和思想顾虑,充分调动其积极性。2017年林业局共到挂钩贫困村、项目实施村等开展宣传培训1600余人次,发放核桃栽培技术等资料1万余份。二是支部挂产业基地开展“七个一”活动。为搞好林产业服务,会泽县林业局将8个党支部(总支),分别挂钩到8个有代表性的林业产业基地进行业务指导和技术服务,主要是开展“制定一个产业发展规划、研究一套科学的经营管理模式、建设一个典型产业示范基地、组建一个产业合作社、培育一个产业龙头企业、争取一个林业项目扶持、培训一批产业发展人才骨干”七个一活动,同时积极协调解决林业产业发展中存在的困难和问题。如2017年,林业局第一党支部帮助会泽艮发种植有限公司协调解决土地流转、用电难的问题。第三党支部帮助会泽林下种植有限公司纳入“会泽县2017年农业综合开发300亩滇重楼林下经济示范基地项目建设项目”,给予重点扶持。三是主要领导带头抓招商引资。经过近几年的发展,会泽的核桃、花椒等林业产业规模和产量在不断扩大,销售问题也逐渐成为群众的后顾之忧,急需“走出去”和实施“精深加工”战略。为此,会泽县林业局主要领导亲自带头,“走出去、请进来”,想方设法加大招商引资力度,力求引进有实力、有技术的公司在会泽建厂进行核桃精深加工,解决核桃产业链不长、效益不高、销售难等群众的后顾之忧。目前已引进企业投资人达成投资协议,并注册成立了“会泽康智生物科技有限公司”,有望尽快启动项目建设。

(会泽县林业局 邱福才 供稿)


会泽县金钟街道以则村丹参种植从试种走向自主育苗

近两年来,在红云红河集团的统筹安排下,曲靖卷烟厂持续投入600余万元帮扶资金,在帮助承包帮扶村——会泽县金钟街道以则村委会逐步改善基础设施后,重点扶持发展特色产业,增加集体经济收入,激发贫困村、贫困户的内生动力,实现帮扶贫困村的可持续发展。经过多方调研、论证,经云南农业大学专家推荐和曲烟驻村扶贫工作队协调,从山东引进丹参种苗,今年4月在以则村试点种植50亩,目前长势良好,预计每亩产值不低于3000元,今年可实现收入15万元以上。以则村丹参试种成功为产业调整提供了一条有效途径。

近期,曲烟部分驻村扶贫工作队员和村组干部赴大理进一步考察落实丹参种植、销售情况并与龙头公司初步达成合作意向,经与云南农业大学专家深入探讨后进一步坚定了在以则村扶持发展中草药种植的信心,并初步形成了村党总支+农户+合作社+订单生产的中草药产业发展思路。9月初,曲烟驻村扶贫工作队协调引进丹参种子在以则村自主育苗,目前已经完成15亩育苗工作,预计3个月后可提供300亩大田种植种苗。通过自主育苗,除大幅降低丹参种苗成本外,在满足本村种植需求的同时,还可对外直接销售种苗,进一步扩大丹参种植规模和影响力,提高经济效益。

下一步,曲烟驻村扶贫工作队将引导、协调、帮助以则村建立产业合作社,进一步加大产业扶持力度,发展壮大中草药种植产业,帮助解决村集体经济“空壳”问题,带动贫困户增收发展。

(红云红河集团曲靖卷烟厂袁明磊裴柱光供稿)

【行业扶贫】

“娘家人”为贫困妇女送上致富“金钥匙”

近年来,市妇联作为妇女的“娘家人”,高度重视巾帼扶贫工作,深入了解妇女群众就业需求,突出针对性开展相关技能培训,想方设法让广大城乡妇女走上就业创业之路,实现增收致富目标。

实施资金帮扶。近年来,全市妇联系统共发展贷免扶补9100户、创业担保贷款2790户、“两个10万元”小微企业1220户,贷免扶补户数在全省州市排第一,仅小额贷款就发放了11.89亿元,带动20余万人就业创业。同时,争取到省妇女发展循环金及配套经费583万元,扶持了全市116名妇女创业就业。

实施技能帮扶。市妇联始终把发展刺绣产业作为助推妇女就业创业、促进经济发展的重要载体,先后在麒麟东山、富源墨红、马龙咨卡等地为700多名贫困妇女进行刺绣培训。抓住老龄化趋势和“二胎”政策全面放开后家政服务需求量大的机遇,把家政服务作为服务地方经济发展、服务妇女创业就业的重要抓手,先后开展了育婴、养老护理等家政服务员培训,培训妇女3000余人。

实施项目帮扶。通过实施“单亲母亲”房屋援建项目,援助马龙区、师宗县的12名单亲母亲建房,援助金额28万元,改善居住条件。在富源、会泽、罗平等地创建了9个“留守儿童之家”示范点,投入资金90万元。在师宗、马龙、陆良实施“母亲水窖”工程,争取经费132.65万元,解决了部分群众的饮水安全问题。

实施健康帮扶。实施农村贫困妇女“两癌”检查及救助项目,三年检查15.5万人,为农村贫困“两癌”患者争取治疗补助经费163.1万元,为109名妇女争取到全国妇联“两癌”救助金109万元。2017年,省市两级妇联投入17.45万元资金救助了98名患病妇女,遏制了因病致贫、因病返贫。

(曲靖市妇联办公室 桂忆秋 供稿)

产业招商助推脱贫攻坚稳步开展

9月12日,北汽集团兴东方科技有限公司项目洽谈代表李建宏、云南扶贫投资有限公司总经理李永平率考察组到会泽县考察肉牛、肉羊产业。

李建宏一行,在市招商合作局党组书记张达兴、县人民政府副县长李光华、县政协副主席、畜牧兽医局局长朱兴宏等陪同下,深入到田坝乡会田洪莲养殖专业合作社、五星乡轻工业园区、会泽易地扶贫搬迁新城实地考察肉牛、肉羊产业和招商引资投资环境。随后,在会泽县田坝乡召开了座谈会,张达兴向考察组阐述了产业招商对稳步推进脱贫攻坚的重要意义以及我市对种植养殖业的扶持政策,李光华向考察组汇报了会泽县肉牛、肉羊发展现状和全县招商引资工作情况。朱兴宏汇报了全县畜牧养殖发展情况。考察组与市招商合作局、县招商合作局、县畜牧局、县扶贫办、县工业园区管委会、驻田坝乡卡竹村扶贫工作队相关负责人进行了交流座谈,研究商讨会泽县田坝乡肉牛、肉羊屠宰及深加工项目相关工作。

会泽县是云南省27个深度贫困县之一,也是云南省重要的肉牛、肉羊生产基地,多年来,通过实施秸秆养牛示范、优质畜产品基地建设等项目,全县肉牛、肉羊产业取得了长足发展,养殖成绩斐然。经过实地考察和交流座谈,初步达成意向性意见,北汽集团兴东方科技有限公司将立足会泽县畜牧养殖基础深厚的实际,分阶段进行合作,决定先在一产进行合作,在考虑二产。希望会泽县抓住资源优势,调动县、乡、村各级力量,形成合力,做实前期各项工作。要尽快将一产合作的思路、举措、保障完善制定出总体规划,以便进行进一步商谈。

北汽集团希望通过此次合作,推动会泽县田坝乡畜牧产业快速发展,同时希望能把易地扶贫搬迁和产业扶贫有效地结合起来,来解决群众搬得出、稳得住、能致富的难题,从根本上解决贫困群众增收难的问题。

(市招商合作局 吴天鹏 供稿)

电商扶贫助力软籽石榴触网销售

“扶贫没有旁观者,你我都能献爱心”。手里捧着手机,轻点微信,即可把那份心爱的特色农产品加入“购物车”。9月5日,曲靖市商务局5名驻村扶贫工作队员正式开始负责第一书记电商平台运营,当天平台成交82单,完成全部客户接单、产品品控、分拣、打包、售后、数据统计等流程,累计销售软籽石榴1400余斤,货物主要发往北京、辽宁、浙江、昆明、曲靖。

第一书记电商平台是曲靖市商务局探索“党建引领,电商扶贫”模式的最新平台,平台主要运营会泽县及大海乡主导产业的特色农产品、手工制品、互联网+旅游,发布各帮扶村的供求信息,通过整合资源,探索“电商扶贫”模式。目前,主要产品都是来自贫困户的农产品和干货。前期是免费帮贫困户挂网出售,后期会根据销售情况,适当让农户扩大种植供应货品,让更多得贫困户受益。

打开第一书记微商城,有布多村的软籽石榴、大海乡的老街洋芋、纸厂核桃、斑铜工艺品等等,产品琳琅满目。再点开“商品详情”,里面系统地“配套推介”营养功效、挑选保存、食用宜忌、健康食谱,服务资讯颇为人性化。目前,微商城主推绿色健康农产品,各类订单纷至沓来,下一步,将引进专业电商公司和团队,在包装、物流、养生食品深加工等方面进行深入沟通合作,真正把会泽县土特产品卖到全国各地。

(市商务局 刘显峰 供稿)


【劳务培训】

用自己的双手筑出美好的明天红云红河集团曲靖卷烟厂在承包村推动技能扶贫培训

9月5日,红云红河集团曲靖卷烟厂承包村会泽县金钟街道鱼洞社区技能扶贫培训班(初级砌筑工)开班。本次培训是曲靖市、会泽县两级人力资源和社会保障局与云南技师学院合作组织的2018年第33期技能扶贫培训班,曲靖烟厂给予资金支持并纳入2018年度脱贫攻坚帮扶项目,123名学员参加为期一周的培训。

在鱼洞社区砖厂工地现场,云南技师学院培训教师手把手教大家练习砌筑技巧方法,从拌砂浆到取砖、选砖、砌砖等,老师边讲解边做示范,学员们边听边观摩。随后,学员们分组热火朝天地进行砌墙练习,老师对各组学员所砌的墙一一进行点评,有的砂浆不够,有的墙不齐,有的缝隙不够等,老师在现场耐心解答学员的提问,分析学员砌筑中存在的问题,精心传授自己的经验技巧并鼓励学员们在实作过程中多练习多总结,努力提升自己的砌筑水平。学员们表示将珍惜这次难得的培训机会,认真学习,努力掌握这门技术,提高就业能力和务工收入。

技能扶贫培训着力于“培训一人,就业一人,脱贫一户”。本次培训是为了做好会泽县易地扶贫搬迁群众就业创业保障工作,进一步提升易地扶贫搬迁对象劳动力技能水平,实现易地扶贫搬迁贫困户搬迁后有稳定的收入来源而举办的技能扶贫培训。参训的建档立卡贫困人员免费培训,培训考核合格取得初级砌筑工职业资格证书的,可优先推荐到会泽县易地扶贫搬迁新城建设工地务工,促进有劳动力的贫困家庭自立自强勤劳致富。同时,对培训考核合格取得资职证书的,曲靖烟厂将给予每人500元的奖励,以引导贫困劳动力积极学习掌握就业技能,激发脱贫发展的内生动力。

(红云红河集团曲靖卷烟厂 袁明磊 高镇 供稿)

纸厂乡灯草塘村核桃提质增效培训成效明显

2018年9月,纸厂乡灯草塘村举行2018年技能扶贫专项行动核桃种植培训班,本次培训由县人社局和纸厂乡等单位共同举办,云南良才职业培训学校和灯草塘村委会具体承办。通过驻村工作队和村三委的精心组织,良才学校全体学员教员的悉心指导,进一步提高了农户种植和管理核桃的水平,取得了明显成效。

一是培训组织有序。为办好此次培训班,驻村工作队、灯草塘村三委多次与良才学校联系沟通,研究确定培训方案、培训内容以及时间安排等事宜。在教学组织上,分为三个教学班,实行双班主任制,驻村工作队和村三委各抽3人分别当三个班的班主任,进一步抓好培训班管理服务工作;在师资安排上,聘请了县、乡林业部门有丰富经验的领导干部来授课;在教室安排上,利用村级组织活动场所、灯草塘小学等场地进行分班培训;在培训时间上,确定每天下午1点—4点,充分考虑农户生产与生活实际。

二是培训内容丰富。在课程设置上,主题鲜明,针对性强,围绕核桃种植修枝剪形、施肥管理、病虫害防治、提质增效等管理技术展开培训。在教学形式上,培训以理论教学加现场示范并结合图像语音、纸质材料等形式丰富教学过程,最大程度增加培训效果。同时,在培训中,宣传了医疗保险、养老保险、技能扶贫、劳务输出等政策。

三是培训成效明显。参加本次培训的有在家的建档立卡贫困户和种植大户共计320人,规模大,覆盖面广。通过种植技能培训,进一步帮助农户树立“三分种、七分管”的理念,提升群众的管理意识,提高群众种植技能水平,最大程度发挥土地利用率,提升亩产值。水井湾村民小组组长袁祥安说:“通过培训,知道了核桃病害虫害的预防以及治疗;学到了怎么为核桃树修枝整形、怎么嫁接核桃树以及核桃科学合理的追肥方法,掌握了更有效的核桃采收方法,培训收获很多”。所有参训学员都通过了技能培训考试,培训取得实实在在的效果。

(曲靖市发改委 刘文坤 周学平 杨在武 供稿)


【驻村扶贫】

曲靖市地震局驻村工作队开展“四个一”活动全面提升承包村人居环境

为认真贯彻落实会泽县大海乡人居环境提升工作会议的安排部署,切实改善扶贫攻坚承包村人居环境,市地震局驻村扶贫工作队联合承包村泥德坪村村组干部组成工作领导小组,通过“召开一次学习会议、制订一套行动方案、抓好一次现场工作、争创一个先锋示范”等活动,切实开展人居环境提升工作,创造干净、整洁、卫生、优美的村庄面貌,提升群众的获得感、幸福感。

召开一次学习会议。在参加了大海乡党委政府的有关工作会议后,驻村工作队联合泥德坪村三委及时组织召开了泥德坪村人居环境提升工作会议。会议传达学习了《曲靖市进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)》和县、乡城乡人居环境提升工作会议精神,并结合泥德坪村实际情况,就如何开展好泥德坪村人居环境提升工作进行了深入研究,邀请了部分党员代表、村民代表参会讨论。

制订一套行动方案。在全面讨论、实地查看重点地段、广泛征求村民建议的基础上,结合会泽县委县政府印发的《关于开展“先锋村”创建工作的实施方案(试行)》中“美丽宜居先锋村”有关要求,驻村工作队拟制了《泥德坪村人居环境提升工作实施方案》,确立了指导思想,制定了工作目标,明晰了工作思路,明确了工作步骤与工作职责。后期,又,对方案进行了进一步的完善。

抓好一次现场工作。市地震局驻村工作队从自身做起,不仅在日常生活中做好模范,而且每月参与一次人居环境提升行动。与村组干部一起抓“治乱、治脏、治污、治堵”工作,重点整治墙面乱涂乱画、房屋乱搭乱建、垃圾乱扔乱放、污水乱排乱淌等问题。和群众一道,打扫村内公共场所卫生,规范处理“三堆”。与建筑工程队一起规划乡村建设,修缮改造引水沟渠、选定垃圾集中池建设地点,同步推进“厕所革命”。通过实际参与现场工作,给群众树典范,号召村民积极参与人居环境提升行动,带领村民养成健康、文明、和谐的生产生活习惯,共同为创建美丽宜居新农村献计献力。

争创一个先锋示范。按照会泽县委县政府《关于开展“先锋村”创建工作的实施方案(试行)》和大海乡党委政府的工作部署,市地震局驻村工作队及时组织学习有关文件及方案,对标对表,查缺补漏,并将创建工作纳入到人居环境提升工作体系中,齐抓共管,相互推进,努力争创第一批“美丽宜居”先锋村。

目前,泥德坪村已全面启动人居环境提升行动,各项工作正有序开展,村庄面貌得到较大改善,人居环境得到切实提升,市地震局驻村工作队将继续参与人居环境提升各项后续工作。

(曲靖市地震局驻村工作队 杨彦成 供稿)

曲靖市新广局驻村工作队替贫困户跑腿恢复户籍

曲靖新广局驻会泽县待补镇新发村工作队在贫困户信息比对中发现,因残致贫五保户尹荣华户籍已被公安机关注销,原本打算帮助办理残疾证争取补贴政策的帮扶计划也因没有身份证搁浅。工作队到派出所了解情况,原来尹荣华自幼残疾,一直没有身份证,证件换代时系统识别不到户籍被注销。53岁的尹荣华,生活不能自理,整日蜷在一个粪箕里靠父亲抬出抬进。入户走访时78岁的老父亲一谈到这些不禁泪流,自己年老,儿子重残,真怕哪一天自己抬不动了谁来照顾。工作队宽慰老人,表示一定想办法帮助尹荣华办理身份证、残疾证。于是工作队跑派出所拿表格,到尹荣华家按手印,交表格,带尹荣华到派出所采集照片,到残联咨询……终于为尹荣华恢复了户籍,办理了身份证,恢复了合法公民身份。尹荣华的老父亲又落泪了,这次不是酸楚,是高兴。下步,工作队将继续为本村7户没有残疾证、行动不便的重残贫困户跑腿办理证件,落实相关扶持政策。工作队为贫困户办实事,跑腿也不亦乐乎。

(曲靖市新闻出版广电局驻村工作队 田勇 供稿)

【三讲三评】

市委宣传部驻村工作队开展“三讲三评”讲工作找问题讲对策助脱贫

2018年9月10日,会泽县雨碌乡白彝村组织开展“三三评”活动,市委宣传部派驻白彝村驻村工作队、村委会干部、村组干部、贫困户代表、党员代表共计37人参加。通过讲工作找问题,讲对策助脱贫,圆满实现预期效果。

驻村工作队对照驻村扶贫职责,围绕基础设施建设、加强基层党建、乡村教育帮扶、政策宣传宣讲和进组入户遍访等方面,全面介绍了10.25公里道路硬化工程、白彝小学图书馆建设、文化体育用品捐赠、基层党建先锋村创建、深入贫困户摸排调查和基础数据信息处理等工作推进情况,下步的帮扶计划、帮扶措施和重点工作进行了深入交流。村组干部结合第三季度的工作实践,重点讲述了在2018年动态调整、农村精准施保、危房改造、易地搬迁进城和爱心超市筹建等工作中履职尽责、廉洁自律和完成任务等情况,并就如何更好发挥村组干部作用、推进脱贫攻坚作了深入阐述。贫困户本着“客观、真实、自愿”的原则,就自身今年以来参与脱贫攻坚的积极性、主动性做了深入阐述,对自身立足实际,自力更生,想法设法发展特色种养产业、推进危房改造、提升劳动技能等方面,作了全面细致的介绍。

在“三讲三评“活动中,驻村工作队、村组干部、贫困户开诚布公地讲、直面问题地评,在总结工作的同时,先后查摆了帮扶措施不精细、履职尽责不细致、内生动力不充足等3方面20多个问题,各方切实通过“三讲三评”,密切了感情,讲出了激情,评出了热情,为下步脱贫攻坚工作顺利推进奠定了坚实基础。

(市委宣传部 张景喨供稿)

曲靖市教育局驻村扶贫工作队扎实开展“三讲三评”工作

根据云南省委组织部《关于在贫困村开展“三讲三评”工作的通知》(云组通﹝2018﹞51号)、宣威市驻村扶贫工作领导小组办公室《关于在全市贫困村扎实开展“三讲三评”工作的通知》(宣驻村办〔2018〕16号)以及《西泽乡关于在全乡贫困村开展“三讲三评”工作的通 知》(西发〔2018〕7号)精神,曲靖市教育局驻宣威市西泽乡西泽村、马戛村驻村扶贫工作在乡挂包领导的带领下,与所驻村三委班子和贫困户一起召开了一场生动的“三讲三评”工作会。

在讲的环节,一方面,曲靖市教育局驻村工作队分别就教育行业扶贫和挂包帮工作进行汇报,另一方面认真听取所驻村三委班子讲贫困村的基本贫情以及下一步脱贫规划,和贫困户讲自身脱贫情况,进一步掌握贫困村的基本情况,以及贫困户脱贫面临的问题和困难;在评的环节,驻村工作队一方面认真听取村组干部和贫困户对自己工作的意见和建议,另一方面也客观公正的对所驻村三委班子和贫困户给予中肯的评价和合理的建议。收到了良好的效果,为下一步继续开展工作奠定了坚实的基础

会上,西泽乡驻村扶贫工作队大队长姜涛要求:驻村扶贫工作队要入乡随俗,认真配合西泽村、马戛村开展好脱贫攻坚各项工作;各村组干部要立足岗位,主动担责,认真履职尽责;贫困户群众要常怀感恩之心,做到自强、诚信、感恩。

“三讲三评”工作的开展,为驻村工作队、村组干部和贫困户的交流提供了平台,通过“三讲三评”工作的召开,他们加强了彼此之间的沟通,增进了感情,有利于督促了村组干部和驻村工作队主动作为、履职担当,激发贫困户自强自立、勤劳脱贫的内生动力。

(曲靖市教育局 姜涛 供稿)

会泽县大海乡布多村开展“三讲三评”践行扶贫与党建双推进

为有效促进驻村扶贫工作队员发挥作用,督促村组干部主动履职担当,激发建档立卡贫困户的内生动力,践行基层党建与脱贫攻坚“双推进”、思想教育与工作部署“双融合”,9月13日,大海乡布多村召开“三讲三评”工作会议,乡镇挂包领导、驻村扶贫工作队员、村两委班子、村组干部、建档立卡贫困户代表等25人参加会议。

会议将党建与脱贫攻坚工作任务部署相融合,以“自强、诚信、感恩”为主题开展了感恩教育活动,鼓励贫困户在脱贫致富路上,脱离“等、靠、要”的思想,牢固树立自强感恩的心,树立由被动帮扶脱贫转变为主动脱贫的意识,增强建档立贫困户脱贫的内生动力。其次,组织学习了《中共云南省委组织部关于在贫困村开展“三讲三评”工作的通知》(云组通[2018]51号)文件和《中共会泽县委组织部关于在贫困村开展“三讲三评”工作的通知》(会组通[2018]43号)文件精神,统一思想认识,明确工作目标。同时驻村扶贫工作队、村组干部、建档立卡贫困户分别就帮扶措施、履职情况、脱贫情况做了汇报,并对其帮扶成效、工作成效、内生动力分别进行了测评。

活动中,市商务局驻村扶贫工作队进行自评,认为本次活动一是要统一思想认识,增强脱贫攻坚的责任感和紧迫感,压实责任,传导压力,扎实推进脱贫攻坚工作。二是要结合入户调查加大农村危房改造和扶贫政策宣传力度,对已完工建成的危房改造房屋,要督促涉及农户尽快搬迁入住。三是要做好贫困户档案整理工作,为脱贫攻坚夯实基础数据。四是村组干部要有防微杜渐的思想,继续讲好政策,走对路子;五是工作队要积极协助、参与村两委做好各项工作,推动布多村各项工作不断取得新成效,落细落实,敢于担当,使驻村扶贫攻坚各项工作有序推进。六是布多村委会当前脱贫目标艰巨繁重,越往后成本越高、难度越大、见效越慢,所面对的都是贫中之贫、困中之困,贫困人口就业和增收难度增大,村组干部及驻村工作队要找准方位才能把握方向,主动作为才能前行,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。

(市商务局 刘显峰 供稿)

【五星创建】

用活小载体 释放大能量 三个“五星”联创齐发力助脱贫促振兴

——沾益区创新拓展“红旗村”创建工作典型材料

今年来,沾益区按照市委、市政府的部署要求,深入学习借鉴兰考经验,积极探索、勇于创新,深入开展“五星示范户”“五星示范村”“五星爱心超市”三个“五星”创建工作,着力破解基层组织建强难、内生动力激发难、脱贫攻坚难、社会治理难、乡村振兴难五个“难题”,为打赢打好脱贫攻坚战提供有力抓手,为实施乡村振兴探索方法和路径。

一、三个“五星”联创,服务乡村发展。推行实施“1+3”(1为三个“五星”创评工作指导意见;3为“五星示范村”“五星示范户”“五星爱心超市”3个创评实施意见)联创模式,提出了总体要求、指导原则,并确立了三个“五星”标准,详细明确了各项工作的目标任务、创评机制和组织机构等内容,推动三个“五星”创建工作全面开展。一是争做“五星示范户”。设定了遵纪守法、自立自强、孝老爱亲、诚实守信、清洁卫生5项“五星示范户”评审指标,以户为对象,划分为贫困户、一般户两类主体进行积分制管理,在相同考评内容的前提下设置一定的基础分倾斜贫困户,严格按照创评程序,实行半年一评比、认定、授星,依据评选结果所奖励积分兑换物品。评选突出家庭的基础作用,充分调动群众“争星”、“创星”的主动性和积极性,推动形成家家参与创建、户户争做“五星示范户”的良好氛围,以此推动“五星示范村”创建;二是共创“五星示范村”。设定了基层党建、脱贫攻坚、产业兴旺、社会治理、文明宜居5项“五星示范村”评审指标,以133个村(社区)为单元,实行村申报、乡初审、区审定的评审程序和半年一考核一认定一公示的定期考评,重在发挥基层组织在经济发展和社会治理中的堡垒作用;三是同建“五星爱心超市”。设定了集约共享、管理规范、运行有序、保障有力、持续发展5项“五星爱心超市”评审指标,按照因地制宜、节约成本、方便群众的原则,在村(社)便民服务中心开设或与相关市场主体合作联建等方式,有效解决场地建设问题,实现场地零成本;指定村(社)干部专人负责、驻村干部具体管理、支部党员定点服务等方式,实行无报酬管理运营,解决管理人员和经费的问题,保障“爱心超市”的有效运行,实现运行零费用;以乡(镇、街道)统筹、村集体经济支撑、挂包单位援助、社会捐赠等渠道筹集物资,解决持续保障的问题,保障持续发展,为“五星示范户”“五星示范村”创建工作打通联系通道,提供服务保障和支撑,实现财政少支出。“五星爱心超市”的创建,搭建平台汇聚社会各界爱心力量奉献爱心,聚合各方力量参与推动发展、助力脱贫攻坚,最大程度激发群众的内生动力,提振广大群众自力更生、勤劳致富的精气神。

三个“五星”创建内容涵盖基层党建、脱贫攻坚、经济发展、社会治理、精神文明建设等方方面面,推动形成各有侧重、相互支撑、互为一体的联创体系,发力点在激发广大干部群众的内生动力,着力点在打赢打好脱贫攻坚战,落脚点在推动实施乡村振兴战略,推动基层党组织执政能力和水平、群众自我发展能力实现全面提升。目前,沾益区按照先行先试,积累经验,全面推开的原则,“五星示范村”创建全面开展,评选出首批“星级示范村”25个,绩效奖励村组干部198名;“五星示范户”和“五星爱心超市”评选正在有序开展中。

二、示范引领发力,促进工作落实。实践中,把三个“五星”联创作为打赢打好脱贫攻坚工作的有力抓手和为实施乡村振兴积累经验、指引路径的民生工程来抓,将基层党建、脱贫攻坚、产业发展、人居环境提升、乡村治理、精神文明建设等工作标准化、任务具体化,分解到各级党组织,责任压实到每名党员干部,推动各项政策措施转变成一个个明确的目标,一项项具体的工作,强化党建助扶贫促振兴。通过三个“五星”创评,引导村(社区)党组织树立比学赶超的竞争意识,充分发挥先锋模范作用,在强党建抓班子带队伍促落实工作上探出了新路、收到了实效,团结带领群众开展基层自治、推动改革发展,带动各项工作整体提升,为打好脱贫攻坚战、推动乡村振兴、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

三、强化结果运用,激发内生动力。科学制定三个“五星”创建工作考评体系,建立完善激励措施,强化结果应用。“五星示范村”创评中,村(社区)每被评为“五星示范村”中任一一颗星的,从命名当月起分别给予村(社区)主要领导、“三委”班子领导、村(社区)小组长300元、200元、100元的绩效性奖励发放,根据星级颗数重复累计发放。同时对获得 5 颗星的村(社区)一次性给予村集体10万元奖励;“五星示范户”创评中,家庭户被评选为三星(含三星)以上的给予授牌和积分奖励;“五星爱心超市”创评中,被评为“五星爱心超市”的给予授星挂牌并给予一定的奖励性补助。

三个“五星”创建依据考评结果和积分管理,对村集体及村(社)组干部、家庭、群众等给予物质奖励和精神荣誉,让集体、基层干部和群众三方齐受益。一是群众增收致富受益。创建工作让利于民,有效解决基层干部待遇,积极工作引导群众用表现挣积分、以积分换物资,通过积分改变行为、行为改变习惯、习惯改变命运,不断激发群众自我发展内生动力。二是村集体收入增加受益。通过“五星示范村”和“五星爱心超市”评选有效增加村集体收入,增强村集体经济的发展动力,甚至让部分村(社区)从空壳村向集体经济壮大村转变。三是群众素质提升受益。通过“小积分”逐步撬动“大力量”,广大干部群众文化素质和思想道德素质得到大大提高,群众参与集体事务热情高涨,自觉投身到人居环境提升等社会公益事业,为实现脱贫攻坚和全面达小康目标凝聚强大正能量。

小载体释放强大正能量。三个“五星”创建的成功实践,让广大干部群众勇于“争星”、“创星”,比学赶超,不甘落后,干部群众自身发展发生变化、村内人居环境和社会治理发生变化、精神文明建设发生变化、脱贫成效发生变化的四个显著变化,实现政府主导与群众主体同向、物质奖励与精神激励并举、激发内力与用好外力互动三个有效结合,干部群众同频共振全面推动各项工作落实。

(沾益区扶贫办 刘芳 李花 供稿 )

【爱心超市】

积分当钱用 情暖群众心

会泽县雨碌乡白彝村爱心公益超市全面开放服务群众

“这个超市的东西货全质量好,价格也便宜。我的积分不够,不可以贴钱买噶?”前来白彝村爱心公益超市兑换积分的周大爷询问道。“我们不收钱,只认积分,所以你们要好好打扫卫生,认真配合工作挣积分”。9月19日下午,会泽县雨碌乡白彝村的爱心公益超市正式开业,迎来了白彝、青松2个村小组52户前来兑换积分的村民。

白彝村是会泽县雨碌乡的深度贫困村,全村有606户2118人是建档立卡贫困户。为激发群众内生动力,将扶贫与扶智、扶志相结合,提振群众参与脱贫、主动脱贫的“精气神”,白彝村在市委宣传部、雨碌乡镇党委等各级部门的关心支持下,建立起爱心公益超市,旨在通过聚焦实际行动、爱心积分评定、兑换物资商品的形式,激励群众大力弘扬传统美德、主动参与脱贫攻坚、认真学习相关政策、争当脱贫致富能手。

为了更好地服务群众,白彝村组干部和驻村工作队在借鉴已有经验、征询群众意见、深入调研市场的基础上,本着“价格最优、群众急需”的原则,为爱心公益超市采购了家电、厨具、农具、文具、日用品五类货物。所有货物区分高中低三个档次,有0.5分就可兑换的小勺子、练习本,2分就能兑换的盐巴,也有260分才能兑换的电磁炉,为的就是充分满足不同群众的需求。

在兑换现场,群众领到充值积分卡后,由市委宣传部驻白彝村工作队、白彝村支书集中介绍爱心公益超市的运营模式、物资来源、积分卡的使用方法和积分项目。大家对照积分,认真挑选自己的心仪商品。“党的政策好呀,打扫卫生都有动力了!”积分较高的代兴海,一边在兑换台账上签字,一边应答道。他挑选了两提纸、一块汰渍肥皂后,满脸幸福地走出了爱心超市。

白彝村爱心公益超市开业当天,共兑换商品100余件。下一步,白彝村将根据销售情况和群众意见,补购油米等群众所需物品,并优化村小组兑换时段和积分评定方式,让爱心公益超市运行的更顺畅,服务群众更方便。

(曲靖市委宣传部 张景喨 许馨予 供稿)

版权所有:曲靖市扶贫开发办公室
技术支持:曲靖市珠江网站
CopyRight @ 2015 All Right Reserved
备案序号:滇ICP备05004881号