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云南:为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保障

发布时间: 2018-07-12 09:47:44

为落实《云南省2017年党委和政府扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》要求,省委组织部下发了《云南省委组织部关于开展扶贫开发工作成效考核发现问题整改工作的通知》,聚焦问题,细化整改措施,逐项明确责任单位和完成时限,加强督查,从严从实抓整改。全省组织系统对标对表问题清单、逐一落实各项整改任务,取得了明显成效。

针对第一书记和驻村工作队选派管理中存在的问题,省委组织部牵头起草了《云南省加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》,并开展选派工作“回头看”, 对所有贫困村驻村工作队员选派情况开展全覆盖排查。经过排查,将4712名大学生村官调整到贫困村任职,并从省总工会、团省委、省妇联和昭通市级单位抽调51名干部,增派到镇雄县充实驻村工作力量。为切实加强日常管理和工作督查,在全省88个贫困县建立驻村工作领导小组,乡镇建立驻村工作协调小组,要求工作队员安装“云岭先锋”手机APP,实行网上动态监测管理。针对存在的履职不实,挂职式、走读式扶贫现象,今年以来,全省共召回撤换工作队员165名,其中第一书记42名。省、州市、县三级分别对第一书记和驻村工作队员进行了全员教育培训。

针对扶贫干部的能力弱项,全方位加强教育培训力度。今年6月初,省委组织部、省扶贫办联合下发了《关于贯彻落实〈中共中央组织部国务院扶贫办关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强教育培训的意见〉的实施意见》,要求2019年6月底前,对全省扶贫干部进行全员培训、精准培训。对27个深度贫困县采取培训机构与基层合作的方式“送教下乡”,目前已在12个深度贫困县举办12期“送教下乡”培训班,培训基层扶贫干部3903人。采取省级示范培训、州市重点培训、县级全员培训的方式,目前已对全省乡镇党委书记、乡镇领导班子成员、村“两委”干部开展了全员轮训。

切实加强各级领导班子和干部队伍建设。今年上半年,省委组织部派出8个调研组到16个州市的61个县(市、区)开展脱贫攻坚一线考察考核干部专项调研,报经中组部审批同意,提拔5名贫困县党政正职并继续兼任现职,调整4名不胜任现职的贫困县党政正职和12名贫困乡镇党政正职。同时进一步做好援滇挂职干部管理服务工作,积极做好中央人才项目的统筹服务工作和基层人才对口培养选派工作,更好为脱贫攻坚重点地区提供人才和智力支持。

深入开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”,强化农村基层党组织建设。省委组织部出台了《农村党支部规范化建设标准(试行)》等9个标准,下发了《党支部规范化建设达标创建的实施办法》,切实把贫困地区党组织建强建优建规范。对2018年排查出的软弱涣散贫困村党组织,实行县级领导带头联系“老大难”村,乡镇干部包村整顿,各级各部门综合施策,第一书记和驻村扶贫工作队具体负责,挂图作战,整改销号,一村一策进行整顿。

始终坚持把建强基层党组织作为各级组织部门服务脱贫攻坚的首要任务,全面强化农村地区干部、党员培养管理和村组活动场所建设,我省农村基层党组织建设呈现出新气象新风貌:


——正在实施的农村“领头雁”培养工程、《云南省村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划》,为农村人才解“渴”。全省调整撤换327名不胜任、不合格、不尽责的贫困村党组织书记,进一步优化了党组织书记队伍。

——2018年上半年全省在贫困村中发展党员6474名,其中35岁以下党员4800名。在乡镇设立的“农村党员干部实训基地”,产业示范村设立“实践教学点”,培养贫困村党员致富带头人2.88万多名。

——省级投入专项资金5.69亿元,全面完成25981个村民小组场所建设,实现全部村民小组均有可供使用的活动场所。


通过从严抓整改,全省各级组织部门抓党建促脱贫攻坚的政治意识、责任意识明显增强,各级干部推进脱贫攻坚的能力本领不断提升,农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分体现,抓党建促脱贫攻坚各项措施推进有力、成效明显。


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