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宣威市阿都乡精准施策提速经济社会发展步伐

发布时间: 2018-02-12 16:39:27

珠江网讯(通讯员 徐兴映)宣威市阿都乡距宣威市区84公里,下辖12个行政村171个自然村,有总人口4.3万人,2017年实现农村经济总收入2.58亿元,人均纯收入3820元。该乡无区位优势,无产业支撑;资源匮乏,生态脆弱,基础设施薄弱,自身造血功能不强,发展后劲不足;增收渠道单一,收支矛盾突出;贫困面大、贫困程度深、贫困人口多,保民生、保运转、促发展压力大。面对以上基本乡情,该乡理清思路,精准施策,补齐短板,紧扣跨越发展主题,聚焦脱贫攻坚,大力实施“生态立乡、科教兴乡、产业富乡”三大战略,突出“民生改善、社会治理、强化保障”三个重点,着力解决发展不充分、不平衡、不协调等问题,决战脱贫攻坚、决胜全面小康。
强化党建引领,营造良好干事环境
全面深入贯彻落实党的十九大精神,强化党建工作,抓好班子,带好队伍。强化“四个意识”,坚持和完善议事决策、执行落实、督查问责等机制,始终把作风建设摆在重要位置,按照全面从严治党要求,坚决把纪律和规矩挺在前面,大力营造风清气正、干事创业的良好环境。
聚焦精准扶贫,打好脱贫攻坚硬仗
始终把脱贫攻坚作为头等政治任务和发展第一要务,认真落实精准扶贫精准脱贫措施,切实打好深度贫困乡(村)脱贫攻坚硬仗,确保年度脱贫任务圆满完成。持续加强贫困对象动态管理,做到应进则进、应扶尽扶,打牢精准扶贫精准脱贫工作基础。做好贫困户、深度贫困村、深度贫困乡项目规划入库工作,争取更多的项目和资金支持,确保脱贫攻坚工作精准扎实推进。以千方百计增加贫困户收入为核心,认真完善落实增收脱贫措施,加大产业培育力度,确保贫困户有持续稳定收入,实现脱真贫、真脱贫。切实抓好2018年易地扶贫搬迁工作,组织落实有搬迁意愿的755名贫困人口进城安置。着力解决搬迁安置群众后续产业发展和就业增收问题,增强自我发展能力,确保搬迁一户、稳定脱贫一户。统筹落实教育、健康、转移就业、生态补偿、兜底保障、社会帮扶等措施,多渠道帮助贫困群众脱贫。坚持物质扶贫与精神扶贫并重,深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动,引导贫困群众自立自强、勤劳致富、主动脱贫。
实施生态立乡战略,强力提升人居环境
坚持并践行“绿水青山就是金山银山”的理念,全面贯彻生态文明和乡村振兴战略,营造全党动员、全民动手、全社会参与的共建共享氛围,努力建设山清水秀、生态宜居的美丽家园。加强生态建设。强化林政管理,管好护好现有林地;加强绿色通道、面山治理和植被恢复工作,深入开展全民义务植树活动;实施好造林绿化、退耕还林、低效林改造、陡坡地治理等生态工程项目,力争森林覆盖率从34.5%提升到36.5%以上。加强生态治理。强化公共机构节能降耗。严防森林防火灾。严格落实河长制,加大巡查力度,严厉打击违法排污行为,推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,全面提升水环境质量。全面加强农业面源污染治理,减少农药、化肥使用量,认真抓好废旧残膜回收利用、病死畜禽无害化处理工作。加快编制赶得河梨树集镇段河道治理规划,争取纳入全省“十三五”规划并启动实施。加强环境监管。完善环保巡查督查机制,依法严厉打击环境污染违法行为。加强对建设项目、主要污染物排放、饮用水源地保护等监管工作,确保环境质量持续改善。推进美丽阿都建设。以环境整治、生态建设为突破口,以“四治一拆一增”、“七改三清”、“三堆”变“三园”为抓手,深入开展农村环境专项整治,打造一批美丽庭院、美丽村庄,加强基层建设,培育高素质新型职业农民,积极发展绿色产业,建设美丽宜居幸福阿都。
实施科教兴乡战略,激活人力资源潜力
牢固树立“抓教育就是抓民生、就是抓扶贫、就是抓发展”理念,真正把教育优先发展摆在首要位置来抓实抓紧,在基础设施、队伍建设、强化保障等方面实现新突破。持续改善办学条件。抓好乡一中、施都完小学生宿舍楼和中心幼儿园等在建工程的扫尾工作,启动姜棚、立新等6个完小学生宿舍楼、教学综合楼、厕所、饮水工程等项目建设。以深度贫困村脱贫出列为契机,在12个村完小规划建设幼儿园。全面加强教师队伍建设。采取“走出去和请进来”、校际交流、末位淘汰等方式,着力打造一批善钻研、懂教育、会管理的校长队伍,着力培养一支爱学生、师德好、业务精的高素质教师队伍。高位推动阿都中学跨越发展。以教育教学质量为核心,强化校园文化建设,提升教研质量,创新教学模式,加强内部管理,完善激励约束机制,调动教师的积极性,促进中学教育向优质化方向发展,2018年巩固率达86%、中考上线率增长3%,让更多的学子走出大山,更多的家庭梦想成真。着力优化教育环境。突出依法治校,深入开展法制教育,大力整治校园周边环境,抓好校园安全、食品监管、道路交通安全等工作,有效预防和减少青少年违法犯罪,优化青少年健康成长环境。引导、鼓励和支持社会各界为教育事业献真情、解难题、办实事,营造全社会关心教育、支持教育的良好氛围。
实施产业富乡战略,推动全乡经济振兴
突出产业主导作用,坚持改造提升传统产业和发展新兴产业并举,整合资源要素向发展潜力好的产业倾斜,加快构建结构优化、附加值高、竞争力强的现代产业体系。巩固提升传统产业。坚持稳面积、强科技、增效益,推动玉米、马铃薯、烤烟、核桃、畜牧等传统产业提质增效。认真开展劳动力资源摸底调查,建设“劳动力资源库”,研究制定全乡农村富余劳动力转移就业实施方案,整合扶贫、人社、农业等培训资源,开展好政策宣传、技能培训、信息对接、订单输出等服务,切实把劳务产业打造成全乡脱贫致富的支柱产业。积极支持银厂石材厂转型升级,开发附加值高的建材、装饰、工艺等新型石材产品,增强市场竞争力。做优做强特色产业。立足资源禀赋和品牌效应,扩大蚕桑、小黄姜种植面积和规模,积极推进“产业+新主体+新平台”的发展模式,培育新型经营主体,引导有实力的大户和能人成立专业合作社或注册公司,力争培育3-5个合作社,注册1-2个公司,强化蚕桑、小黄姜特色品牌创建,推进“三品一标”认证,加快形成基地、加工、销售相结合的产业链和价值链,力促蚕桑、小黄姜产业做大做强。积极发展新兴产业。认真做好产业规划和布局,大力发展药材、辣椒、花椒、柑橘、漆树等新兴产业,规划种植辣椒500亩、花椒1600亩、柑橘300亩、漆树900亩。积极争取大佐至施都赶得河沿线特色农业经济带项目纳入市级涉农资金整合盘子,真正把该项目打造成辐射面广、带动力强、示范性好的田园综合体。深入实施“互联网+农村电子商务”三年行动计划,新建乡级电商服务站1个,村级电商服务点全覆盖,推进农产品线上线下同步销售,拓宽农产品销售和农民增收渠道。
强化民生保障,提高群众幸福指数
围绕解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,千方百计加大民生投入,着力补齐民生改善和社会事业发展的短板,不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。持续夯实基础设施。围绕深度贫困乡、深度贫困村达标出列要求,做好项目规划入库和争取实施工作,扎实推进水、电、路、教育、卫生、文化等公共基础设施建设,增强发展后劲。大力发展卫计事业。加强乡村两级卫生院(所)建设,全面抓好公共卫生服务工作,提升乡村两级医疗服务水平。广泛开展全民健康素养促进行动,强化重大疾病防控,关爱妇女儿童健康,不断提高公共卫生服务水平。全面落实二孩政策,促进人口均衡发展。严格落实社会抚养费征收管理规定,完成上级下达的目标任务。繁荣发展文体事业。大力实施文化惠民工程,加快推进村级文体活动场所建设。广泛开展全民健身运动,办好北片区老年人体育运动会。加强网吧、KTV等文化市场监管。全面提升社保水平。强化低保、五保、孤儿等特殊困难群体的关爱和救助,规范发放自然灾害和临时救助资金。加强新农合、新农保的收缴,确保建档立卡贫困人口100%参加城乡基本医疗和大病保险扶贫政策落实到位。加大农村劳动力输出力度,推动创业促进就业。加强助残、慈善、优抚安置、防灾减灾等工作,筑牢民生底线。
强化安全法治,促进社会和谐稳定
高度重视安全生产工作,加强和创新社会治理,加快推进依法治乡进程,创造安定和谐、共治共享的社会局面。坚定不移抓实安全生产。牢固树立“安全第一”的理念,认真落实行业监管、属地监管、企业主体责任和“三必管”责任,坚持检查督查长效机制,强化隐患排查整治,深入开展打非治违专项行动,加大执法惩治力度,突出抓好非煤矿山、道路交通、消防安全、危化品、食品药品、烟花爆竹等重点领域、重点行业的安全生产工作,筑牢安全发展防线。完善应急管理机制,提高突发事件预警处置能力。加强气象监测预警,做好防灾减灾、地质灾害防治等工作。群策群力抓好信访维稳。坚持属地管理、行业负责的原则,加强综治维稳信访基层基础建设,突出涉法涉诉、劳动保障等重点领域,强化矛盾纠纷排查调处,加大信访积案化解力度,严厉打击缠访闹访、越级访等非法上访行为,努力营造和谐稳定的社会环境。深入推进法治建设。坚持依法治乡、依法执政、依法行政,严厉打击各类违法犯罪活动,不断提高人民群众安全感和满意度。健全完善行政调解、司法调解、人民调解相互衔接的大调解工作机制,提高预防和调处社会矛盾纠纷的能力和水平。全面完成“一标三实”工作。深入推进“七五”普法,提高全民法治意识,推进全民守法。

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