曲靖市“挂包帮”“转走访”工作简报〔2018〕第7期

发布时间: 2018-04-19 16:55:28

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本 期 要 目

●市委组织部举办深度贫困乡村干部脱贫攻坚专题培训班

●曲靖经开区、市财政局、市交通运输局深入扶贫承包村调研脱贫攻坚工作

●人行曲靖中心支行行长蔡永林到富源县指导金融扶贫工作

●曲靖市住房公积金管理中心深入走访承包村找穷根寻对策

●市委政研室、市民宗委、曲靖职教中心管委会、曲靖应用技术学校、市食品药品监督管理局、市科协、华能云南滇东能源有限责任公司、市城市供排水总公司扎实开展帮扶工作

●市政府法制办倾情帮扶承包村取得实效

●市人社局指导罗平县社会保障行业扶贫工作成效明显

●市招商合作局驻村工作队组织开展农村环境卫生整治活动

●市食品药品监督管理局驻村工作队抓实党建助力脱贫攻坚

【业务培训】

实战式培训 体验式学习

——曲靖市举办深度贫困乡村干部脱贫攻坚专题培训班

“通过看贵州的‘三变’,我自己也有‘三变’:思想变、思维变、方法变。我们村荒地多,打算发动党员带头,连片种植中药材。”富源县富村镇小坝村党总支书记杨松谈起自己参加培训的感受时说到。为培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障,曲靖市委组织部于3月11至30日,分3期举办了深度贫困乡村干部脱贫攻坚专题培训班,对全市300余名深度贫困乡镇党委副书记、副乡镇长,深度贫困村党组织书记、第一书记、村委会主任分别进行了专题培训,进一步提高贫困乡村干部带领群众脱贫攻坚的本领和水平。

紧扣实战“精准式”设置培训课程,让乡村干部“听得懂学得会用得上”。为增强培训的针对性、实效性,市委组织部采取随机进村走访、分析研判谈话、发放调查问卷等方式,深入了解贫困乡村干部的学习需求,按照“缺什么、补什么”的原则,有针对性地分类别开展“分餐式”培训,克服“一锅煮”的弊端。培训课程涵盖了深度贫困乡村干部最需要熟悉的方针政策和最需要掌握的基础工作,重点培训党的十九大精神、抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴战略、农业产业结构调整、易地扶贫搬迁、农村集体产权制度改革、发展壮大村级集体经济等实用性较强的内容。针对各期培训班的特点,市委常委、市委组织部部长王刚及市委组织部分管部领导出席培训开班动员仪式并作专题辅导,对不同岗位的乡村干部提出希望,为基层干部加油鼓劲。参加培训的马龙县纳章镇方郎村党总支第一书记杨乔云向领队干部说道:“这次培训方式灵活,通俗易懂,富有激情,我们不仅听得懂,也学得会,用得上”。

深入一线“体验式”现场观摩,改变教师台上讲学员机械听的“填鸭”教学方式。按照习近平总书记“对基层干部重点是提高实际能力,要采用案例教学、现场教学等实战培训方式,增强精准扶贫精准脱贫攻坚工作能力”的要求,实行“学理论+学操作”的培训方式,把培训班从室内搬到室外,留更多时间给学员观摩、体验、讨论、交流,充分调动学员的自主性、积极性。培训课程只设置1天的理论教学,用4天的时间,跨省到3个州市、6个县(市区),现场观摩了麒麟区三宝街道兴龙村、陆良县大莫古镇、富源县大河镇白马村,贵州省盘州市大山镇嘎啦河易地扶贫搬迁安置点、盘关镇天富刺梨产业园、普古乡娘娘山产业园,安顺市平坝区塘约村、西秀区大坝村、普定县秀水村,通过现场“看、听、问”提高培训实效。在分组讨论环节,学员分成4个小组,围绕脱贫攻坚实践和参加培训感受等方面,从不同侧面、不同角度,畅谈工作和学习体会,进一步交流工作经验和感受,提出了一些有针对性的意见建议,引起了参学人员的共鸣。宣威市田坝镇新民村委会主任范文品感慨地说:“贵州的做法,让我打破了以往的观念,看到了差距。我深深感到抓脱贫决不能等靠要,必须要主动找出路!”

围绕案例“互动式”交流提问,学员与“土专家”面对面解疑释惑。培训班设置“案例教学”课程,邀请基层工作经验丰富的村干部介绍农村工作经验和方法,并通过交流互动环节,回答学员提出来的问题。培训班邀请了麒麟区三宝街道兴龙村党总支书记,贵州省安顺市普定县秀水村党支部书记、西秀区大坝村党支部第一书记等基层干部进行案例教学,用自己的工作实践“现身说法”,让参训学员结合自身岗位,直观地学到工作经验和方法。“你们在‘三变’改革中是怎么发展集体经济的?”“‘三变’改革涉及到群众的切身利益,你们是怎么做群众工作的?”面对贵州的“三变”改革实践,曲靖的参训学员非常关注,纷纷提出问题,贵州的乡村干部则逐一耐心细致地进行解答。交流提问结束后,会泽县娜姑镇党委副书记冯俊说到:“‘项目引进难、产业发展难、群众工作难’等在脱贫攻坚中普遍存在的共性问题,贵州的乡村干部用最生动的实践,一一作了解答”。

全程进行“封闭式”教学管理,确保学员 “不分心” “不走过场”。参训学员集中在曲靖市农村实用人才培训学校和贵州省相关州市党校进行培训,由市委组织部、市委党校、市农村实用人才培训学校及各县(市、区)委组织部的20余名工作人员进行跟班管理服务,做到学员统一食宿地点、统一作息时间、统一乘车观摩,为学员创造良好、有序的学习环境。结合脱贫攻坚任务异常繁重的实际,培训日程安排到晚上10点以后,并取消了午休。整个培训过程严格贯彻落实中央、省有关培训纪律规定,坚持从严管理学员、从严端正学风,实行参训学员分班管理、列队观摩、考勤公示等制度,学员参加完全部培训后还颁发结业证书,保证了良好的学习氛围,确保学员 “不分心”、 培训“不走过场”。参加培训的学员表示,这次培训贴近一线工作,很接地气,收获很大,回去以后将紧密结合工作实际,把学习的成果转化为抓脱贫攻坚的生动实践。

(中共曲靖市委组织部组织二科 供稿)

【调研指导】

寇杰、毕尚鹏深入承包帮扶村调研脱贫攻坚工作

3月27日,曲靖经开区管委会主任寇杰、党工委书记毕尚鹏带领经开区扶贫攻坚分管领导及工作人员一行,深入承包帮扶村会泽县大井镇刘家山、芦坪、银坪三个村委会进行调研,并看望慰问经开区派驻会泽县大井镇的驻村扶贫工作队员。

调研组一行首先与会泽县委、县政府,大井镇党委、政府以及挂包村委会召开座谈会,听取大井镇和驻村扶贫工作队脱贫攻坚推进情况汇报,详细了解大井镇基础设施、产业发展情况以及当前存在的主要困难,共同研究推进脱贫攻坚工作。寇杰强调,要统筹落实各项帮扶措施,在找准“病因”、精准帮扶上发力,要结合经开区产业聚集的优势,加大产业扶持力度,仔细研究,加快进度,真抓实干,以刘家山为突破口,加紧落实帮扶措施,确保各项工作取得实效。毕尚鹏指出,通过前一阶段的工作,各项工作取得了明显成效,下步要结合大井镇实际,紧紧围绕“户六条”、“村十有”标准,加快完善帮扶总体方案,做实做细各项工作,驻村扶贫队员要为承包贫困村、帮贫扶困户脱贫致富想办法、出主意,多方协调,扎实推进,确保完成刘家山村2018年脱贫目标。

座谈会后,寇杰、毕尚鹏分别到结对贫困户家中进行走访,一起交心聊天、拉家常,了解他们的家庭状况、经济收支状况、生产生活情况、致贫原因,耐心地向他们讲解党和国家的扶贫政策,鼓励他们坚定信心,争取早日脱贫。

寇杰对下步工作提出了四点要求:一是经开区抓脱贫攻坚工作一定要与会泽县脱贫攻坚工作接轨,纳入会泽县扶贫工作整体规划考虑,并在县委、县政府的帮助指导下,发挥好协调、组织、落实作用,积极推进485户1536名贫困人口脱贫工作。二是经开区驻村扶贫队员要认真学习,理解掌握省、市、县脱贫致富政策,进一步修改完善帮扶措施,结合实际情况,制定出切实可行的脱贫方案;要积极主动与会泽县县委、县政府、县扶贫办和大井镇党委、政府汇报沟通协调,取得各方支持,采取有力措施共同落实脱贫工作任务。三是要充分利用当前的扶贫政策,把危房改造、整体搬迁以及助学脱贫、就业培训转移脱贫、医疗救助遏制因病返贫等情况分类纳入扶贫方案。四是经开区相关部门、单位在结对帮扶工作中,要紧扣规划、突出重点、细化帮扶措施,努力争取项目、资金、人才和技术等方面的支持,真正让发展成果惠及广大老百姓;要引导老百姓多辟增收渠道,多谋致富新路,力求通过共同努力使全村有明显变化,村民生活明显改善。

(曲靖经开区联席办 姚瑞琼供稿)

曲靖市财政局李金熙局长深入承包村走访调研

3月30日,曲靖市财政局局长李金熙带领相关人员深入罗平县阿岗镇高桥村委会走访调研,回访了贫困户,检查了帮扶措施落实情况,研究了下步工作措施,看望了驻村干部。

李金熙一行深入结对帮扶的贫困户家中进行了细致的回访,对照“两不愁、三保障”,详细了解贫困户生产生活情况,检查了门牌卡、明白卡和社保政策、惠农政策兑现情况;鼓励他们树立信心,既要配合帮扶干部一起抓好各项措施的落实,更要自强自立,勤劳致富,战胜贫困。李金熙一行对村委会新建办公楼、卫生室、村民活动室、村内水电路网建设情况进行了实地检查,要求进一步加快在建项目进度,在保证质量的前提下按时建成投用,要加强卫生室、活动室的资源配置和日常管理,方便群众,发挥作用。

李金熙一行与镇领导、村干部、驻村工作队员进行了座谈,全面了解了高桥村委会前期脱贫攻坚工作情况,共同分析了目前存在的困难和问题,对下步工作提出了明确要求。一是要任劳任怨继续做好查缺补漏工作,迎接国家评估验收,确保罗平县顺利脱贫摘帽。二是要进一步理清发展思路,完善产业扶贫规划,持续抓好壮大集体经济、产业发展等工作,提升建档贫困户的造血功能,确保建档贫困户能持久稳定脱贫奔小康。市财政局2018年将协调帮扶资金300万元用于带动村民发展扶贫产业。三是要广泛动员,采取措施,建立制度,强化管理,下功夫抓好村寨环境整治,引导群众珍惜建设成果,养成良好习惯,共同营造美好的生活环境。四是要管好用好各类扶贫资金,实现资金效益最大化,同时确保资金、干部安全。五是驻村干部要严守工作纪律、生活纪律,要受得了艰苦,耐得住性子,放得下身子,听得了民意,持之以恒落实好帮扶方案,全力冲刺打赢脱贫攻坚战。

据了解,市财政局党组安排班子成员和帮扶干部对阿岗镇高桥、乐作、戈维3个承包村和结对帮扶贫困户进行为期7天的全面回访,进一步做好迎接国家级评估的各项准备工作,持续抓好各项扶贫措施的落实,确保如期实现脱贫目标。

(市财政局 许红文 供稿)

用真心、动真情、扶真贫

——市交通运输局深入脱贫攻坚承包村调研工作

新上任不久的市交通运输局党委书记、局长陈祖平十分牵挂承包村的脱贫攻坚工作,3月27日至28日,率领市运政处、市公路开发公司、市交通行政执法监督支队、市交通质安站等有关单位负责人和公路、桥梁建设专业技术人员,深入到宣威市乐丰乡的3个脱贫攻坚承包村进行工作调研。

陈祖平一行走访了乐丰乡店子、明德、水炉3个村委会,详细了解乐丰乡近年来脱贫攻坚取得的成绩、存在的困难和下步工作打算,并实地勘察了当地异地搬迁点和道路建设情况。在明德村,了解到有一座30多年前年修建但未建成投入使用的烂尾古桥,由于桥未建成,一直以来,住在河两岸的110多户村民无论人行还是车行都只能趟河而过,生产生活极为不便,当地群众多年的夙愿就是能够在河上架一座桥。在水炉村,了解到有一条沿河修建的300多米的通村土路,每年雨季,洪水淹没道路,村民只能从田埂地头步行出村归家,当地上学的孩子不知在泥泞中滑倒了多少次,村民十分盼望能走上一条平坦通畅的进村道路。

实地调研后,陈祖平指出,在过去的几年里,在当地党委政府和村委班子以及市交通运输局驻村工作队的共同努力下,店子村委会的村容村貌有了很大改变,基础设施建设基本完善,产业发展逐步转型并初见成效。但今年新增加承包的明德和水炉两个村委会,基础设施还很薄弱,产业发展比较单一,脱贫任务依然艰巨,需要付出百倍努力才能打赢这场脱贫攻坚战。陈祖平要求,一是驻村工作队员要严肃纪律,以踏实的作风、坚毅的态度做好工作,要与当地党委政府和村委会密切配合,加大走访力度,迅速开展信息摸底工作,切实掌握、摸清建档立卡户基本情况,找准致贫原因,研究带领群众脱贫致富的切实可行的措施和办法。二是要加大产业发展扶持力度,认真分析,因地制宜,因人而异,实行一村一策、一户一策,培植脱贫致富的支撑产业。要引导群众树立发展产业的信心,在创业过程中总会有困难和挫折,失败不可怕,要敢于探索和尝试。三是加大基础设施建设力度,局机关技术人员要迅速开展明德村委会桥梁设计、地勘等工作,争取早日开工建设,力争在雨季来临之前竣工验收;要将严重影响群众生产生活的通村道路纳入2018年“组组通”硬化路建设计划,确保年底建成通行。陈祖平表示,市交通运输局党委将会认真履行好宣威市乐丰乡脱贫攻坚工作“后勤部”职责,在资金协调、项目整合等方面提供必要支持和帮助。

(市交通运输局办公室 吴荣 供稿)

人行曲靖中支行长蔡永林到富源县指导金融扶贫工作

4月10日,人民银行曲靖中支党委书记、行长蔡永林一行到富源县指导金融扶贫工作。在听取人民银行富源县支行、富源县农信社、农行、邮储行、富滇村镇银行的金融扶贫工作汇报后,蔡永林指出,做好金融扶贫工作义不容辞,富源县金融部门必须站在讲政治的高度和促进自身发展的角度,毫不松懈、全力以赴。并对做好富源县金融精准扶贫工作提出四点要求:

一是要满足多元化扶贫信贷需求。要发挥信贷资金在扶贫中的重要作用,积极发放农户小额信用贷款、助学贷款、创业贷款、农村危房改造贷款等,满足贫困户发展生产、提升教育、促进创业、改善人居等方面的资金需求。要突出产业带动,全面梳理扶贫项目融资清单,主动对接扶贫产业和项目,创新抵质押方式,支持带动型产业做大做强。

二是要落实好专项扶贫贷款政策。要进一步发挥货币政策的引导作用,用好、管好扶贫再贷款,撬动更多金融资源投向扶贫领域。各银行要克服风险补偿金不到位等困难,做好扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁贷款等专项扶贫贷款的发放工作,切实让金融扶贫政策落地生效。

三是要持续改善农村金融服务环境。要深入推进农村信用体系建设,改善农村信用环境,并通过信用评定和授信解决农户抵押担保难的问题。大力推进惠农支付服务点建设,并继续推动普惠金融服务站设立,进一步丰富站点功能,改善农村地区金融网点少、金融服务能力不足的问题。

四是要注重总结、反馈。要对金融扶贫工作情况进行全面总结,及时向上级行和地方党委、政府反映工作中遇到的困难和问题。要做好金融扶贫工作,除金融部门自身积极作为外,还需要产业项目支撑和政策支持,要向地方党委、政府和行业主管部门主动汇报,争取得到理解、配合和支持,提升金融扶贫工作实效。

(人行曲靖中心支行 王胜飞 供稿)

【走访工作】

曲靖市住房公积金管理中心深入走访承包村找穷根寻对策

3月27日,曲靖市住房公积金管理中心党组书记、主任蒋绍荣同志带队前往会泽县雨碌乡陡红村开展走访调研,深入16户贫困户家中详细了解其家庭成员情况、住房结构、主要致贫原因、耕地面积及住房面积等情况,了解他们的生产生活状况、主要经济来源、是否参加新型农村合作医疗和养老保险,需要什么帮助、帮扶措施等,并与村两委干部进行了座谈交流。

陡红村有15个村民小组、33个自然村,有713户、2643人,现有贫困户151户、557人,其中五保户35户38人。通过走访了解到贫困户主要致贫原因:一是部分贫困人口因大病、残疾、年老体弱导致无法劳动,靠低保维持生计;二是全村基础设施较为落后,多数村组道路还是土路,生产生活不便;三是村民住房严重老化危房比重较高,村庄环境较差;四是产业单一,种植业难以形成规模且无特色种植业,养殖技术落后产值较低;五是村集体经济基本是空壳,没有企业和专业合作社组织。六是贫困人口普遍文化程度低,务工收入较低;七是缺资金、缺劳力、缺敢闯敢干的精神。

蒋绍荣一行通过走访调研、座谈交流,与村两委干部和驻村队员一道明确了当前脱贫工作的主要思路:一是坚持产业主导,分类扶持,夯实脱贫基础。加快贫困户种植山药、白芨、工业用百合花、青花、烤烟、中草药等特色产业发展和猪、牛、羊、鸡养殖业的发展,因户实施产业扶贫项目,积极整合行业资源,推进产业扶贫向规模化转变,把扶贫政策落实到户、到项目、到资金、到产业,提高扶贫措施的精准度。二是强化培训教育,拓宽增收渠道。结合当地产业开发,采取“农家课堂”等方式开展农村实用技术培训,提高贫困群众的农业生产技能,拓宽贫困群众的增收渠道。利用陡红村独特的区位优势,积极开展长寿、生态旅游,将现有分散经营汽车运输、家政服务、餐饮娱乐、家庭旅馆的经营户有机整合起来,继续壮大规模、实行标准化管理,增加农民收入。三是继续推进打造“党建+文化建设”模式,积极营造党建文化建设氛围,进一步激发和加强基层党组织活力、凝聚力和党员干部干事创业激情。围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层党组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。四是建立长效机制,完善跟踪监测。分类建立动态管理台账,及时掌握贫困户发展情况,科学评估检测脱贫成效,对已脱贫人口进行跟踪监测,强化相对脱贫户、贫困边缘户后续帮扶,防止“刚越线,又返贫”。继续稳定原有各项扶贫政策,积极探索分类帮扶救助机制,深入开展医疗帮助等,确保“脱贫不脱政策”。 强化贫困群众尤其是有劳动能力贫困户的教育引导,消除“等靠要”思想,引导他们“宁愿苦干、不愿苦熬”,鼓足自我发展的干劲,用自己的辛勤劳动改变贫困面貌,改善自身处境。 五是驻村工作队要配合村委会做好“一标三实”入户工作,准确采集贫困户信息。与村“两委”干部加强沟通,将扶贫工作落到实处,让贫困户获得看得见、摸得着的实惠。

(曲靖市住房公积金管理中心 汤杰供稿)

【帮扶工作】

市委政研室驻村帮扶工作推进有力

今年以来,中共曲靖市委政研室按照市委、市政府安排部署,立足政研工作实际,牢固树立精准扶贫、精准脱贫工作理念,进一步明确目标任务、细化工作举措、落实工作责任,通过广泛开展驻村帮扶、入户走访、贫情调研,驻村扶贫工作纵深推进、成效凸显。

为做好驻村帮扶工作,市委政研室领导班子专题研究2018年“挂包帮”“转走访”工作,明确年度帮扶工作任务,调整了31名帮扶干部与40户建档立卡贫困户的对口帮扶责任,调整选派驻村扶贫工作队员3人,并给予相应工作经费保障。3名工作队员及时沉下身子,到承包村遍访调研、熟悉村情,进行业务培训、做好工作交接,并配合罗雄街道和大明社区村组干部有效开展各项工作。同时,编制上报了2018年大明社区产业扶贫项目规划,走访排查风险点5个、边缘户危房户57户并形成处理意见上报街道,核实收集建档立卡贫困户有关档案数据300余个,完善建档立卡贫困户档案资料42份,制作明白卡49份、填写帮扶手册37份,为迎接第三方评估和提高群众满意度奠定了基础。

近段时间以来,市委政研室主任康勇和其他领导班子成员率全体结对帮扶干部,先后三次深入大明社区进行2018年第一轮遍访,围绕贫困户的生产生活和脱贫攻坚工作情况,开展了一系列帮扶对接工作,看望了驻村工作队员,详细了解了他们的食宿情况,勉励工作队员扎根扶贫工作一线,用心用情用力做好工作。康勇在遍访调研中指出,当前大明社区的脱贫攻坚工作已进入决战冲刺阶段,时间紧、任务重,街道、社区、村组以及驻村工作队的同志要进一步统一思想,明确目标任务,细化工作措施,紧紧围绕“两不愁”“三保障”目标任务,抓住危房改造、档案资料完善、群众宣传等关键环节,针对低保户、危房户、特困户、残疾户等重点群体,加大排查力度,加快工作推进,确保零风险、零错漏、零隐患,为迎接国家第三方评估做好各项准备。要整合各级力量加强扶贫政策宣传,旗帜鲜明讲政治、讲政策、讲原则,以心换心、以情暖心,用身边的扶贫故事和先进典型激励人、感化人,把党和政府对贫困群众的关爱传递到每一名群众心中,汇聚脱贫攻坚的强大力量。市委政研室全体结对帮扶干部在遍访调研中,积极鼓励建档立卡贫困户树立信心、振奋精神、开拓思路,克服“等靠要”思想,充分发挥主观能动性,依靠自身的勤奋劳动,乘着党和国家的政策东风,在脱贫奔小康的道路上越走越宽、越走越好。

在抓好帮扶的同时,市委政研室持续加强与市直有关部门的对接联系,全面调查大明社区项目规划建设及落地情况,排查存在的薄弱环节和短板,围绕产业发展、农村饮水安全、石漠化治理、村级卫生室建设等重点领域,积极梳理上报各类基础设施建设项目。针对基层社区、村组工作力量薄弱的实际,市委政研室驻村工作队定期加强与街道、县直部门的协调联系,参加街道和县直各类专题会议,主动参与研究部署迎评工作中的重点难点问题,通过建立工作微信群,及时传达重要会议文件精神、分享工作经验、工作思路和意见建议,促进各项工作扎实深入推进。

(市委政研室 罗国红供稿)

曲靖市民宗委用心用情用力开展“挂包帮”

曲靖市民宗委认真落实国家、省、市关于精准扶贫工作的总体要求,强化责任,主动作为,多措并举,积极帮助会泽县新街回族乡瓦岗村谋发展促增收,用心用情用力开展“挂包帮”精准扶贫工作。

一是制定脱贫发展规划。市民宗委理清精准扶贫工作思路,强化工作责任,委党组书记多次到瓦岗村开展走访调研,了解、分析存在的困难和问题,着力找准扶贫攻坚工作中的薄弱环节和问题症结,亲自带领分管领导和科室负责人共同研究对策办法,根据贫困户不同特点和困难,制定了《瓦岗村委会脱贫发展规划》。根据瓦岗村气候、土壤特点,帮助村委会选择合适本村发展的产业,重点发展林下种植业和养殖业。

二是强化驻村队员管理。2016年以来,先后下派8名业务骨干担任驻村工作队员,其中1人担任村第一书记(工作队长)。为确保驻村工作队员俯得下身、沉得下心、做得了事,制定并印发了《市民宗委关于“挂包帮”“转走访”驻村扶贫工作队员的管理考核办法(试行)》,切实加强对驻村干部的管理。严格落实请销假制度,加强对驻村工作队员的跟踪检查,确保驻村工作队员在职在位,尽责履职。驻村工作队员积极配合村委会领导班子做好各项工作,共同抓好班子建设,积极宣传党的扶贫政策,当好党的农村政策宣讲员和科技信息传播员,积极发挥先锋模范作用,展现了驻村扶贫干部的良好形象。

三是加大项目资金投入。三年共安排帮扶资金100余万元,协调项目资金20万元,实施了村内道路硬化、安全饮水工程、产业发展扶持等。其中:硬化道路5000米,解决了500多人的行路难问题;实施安全饮水工程1个,解决了瓦岗寨56户197人的饮用水问题;扶持种植蔬菜30多亩,解决了15户的增收问题。

四是切实做好遍访回访工作。为认真做好结对帮扶工作,市民宗委主要领导带领干部职工先后10余批次深入瓦岗村进行走访、慰问贫困户,动态掌握建档立卡贫困户脱贫进展情况,进一步跟踪了解帮扶对象帮扶计划和措施的落实情况,找准扶贫问题症结并逐一排解。在与农户充分商量达成共识基础上,针对脱贫户制定了有效的巩固提升措施,针对未脱贫户制定了切实可行的帮扶措施。

(曲靖市民宗委 刘昌灵 供稿)

曲靖职教中心管委会帮助承包村发展务工经济助力贫困群众脱贫致富

新时代的春天来到了,位于会泽县者海镇大山深处的三家村委会,150名亲壮年劳动力背上行囊,告别家乡,踏上了远赴省内外打工的旅程,用自己诚实的劳动增加家庭收入,改善生活状况,努力脱贫致富。

三家村是一个汉、回、彝等民族散杂居村委会,全村1125户3917人,有耕地4308亩,人均耕地1.1亩,以传统种植业、养殖业为主,经济来源较为单一。曲靖职教中心管委会和村委会紧紧抓住当地已渐有起色的务工经济,鼓励和支持当地青壮年劳动力带头发展务工经济,取得了明显成效。

一是把务工经济作为推动脱贫攻坚工作的重要抓手,纳入脱贫工作目标考核。组织干部进村入户,逐一动员,采取村联村、户联户外出打工方式,尽力动员村中劳动力外出务工,形成“打工光荣,劳动致富”的良好环境。

二是发挥能人带动效应。组织青壮年劳动力接受技能培训,与用工方建立联系渠道,分门别类地指导务工人员及时找到工作。同时,在退伍军人、高职中毕业生、有一技之长的乡土人才中培养带头人,在这些优秀人员中发展党员,树立工程承包、农副产品运输售卖、宾馆、餐饮、理发等服务行业方面的典型,引导他们抱团发展,在相互依存、共同发展中形成更加紧密、更有效率的合作体,呈现出“雁阵效应”。定期收集全村外出务工人员的务工地点、务工种类、务工收入情况,既为群众提供务工信息,又让群众了解务工人员状况,激发外出务工动力。

三是为务工人员的家庭提供优良服务。务工人员最大的牵挂是留守在家中的老人和孩子。为了解除他们的后顾之忧,村委会积极组织在家的老年劳动力发展种植养殖业,种植核桃、葡萄等经济作物,增加收入来源,尽力解决生活所需。同时。不断改善村里的基础实施,力所能及地为老人、儿童提供安全、方便的生产生活环境。曲靖职教中心管委会先后投资48万元建设170盏太阳能路灯,建成后可实现全村路灯照明全覆盖。目前,正在协调资金进一步改善村小学运动场和教育设施。

据统计,三家村全年务工收入达300余万元。发展务工经济已成为该村群众脱贫致富最重要、最稳妥的门路。

(曲靖职教中心管委会 苏克敏 供稿)

曲靖应用技术学校运用电商平台推进精准扶贫

为进一步发挥学校优势推进精准扶贫工作, 3月21日,曲靖应用技术学校党委书记、校长吕庆芬和校企合作电商企业负责人一行6人前往会泽县乐业镇丫口村、二顺村深入调研,探索开展农产品电商精准扶贫交流合作。

学校在丫口村组织开展了座谈交流,详细了解精准扶贫精准脱贫工作情况,重点对开展电商扶贫工作进行了研讨。希望利用学校电商企业平台的消费受众、销售渠道、物流运输、金融工具等资源为农村构建产业体系,通过农产品销售的电商化、产业化帮助农村培育造血功能,努力形成“大众创业、万众创新”的新格局,充分发挥电子商务理念及销售的功能,实现多方共赢,助力扶贫攻坚。

吕庆芬一行来到丫口村村级电商服务网点,该服务网点需要实现网络销售、代购代卖以及收发快递的功能,根据当前网点的运营情况,双方就该电商服务网点业务拓展进行了探讨、规划,并提出了具体思路和方法。吕庆芬一行还实地察看了二顺村辣椒种植基地、水厂供水情况,商讨了可行的农产品网络销售项目。

曲靖应用技术学校将根据此次调研的情况,把电商扶贫作为贫困户脱贫致富的重要手段,充分发挥电商扶贫的辐射作用,依托“互联网+”,针对扶贫产业产品实际销售中遇到的问题,结合现阶段扶贫工作的实际,积极发挥学校电商专业优势,制定行之有效的电商帮扶方案,搭建平台,培训好专业人员,共同推进电商精准扶贫,实现贫困户能参与、能收益,最终取得这场脱贫攻坚战的胜利。

(曲靖应用技术学校 邓崇晗 供稿)

曲靖市食品药品监督管理局深入推进“互联网+”精准社会扶贫爱心人士注册工作

为切实做好“互联网+”精准社会扶贫爱心人士注册工作,将建档立卡贫困村、贫困户的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,积极动员社会爱心人士主动融入到扶贫工作中,发挥好平台对接帮扶功能。曲靖市食品药品监督管理局及时召开会议传达落实爱心人士注册工作。一是召开会议,传达精神,动员本单位和系统干部职工积极参与爱心人士注册工作。二是明确分管领导及联络员负责此项工作,认真参加培训,确保工作抓实抓好。三是局领导带头,以上率下、第一时间在全局开展爱心人士注册工作。四是强化驻村帮扶干部与县、乡、村级信息员的沟通联系,积极指导贫困户进行注册和发布需求信息。截至目前,市食药监局已完成爱心人士注册59人,注册率为95%。

(曲靖市食品药品监督管理局 秦敏 供稿)

曲靖市科协驻村工作队立足“三个着力”扎实开展帮扶工作

为贯彻落实市、县扶贫工作会议精神,扎实做好2018年驻村帮扶工作,曲靖市科协驻村工作队于4月9日组织召开了乡联村领导、包村干部、驻村工作队和村“三委”人员联系会议,认真学习贯彻师宗县2018年驻村工作队培训会精神和省、市、县有关驻村工作队管理办法以及《2018年师宗县干部职工结对帮扶贫困户工作实绩考核办法》等文件要求,围绕近期开展的“互联网+中国社会扶贫网注册”、“深入实际熟悉村情民情”、“核实核查建档立卡贫困户信息”和“填写和完善师宗县建档立卡贫困户‘两不愁、三保障’基本情况表”等四项重点工作,以“三个着力”为抓手,扎实推进驻村帮扶工作。

一是在思想认识上着力强化责任当担。进一步学习并落实省、市、县脱贫攻坚工作要求,突出问题导向,进一步统一思想认识,提高工作站位,切实把职责扛在肩上、抓在手上,充分发挥好生力军作用,尽快了解掌握好村情民情,精准把握驻村帮扶工作重点和难点,积极开展驻村帮扶工作。

二是在调查研究上着力强化作风深入。近一个月来,驻村工作队深入全村7个村民小组400余户以及154户建档立卡贫困户家中,开展C、D级危房排查、信息核查以及“互联网+中国社会扶贫网注册”工作,熟悉村情民情,对村里的热点和难点问题,与包村领导和村“三委”干部,认真分析原因,听取党员群众意见,研究制定工作措施,做到有的放矢开展驻村帮扶工作。

三是在工作纪律上着力强化制度落实。按驻村工作要求,市科协驻村工作队员自带行李落实驻村制度,吃住在村;工作队员认真履行职责,深入贫困户家中,对贫困户进行精准识别,了解贫困情况、分析致贫原因、摸清帮扶需求,精准掌握贫困户家庭经济来源以及家庭贫困情况,为下一步因户因人施策提供有力依据。同时积极谋划驻村工作,确保中央、省、市、县各项扶贫政策、扶贫措施落到实处。

(曲靖市科协 周炯 王洪祥 供稿)

用爱导航让梦起飞 文化支教助推脱贫

——华能云南滇东能源有限责任公司文化支教侧记

3月26日,大河镇白岩小学的同学们和往常一样来到学校,投入到一天的学习中,和往常不一样的是从今天开始,学校里多了几个新面孔的老师,他们就是华能云南滇东能源有限责任公司(以下简称“华能滇东能源公司”)青年志愿者支教团队。

大河镇白岩村委会地处富源县南端,距县城23公里,海拔1700米,下辖13个村民小组,24个自然村,现有建档立卡贫困户300户1261人,为华能云南滇东能源有限责任公司承包帮扶村。白岩小学为白岩村委会辖区内唯一一所公立完小,设一至六年级共11个班级,在校生318人。根据教育系统安排,2018年将要开展“义务教育均衡发展”及“星级学校创评”两项活动,但由于学校师资力量不足,现有的音乐、美术器材及教具未得到充分利用和发挥。

在了解到上述情况后,在2018年1月召开的华能滇东能源公司2018 年第一次精准扶贫专题会上,公司党委明确提出,要充分凝聚全体干部职工爱心帮扶的强大正能量,依托青年志愿者活动积极开展文化支教扶贫帮扶,使华能“青”字号品牌在脱贫攻坚中起到良好的示范引领和带动作用。华能滇东能源公司团委积极行动,在公司系统内发起了以“用爱导航让梦起飞”为主题的志愿者招募活动,公司全体职工积极响应号召,踊跃报名参加,最终筛选出18名优秀志愿者组成爱心扶贫支教队伍。经过近一个月紧张的筹备和联系,3月26日首批3名志愿者进驻白岩小学开展第一期爱心支教活动。3名青年志愿者,分别承担白岩小学所有年级的体育、音乐、美术课程。支教活动的顺利开展,对学生开展德育教育,培育社会主义核心价值观,推进义务教育的均衡发展具有重要意义。

在认真做好爱心支教活动的同时,志愿者还负责张贴华能滇东能源公司印制的宣传海报及标语。海报以社会主义核心价值观为主题,标语以党中央的脱贫攻坚政策为主题,以各村民小组村级活动场所、主要道路两侧为宣传阵地,为群众更好的了解中央政策、宣传和树立社会主义核心价值观及自强奋斗的精神风貌起到较好的引导带动作用。

“注重扶贫与扶志、扶智相结合”、“教育脱贫是阻断贫困代际传递的治根治本之策”,华能滇东能源公司开展的文化支教扶贫活动,体现和实践了这一主题。下一步,华能滇东能源公司将会一如既往的积极履行社会责任,持续推进文化支教扶贫项目,持续开展爱心支教活动,打造华能“青”字号活动品牌,树立华能企业践行“三色文化”的先进榜样。

(华能滇东能源公司 王宝云 供稿)

曲靖市城市供排水总公司为贫困户免费发放春播玉米良种

宣威市普立乡攀枝嘎村委会是曲靖市城市供排水总公司调整后的承包扶贫点。为打赢脱贫攻坚战,确保攀枝嘎村顺利脱贫出列,总公司领导高度重视,成立了扶贫工作领导小组,并下派3名驻村工作队员驻村开展帮扶工作。

3月27日,曲靖市供排水总公司党总支副书记、常务副总经理冯恒冰到攀枝嘎村委会进行调研,在入户过程中,冯恒冰与贫困户用心交流,发现他们每年春耕时节都为春播农资而发愁。通过入户了解后,冯恒冰带领驻村工作队成员对当地玉米种植情况进行实地考查,通过考察,认为当地土壤、日照、气候非常适合种植胜玉6号杂交良种玉米。随后,又入户征求了部分贫困户的意见,贫困户表示愿意试着种植。经过冯恒冰与云南卓玉种业有限公司积极沟通协调,云南卓玉种业有限公司同意为攀枝嘎村112户贫困户免费提供500公斤胜玉6号杂交良种玉米进行产业扶持。

3月30日,市城市供排水总公司驻村扶贫工作队在村委会为贫困户发放了胜玉6号玉米良种。贫困户一早就来到村委会等着领取玉米种子,领完后都喜笑颜开地回家了。市城市供排水总公司急群众所急、想群众所想的扶贫工作态度和做法得到了村委会及贫困户的一致好评。

(曲靖市城市供排水总公司 薛智友 供稿)


马龙县政企携手合作实施“点亮乡村光彩惠民”工程助力脱贫攻坚

4月10日,马龙县扶贫开发领导小组办公室与广东省中山市三立速光照明科技有限公司联合开展“点亮乡村光彩惠民”活动,三立速光照明科技有限公司向马龙县捐赠光伏节能路灯500盏,其中分体式120盏、一体式380盏,价值75万元。旨在改善部分乡(镇、街道)贫困村的居住生活环境,方便村民平安出行,助力脱贫攻坚。

此次活动由县扶贫开发领导小组办公室牵头,县人民政府副县长阮江红参与活动并致辞。阮江红指出,三立公司在创造财富的同时,不忘实现自身社会价值,大力开展社会扶贫工作捐赠光伏节能路灯,是关爱农村居民安全出行、改善群众人居环境的善行义举,是以实际行动承担社会责任的具体体现。阮江红提出,大家要以三立公司为榜样,动员社会各界积极参与到脱贫攻坚中来,进一步发扬广行善德、回报社会的精神。阮江红要求,县扶贫办要做好与爱心企业的沟通协调,让“点亮乡村光彩惠民”活动顺利开展;各相关乡镇(街道)要高度重视、认真组织,主动协助捐赠方做好规划、安装和调试工作,力争早日建成投入使用,把好事做好、实事做实,同时做好爱心企业惠民帮扶政策的宣传工作,激发广大群众脱贫致富的信心和勇气。

(马龙县扶贫办 谭光艳 供稿)


【帮扶成效】

市政府法制办倾情帮扶承包村取得实效

市政府法制办承包帮扶富源县后所镇杨家坟村委会以来,以产业发展为抓手,积极落实各项帮扶措施,着力培育增收致富产业,夯实贫困群众和贫困村脱贫致富的基础。

一是大力培育养殖业。养猪在杨家坟村有着良好的基础,也是老百姓比较喜欢的一个增收项目。2017年8月,市政府法制办出资10.95万元,统一购买146头仔猪发给73户贫困户饲养。到今年10月,可出栏130头,将获得收入26万元。二是稳步发展种植业。按照党组织+公司+基地+农户的模式,积极向相关部门争取资金和项目支持,引导贫困户发展辣椒种植。2017年,发动50户种植辣椒150亩,其中游朝刚农户种植8亩,每亩收益大约5000元。三是创新发展旅游业。依托杨家坟、白龙洞和洪洞村民小组小海子湿地的自然资源优势,驻村干部多方协调,加大招商引资力度,积极开发旅游资源,鼓励1户农户发展农家乐,吸引周边及城区的居民到湿地来旅游,既带动农户增收,又不断发展壮大集体经济。

在发展产业的过程中,市政府法制办选派的3名驻村干部经常深入田间地头,和群众共同劳动,帮助群众解决生产上的难题。3月20日,富源县政协主席王涛、常务副县长戴桃玲一行到后所镇杨家坟村督查调研脱贫攻坚工作,实地查看了辣椒种植大棚、温氏养殖小区和烤烟育苗基地,对杨家坟村发展产业经济带动群众增收的做法给予了充分肯定,希望杨家坟村再接再厉,努力工作,争取早日脱贫出列。

(市政府法制办 浦仕灿 供稿)

【行业扶贫】

市人社局指导罗平县行业扶贫工作成效明显

3月12日,市人力资源和社会保障局派出由局党组成员、副局长李建军带队的工作组进驻罗平县指导脱贫摘帽工作。工作组一行4人坚守一线,发扬“5+2”“白+黑”精神,经过近二十天的工作,促进罗平县社会保障扶贫工作取得成效。

工作组进驻罗平后,通过查阅台账、核对数据等方式,详细了解罗平县社会保障行业扶贫工作推进情况,经全面摸底检查后发现主要存在四个问题:一是社会保障扶贫信息与扶贫办数据库信息对接机制不畅,共享不够及时。二是外出务工人员实际情况与大数据平台信息存在误差,部分乡镇(街道)支撑材料搜集及台账建立工作不到位。三是城乡居民养老保险方面,经系统核对,发现疑似未参保2593人,发现疑似错误信息430条。四是医保支持健康扶贫方面,1月11日动态调整后新增已缴费建档立卡人员,需退还所缴纳保费,二次补结算资金未全部兑现到位。

找准存在问题后,工作组在主动及时向上级汇报的同时,积极与县委、县政府对接协调,切实解决工作难题。一是工作组两次组织分管扶贫的副书记、副县长,分管人社的副县长,县人社局班子成员和相关部门负责人召开专题会议,就及时对接扶贫数据更新、村村建立扶贫工作台账、抽调人员分组深入各乡(镇、街道)整理收集台账等业务作了安排。二是协调县委、县政府以县扶贫开发领导小组的名义下发通知,对城乡居民养老保险、医保、就业扶贫等工作标准、责任落实、时间节点等作出明确要求。三是召开工作部署会议,县委副书记、分管人社工作副县长、行业扶贫相关县直部门领导、乡(镇、街道)行政主要负责人、分管领导、业务部门负责人、卫生院负责人、县人社局班子成员和相关部门工作人员参会,对扶贫工作进行了再安排、再部署。四是市委组织部副部长、人社局党组书记、局长彭志能亲赴罗平召开座谈会,听取工作组工作汇报,并与分管人社工作副县长深入交换意见,要求把脱贫攻坚作为重要职责,以问题为导向,查问题,抓整改,一日一汇总,一日一反馈,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

经过工作组和罗平县人社局全体工作人员的共同努力,罗平县行业扶贫工作取得明显成效。一是就业扶贫工作。全县共开展贫困劳动力技能培训5063人,已建立台账5063人。农村贫困劳动力转移就业11023人,核实务工信息8600余人,搜集务工支撑材料4400余份。通过政府购买公共服务的形式,优先照顾建档立卡贫困户,兼顾收入低、无持续稳定来源的非贫困户,新增开发岗位5000个。二是城乡居民养老保险。符合参加城乡居民养老保险人员28751人,实现100%参保;信息核对工作全面开展,430条疑似错误信息已全部更改;疑似未参保的2593人,已复核标识2593人,100%实现参保。三是城乡居民医疗保险。共标识建档立卡贫困人口41943人,实现100%参保;全县二次补结算涉及6138人,已补结算完成6001人;动态调整后新录入扶贫系统建档立卡贫困户,需要退还已缴纳医保费用1229人,已完成退费99%以上;家庭签约医生服务,医保基金按照每人12元支付,应支付40786人,共支付489216元,完成率99.95%。四是落实社会扶贫工作经费保障。县财政划拨136620元帮助退出建档立卡的759人贫困户补缴2018年度医保保费,划拨2017年度就业专项资金250万元到县就业中心专户。

(市人社局 李宁供稿)

【驻村工作动态】

市招商合作局驻村扶贫工作队组织开展农村环境卫生整治活动

为深入践行“两学一做”学习教育要求,争做“合格党员”,市招商合作局驻会泽县田坝乡卡竹村扶贫工作队结合当前人居环境提升工作,组织全村党员群众集中开展农村环境卫生整治活动。

4月10日以来,驻村扶贫工作队组织党员干部、入党积极分子和部分群众积极开展农村环境卫生整治行动,对街道、河道的环境卫生进行全覆盖整治,重点整治街道、河道积存垃圾等问题。整治行动中,干部群众发扬“不怕苦、不怕脏”的精神,集中力量对河道、连户路、通组路及公共场所的垃圾进行清理,集中整治环境卫生脏乱差比较突出的地段和卫生死角等问题。通过此次环境卫生集中整治行动,破除村民乱扔、乱倒、乱堆等陋习,引导村民树立讲文明爱卫生的意识,努力营造人人参与、自觉维护村容村貌、共创美好家园的良好氛围。

为维护整治成果,在开展环境卫生整治的同时,驻村扶贫工作队员、党员干部进村入户大力宣传农村垃圾处理和河道整治的重要性,教育群众正确处理生产生活垃圾,切实让街道、河道变得干净、美丽,同时大力宣传党的脱贫攻坚好政策,提高贫困群众政策知晓率。通过连日来党员群众的共同努力,街道、村庄、河道卫生焕然一新,进一步提升了村容村貌和人居环境质量,树立了良好文明新风尚,对卡竹村的脱贫攻坚工作起到了良好的助推作用。

(市招商合作局驻村扶贫工作队 保宇平 供稿)

【党建双推进】

曲靖市食药监局驻村工作队抓实党建助力脱贫攻坚

为切实增强村级党组织宣传群众、动员群众、带领群众脱贫攻坚能力,发挥好村级党组织和党员在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,努力实现脱贫攻坚与基层党建“双推进”,曲靖市食品药品监管局驻村工作队组织开展了以“认真学习贯彻党章,不忘初心担当作为,在脱贫攻坚一线做合格党员”为主题的党建活动,明确以村党总支委员为骨干,抓好产业扶贫示范,激发群众内生动力,以加强党建引领脱贫攻坚工作。

一是认真学习党章,牢记党员义务,强化服务群众意识。通过对党章的学习讲解,增进党员对新党章的认识理解,强化党员为人民服务的宗旨,引导党员宣传群众、动员群众、带领群众,在脱贫攻坚工作实践中锤炼坚强党性,履行党员义务。

二是坚决贯彻党章,努力把村党组织建成带领群众脱贫攻坚的战斗堡垒。紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,积极投身到“不忘初心促攻坚,三包一帮助脱贫”先锋行动中,把思想和行动进一步统一到上级的决策部署上来,牢记初心使命、提高政治站位、强化责任担当,积极主动作为,充分发挥作用,抓重点攻难点、强弱项补短板、转作风抓落实、聚合力促攻坚,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,锻造好脱贫攻坚的主心骨。结合市“基层党建巩固年”的部署要求,以 “三会一课”为基础,抓好基层党组织各项制度的落实,与外出务工党员定期联系,跟进做好教育引导工作,努力提升基层党建的制度化规范化水平。

三是积极践行党章,组织群众形成脱贫攻坚强大合力。以未脱贫建档立卡贫困户为重点,围绕稳定实现“两不愁、三保障”目标下足功夫。把基层党员作为驻村扶贫工作的力量延伸和重要补充,一方面协同乡领导、村干部和驻村工作队深入贫困群众中,做好扶贫政策的宣传引导、动态评定、矛盾化解等工作,在提高群众满意度上发挥积极作用;另一方面引导党员转变观念,激发脱贫的内生动力,在落实市、县、乡各级的帮扶措施上,在外出务工、加入合作社、发展产业等方面发挥好示范带动作用,努力构建“干部围着脱贫转、党员带着群众干、群众不等不靠往前赶”的强大合力。

(曲靖市食品药品监督管理局 朱红祥 王喆供稿)

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