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动不得土?建房犯忌?你们看着办!这些方法解农危改难题

发布时间: 2018-07-12 09:53:31

按照《关于加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作的意见》要求,曲靖市师宗县在全县范围内打响了农村危房改造“百日会战”,要求各乡(镇)村对标对表认真贯彻落实这项工作,不留任何死角。石洞村在师宗县和彩云镇党委政府的指导下,坚持安全为本、分类实施、扎实推进的基本原则,采取四项有力措施,圆满攻克了农村危房改造这一难题。

一户一谈 积极开展政策宣传

在与农户沟通维修加固或者拆除重建的改造方案时,我们常常能听到农户这样回答:“都可以啊”“你们看着办吧”。农户口中的都可以、怎样都行,既透露出他们对政策要求的不理解,也透露出他们心中对房屋改造工程没有底、没兴趣。说到底,“都行”其实就是“不行”。

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石洞驻村扶贫工作队和联村领导入户开展一户一谈

一户一谈,就是要结合农户房屋的具体情况和家庭经济情况,与农户共同讨论或修、或建的最佳方案。既要尊重农户的意见,倾听他们的需求;也要按照政策要求,把握好补贴资金的数额、房屋面积、验收标准等底线指标。向农户泛泛谈政策,是无法推进具体工作的,只有做到一户一谈,有针对、有建议,才能推进工作。

政策宣传方面,要通过几年来政策的对比,解除农户等待更优惠政策的观望心态,使其产生政策不等人的紧迫感;也要通过解释,安抚享受不同政策产生差距对比的抱怨情绪。同时要认识到,很多人不是不想享受政策,是理解不了政策,有的担心修建房屋需要垫付资金,有的担心会超出自己的经济承受能力,有的希望能一次到位盖个大房子。这就要求我们针对每一户的情况,把政策讲解到位,把方案商议到位。其实,当农户开始讨论新建和维修加固哪个更好,开始犹豫房顶换青瓦还是琉璃瓦,问题就已经解决了大半。

注重技巧 立足农村工作实际

在与农户商谈建房改造的过程中,有的农户会说:“我家今年小孩压岁,动不得土”“今年我们家男人的属分(生肖)建房是犯忌的”“我们算过日子了,要等秋天动工家里才能兴旺”……面对这些情况,如果只是和他们讲科学道理显然很难说服他们,因为用唯物主义观念去纠正基层农村存在的封建迷信思想是一个长期而艰巨的任务,面对短期攻坚,我们更需要注重工作技巧。

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石洞驻村扶贫工作队与贫困户共同商议改造方案

一个常用的思路就是立足风俗民情,在风俗之下做出巧妙的解释,譬如,“动土不行没关系,维修加固不动土,我们就争取在现有基础上好好修一修,达到安全稳固舒适的效果”。另外,还可以请村里有威望、有资历、懂风俗民情的老人或亲朋好友,帮助农户再“算一算”,以特殊的方式动员农户在就近的“好日子”尽快开工。

把握时机 尽快进入细节讨论

通过宣传讨论,使农户对改造工程产生兴趣、开始考虑后,要抓住时机,乘势敲定新建或改造的细节,争取将工作一步到位,防止出现反复、拖延。多谈谈钢柱怎么加,面墙怎么刷,要不要铺地板,几间房屋需要吊顶这些细节,细节谈得越细,农户就会聚焦房子怎么建、怎么修,而不容易跳出改造工程,再去考虑建不建、修不修的方向性问题。与农户谈妥改造方案之后,应尽快落实施工事项。无论是农户自行施工,还是统一请建筑队帮助施工,都要密切关注施工情况,防止因为施工质量问题,影响农村危房改造的整体进展和验收。在推进过程中,也要注意农户会不会遇到新的实际困难,会不会有新的想法。

提高站位 积极应对特殊情况

提高政治站位,就是要下定决心,不管遇到任何困难都要迎难而上,想尽办法落实工作,保证如期按质按量完成任务。在工作推进过程中,我们也遇到了既不愿意修、也不愿意建的“特殊”危房农户。村干部、工作队先后十多次入户走访,拉家常、讲政策、摆道理,户主仍然坚持不享受政策,不参加危改工程。

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石洞驻村扶贫工作队入户查看危房改造工程施工情况


最后,经过县镇领导亲自出面与该农户深入的交心谈心,才了解到农户一方面对新修建房屋可能遭遇排水问题有很大顾虑,另一方面有过与村委会打交道不太愉快的经历,一直耿耿于怀积怨于心,所以在对待危房改造工作上才表现出了不配合的态度。一旦找准症结,困难便会迎刃而解。经过工作队和各级领导干部的一次次诚恳劝说,加上帮其解决顾虑问题的优厚条件,我们终于打开了该农户的心结,最终让其答应对住房进行维修加固。


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