中国扶贫网|设为首页|加入收藏
首页 > 攻坚专报 > 正文

更喜乡村贫困少 脱贫出列尽开颜
2017-05-17 15:45:00   来源:曲靖市扶贫办   评论:0 点击:



更喜乡村贫困少 脱贫出列尽开颜

——从宣威市得禄贫困乡出列看脱贫攻坚

    宣威市得禄贫困乡4400多农村贫困人口如何精准脱贫?贫困乡如何出列?2016年12月26日有幸作为曲靖市脱贫攻坚第三考核组考核宣威工作的第二小组的联络员,随同考核组进行考核,被抽查的得禄乡三个村委会七个村民小组和部分脱贫对象户,所抽查的脱贫对象声称“我们贫困我们内疚,我们脱贫我们自信,感谢党和政府,没有这样好的脱贫攻坚政策,我们不知要贫穷到何年何月”。其中,河艾村委会和睦三组脱贫户75岁的李克招说“中央的政策说不得的好,吃穿住不愁,还送电视小锅盖,白天有盼头,晚上不寂寞”。感慨之时,回想起2016年8月3日市委、政府派出以市委副书记胡选坤为组长的脱贫攻坚派驻得禄工作组,所作的《脱贫攻坚驻得禄工作记事》:“受命得禄负重任,脱贫攻坚克时艰。八月三日一入驻,工作推进其磋商。干部脱皮换脱贫,谋划脱贫建家园。政策落实民为本,专项纪律记心间。脱贫攻坚抓认真,天道酬勤喜过关。更喜乡村贫困少,脱贫出列尽开颜”得到了印证,并印发了《致建档立卡贫困户家庭的一封信》,牢固树立了脱贫自信理念,紧扣“看真贫、识真穷、真扶贫、扶真贫、真脱贫”扎实开展脱贫攻坚工作。

    2016年12月28日曲靖市脱贫攻坚第三考核组反馈会议上,考核组对得禄贫困乡出列脱贫给予“党委、政府高度重 视,基础设施扎实推进,社会事业得到长足发展,产业培育成果显著、群众满意度高,档案管理比较规范,资料齐备”的高度评价。随后曲靖市委、政府对2016年10个贫困乡(镇)脱贫出列综合审定,将得禄贫困乡出列脱贫综合考核评定为优秀等次(综合排列第三名),兑现奖励500万元。
历程艰辛,喜悦之际,作《闻得禄出列脱贫》“喜传出列有得禄,易地搬迁换新庄。却看贫困愁何在,精准脱贫喜欲狂!干部辛劳有成就,致富路上看老乡。即从乡村到农户,摘掉穷帽迈小康”,以表各级的重视,领导的主抓,乡村干部的辛劳,贫困群众的赞许。至此将得禄脱贫攻坚工作略作侧记,以资激励参与脱贫攻坚一线的基层干部们,寄语未来脱贫攻坚的同仁们,不忘初心,继续攻坚,实现到2020年贫困摘帽,全面建成小康。

    脱贫攻坚 千载难逢

     得禄乡位于宣威市西北部,地处云贵两省三县市(宣威市、会泽县、贵州威宁县)结合部,有国土面积214平方公里,辖10个行政村、117个村民小组,2015年末有人口10812户40556人,现有建档立卡贫困户2055户5443人,深度贫困村一个。属典型的山区纯农业乡,人均耕地1.4亩,农村经济以农业经济和务工经济为主。部分贫困人口受“泥巴土坯房,下雨淋着床。人无千元钱,户无隔年粮”长期困扰着。“乡无经济支柱,村无主导产业。户无增收门路,人无致富技能”,导致全乡贫困程度深,积累问题多,发展难度大,脱贫压力重,实现小康难,被人们形象地喻为脱贫攻坚的“上甘岭”。

    党中央吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的新号召,省委、省政府和曲靖市委、政府作出科学决策,宣威市委、政府高度重视,高位推进,举全市之力,下大决心,动大手脚,集中财力,整合资源,合力攻坚奋战,脱贫意义,一遍遍强调;脱贫布局,一层层推进;脱贫方式,一步步延伸;脱贫政策,一项项出台。可谓是各级党政高度重视,投入力度前所未有,社会参与出乎意料,脱贫成效有目共睹,脱贫群众欢心鼓舞。

    自精准扶贫、精准脱贫工作开展以来,得禄乡认真贯彻落实各级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的一系列决策、部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力发展优势产业,加强农村基础设施建设,逐步改善贫困群众生产生活条件,实现既脱贫出列,又持续增收,脱贫攻坚工作取得显著成效,全乡呈现出资金大投入、干部大帮扶、基础大改善、产业大发展、村庄大变样、住房大提升、收入大增长、观念大更新、脱贫群众满意度高的崭新局面。

    脱贫出列 来之不易

    贫困人口脱贫圆满达标。贫困户人均纯收入着力发展产业,切实增加贫困户收入。一是大力发展种、养业,2016年扶持964户贫困户栽植烤烟2410亩。233户贫困户种植中药材520亩,203户贫困户种植旱烟324亩,1428户贫困户栽植核桃5196亩,420户栽植雪桃603亩。向每户贫困户发放鸡苗23只、仔猪养殖补助500元(迭那贫困村每户贫困户补助2000元)。二是发展劳务经济,组织697户821名贫困人口参加建筑实用技术、农业生产技术培训,748户937名贫困群众外出或就近务工。三是落实好各项惠农政策,1611户享受农资综合补贴,583人享受儿童营养餐、贫困寄宿生生活补助,1400人享受低保,223人享受五保补助政策。2016年脱贫的1611户4498名建档立卡贫困人口中,人均纯收入均稳定超过国家扶贫标准3050元;有安全稳固住房建档立卡贫困户中原住房达到安全标准的有212户;对达不到安全标准的采用维修加固、易地扶贫搬迁和拆除重建方式加以解决,维修加固476户,实行差异化补助,户均补助1.5万元;拆除重建884户,每户补助3万元;实施易地搬迁190户,每户补助6万元。贫困户住房全部达到安全稳固标准;适龄青少年就学得到保障贫困户子女中有762名在校生,其中义务教育阶段583名,高中92名,大学87名,各阶段均没有因贫困而辍学或影响继续接受上一级教育的学生;基本医疗有保障全乡5443名贫困人口2015年按每人120元标准缴纳了基本医疗保险,2016年按每人150元标准缴纳基本医疗保险,参保率达100%;社会养老有保障贫困户中符合参保条件的贫困人口3853人全部参加了城乡居民社会养老保险;享受扶贫政策、资金、项目帮扶贫困户至少都享受一项以上资金项目帮扶。

    迭那贫困村出列完全达标。贫困发生率迭那村2013年有农村人口4126人,现有贫困人口234户636人,2016年178户533人达到脱贫标准,剩余103人下年度脱贫,贫困发生率为2.496%;道路硬化到村迭那至326国道连接线6.7公里、得禄集镇到迭那村委会8公里通整齐块体弹石路,且危险路段都设置了安全防护措施;通动力电所辖的小黑箐等17个自然村都具备通380V三相动力电能力的配电变压器,全部实现网改;通广播电视贫困户中有闭路电视20户,卫星接收158户,广播电视覆盖率达到100%;通网络宽带村委会、学校和卫生室均通电信网络宽带;农村饮水有保障174户贫困户通自来水,4户取水半径在1公里以内,饮水安全得到保障;卫生室全面建设建有标准化村卫生室200㎡,分设诊断室、治疗室、药房,医疗设备齐全,有乡村医生4名,每千服务人口有乡村医生0.97名,达到配备标准;公共活动场所全覆盖:村委会所在地建有活动场所、活动室、体育活动设施、农村书屋,党员10人以上或人口200人以上的小黑箐等14个村民小组均建有活动场所,实现村集体经济收入2.13万元;适龄儿童少年有学上贫困家庭适龄儿童在校生94名,小学、初中入学率均为100%,巩固率均为99.5%。

    贫困乡出列全部达标。贫困发生率2013年,全乡有农村人口37831人,现有建档立卡贫困人口2055户5443人,2016年1611户4498人,人均纯收入超过国家扶贫标准,实现脱贫,剩余945人下年度脱贫,贫困发生率为2.498%;贫困村退出迭那贫困村达到退出的九条标准;道路硬化得禄集镇至326国道连接线为双车道四级路标准,全乡所有行政村通硬化路,达到单车道四级路标准,路面完好,且危险路段有防护措施。30户以上的自然村122个,全部实现村组通机动车道路, 50户以上的自然村有105个,实现村内道路全硬化;通电全覆盖:有35千伏变电站一座,全乡10个行政村都通10千伏动力电,电网改造全覆盖;通广播电视贫困户中通闭路电视297户,卫星接收1314户,广播电视覆盖率达到100%;通网络宽带网络宽带覆盖到全乡10个行政村及行政村所在学校、卫生所;饮水得到保障2016年脱贫的贫困户中,有1600户通自来水,没有水源的3户有小水窖,5户取水半径在1公里内;卫生院高标准建设建有标准化卫生院,占地7300㎡,业务用房4500㎡。有医护人员43名,床位50张,每千服务人口住院床位达到1.32张。卫生院人员总数达到每千常住人口1.14名。业务用房建筑面积达每床90平方米。适龄儿童有学上全乡有学校23所,中小学在校生4792人,小学入学率达100%,巩固率99.9%;初中入学率99.7%,巩固率达97.27%。

    精准识别 规范建档

    2014年,全乡识别贫困人口8620人,到2015年末有5443人未脱贫。2016年5月,先后五次组织了贫困人口精准识别“回头看”工作,整个工作严格坚持“贫困申请—入户核查—老户筛查—新户识别—民主评议—村民投票—公示公告—结果认证”等程序,严格坚持“五看”标准,严格坚持公开、公平、公正、公认等原则,切实把符合条件的贫困人口识别进来建档立卡,达到扶贫对象精准。全乡保留建档立卡贫困户860户3004人,新进1195户2439人,共识别出贫困人口2055户5443人,对建档立卡贫困户实行动态管理,详细掌握贫困人口变化情况,建立健全乡、村、户三个档案,实行标准化归档,规范化管理,做到精准、明白、对应、到位、规范。实行一户一档,乡村分别建档,纸质档案与大数据平台一一对应,实现档案资料上下协调贯通,规范完整真实可信。

    精准扶贫 狠抓落实

    脱贫攻坚工作以来,百计千方、千方百计抓资金的投入,全乡共投入各类扶贫资金1.86亿元,确保精准扶贫,精准投入,精准脱贫。一是培育产业促增收。投入646.8万元扶持栽植核桃11952亩、雪桃603亩,全乡现保有核桃6.7万亩,挂果3.6万亩,为延伸产业链,已引进核桃油精炼加工企业一家,即将建成投产。向贫困户发放绿壳蛋鸡、土杂鸡94273羽,向1821户贫困户户均发放生猪养殖补助500元,迭那贫困村234户生猪养殖户均补助2000元。稳定发展烤烟产业,对栽烟的贫困户实行合同面积倾斜。药材、旱烟实现订单式种植。投入55.22万元组织农业、建筑等实用技术培训13期1325人次,贫困劳动力转移就业937人次,劳务收入大幅增加。二是夯实基础设施投入1807.5万元硬化村组公路27.3 公里,投入3056万元完成村内道路硬化86个自然村26.3万平方米,新修村组公路25公里,建交通桥两座。投入1845.41万元建成五小水利工程1032件,蓄水池18个,铺设管引53788米,实施集镇饮水安全工程。入132.68万元增设变压器6台,架设输电线路5.7公里。投入258.7万元实施集镇污水处理、林业工程生态建设。投入90万元建成省级重点建设村2个。投入370万元完成一事一议项目21个;投入20万元实施革命老区建设项目2个。三是加大危房改造,确保住房安全。投入3637万元实施谢家村、绿丛台子、小岭子、潘家湾等9个村易地扶贫集中搬迁428户(随迁户238户)。投入3366万元实施贫困户维修加固476户和拆除重建884户。四是全力建设社会事业投入2217.78万元改造中小学校园24393平方米。投入123万元完善文化体育基础设施。投入920万元建成村民活动场所6个。投入50万元完成3个村级标准化卫生所建设。

    对标对表 精准脱贫

    以脱贫实效为依据,以贫困群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,严格坚持“入户调查—村两委商议—评议公示—核查公告”等程序,村村检查、户户核实,严之又严、细之又细,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正,规定动作一步不缺,退出指标一个不少,相关工作一项不落,锁定脱贫对象都与帮扶干部签订了脱贫消号双认定书,通过乡自检、县初验、曲靖市级考核,省级抽查考核,所抽查脱贫对象满意度高,曲靖市师院第三方机构评估,对迭那贫困村出列的脱贫对象178户抽查了160户,评估率达90%,实现1611户4498人精准脱贫。

    凝心聚力 合力攻坚

    一是强化领导
分别成立乡村两级精准扶贫工作领导小组,实行双组长负责制,立下军令状,严格贯彻落实中央、省、市各级党委、政府的决策部署,把精准扶贫、精准脱贫作为全乡最大的政治,最大的任务,最重的工作,抢抓脱贫攻坚工作机遇,切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。抽调精干力量补充乡扶贫办,具体负责脱贫攻坚相关业务指导和具体工作,实现脱贫攻坚工作自始至终规范化、超常化。二是建立机制实行“乡级总揽、领导包村、干部包户、村级主抓”工作责任机制,建立健全监督机制,执行最严格的工作考核制度和最严厉的问责办法,狠抓落实,确保脱贫攻坚工作扎实推进。扎实开展“挂包帮、转走访”,省建投集团、曲靖惠民村镇银行、宣威市委办、宣威市人大办、宣威市商务局、乡人民政府6个单位548名干部职工结对帮扶2055户贫困户,进村入户、多次走访,深入细致全面掌握贫困群众家庭生产生活情况、致贫原因,认真制定切实可行的帮扶方案,因户因人施策,全面推进精准扶贫。三是挂图作战乡、村两级分别制定《精准扶贫实施方案》和脱贫攻坚作战图、一览表,清晰列出脱贫攻坚总体规划、贫困情况和精准帮扶措施、实施内容、工作目标及完成时限,形成乡村两级联动作战网络,脱贫攻坚工作思路更清晰,目标任务更明确。严格对照省、市贫困乡、贫困村、贫困户脱贫出列认定内容及标准,逐村逐户逐项找准差距,详细列出“户六条”、“村九条”、“乡九条”未达标清单,进一步压实帮扶责任,细化整改措施,倒排工期、抢抓进度,形成级级抓脱贫、层层抓落实的良好工作格局,确保脱贫攻坚工作全方位推进。四是严肃纪律始终把纪律和规矩挺在前面,严守政治、组织、廉洁、群众、工作纪律,毫不动摇、不打折扣地贯彻执行各级党委、政府关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署,坚持“三重一大”集体研究,与10个村委会签订《脱贫攻坚项目责任书》和《扶贫项目廉政承诺书》。深入细致开展贫困群众工作和充分尊重贫困群众意愿,严格履行党委、政府主体责任。切实加强扶贫资金使用和项目监管,强化监督、严肃问责,确保资金使用规范和项目质量高,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。五是巩固脱贫。围绕脱贫攻坚、实现全面小康目标,认真贯彻落实省市各级部署,锁定脱贫攻坚工作重点,推进扶贫项目工程建设,致力于消除各种致贫因素,逐步完善基本公共服务体系建设,落实医疗、养老保障和教育、社会帮扶、惠农补助等政策措施,对已脱贫的群众进行跟踪管理,巩固脱贫攻坚成果,防止出现返贫。主导引领产业发展导向,提升发展以种植、养殖为主的传统农业,培育壮大以核桃、中药材为主的特色产业,大力发展以转移就业为主的劳务产业,充分发挥贫困群众主体作用,全力推进产业扶贫。持续帮扶剩余444户945名贫困人口,对照年度脱贫计划,分解压实脱贫目标责任,确保到2019年全面完成脱贫攻坚任务。

    脱贫出列 几点启示

    在脱贫攻坚战的统领下,全乡上下以挂图作战为指挥棒,扶持谁更精准,谁来扶更到位,怎么扶更有力,如何退更有为,各级领导抓脱贫攻坚的力度更大、措施更硬、办法更多;各部门帮扶贫困乡、贫困村的项目资金更多、范围更广;干部职工帮扶贫困户的工作任务更具体、职责目标更细化、脱贫时限更明确,脱贫成效更显著。得禄乡1161户贫困户贫困人口4498人实现脱贫、迭那贫困村和贫困乡如期出列,有如下启示:

    一是党政齐抓,群策群力。脱贫攻坚战要能有序推进,各级党政高度重视,高位推进,科学谋划,围绕脱贫干,抓住关键问题干,发动群众一起干,因村因户制策,典型带动,宣传促动,资金撬动,互助联动,上下齐动,帮扶推动。干脱贫攻坚工作就要像负重前行的骆驼一样,一脚下去一个窝;用雄狮搏兔的精神去攻坚。

    二是靠前指挥,率先重范。脱贫攻坚战核心是领导干部,作为基层脱贫攻坚战的领导者,组织者和指挥者,悟性要高,只要能够一下抓住脱贫攻坚战的本质,在与贫困群众对话里学习,在贫困老百姓提问时思考,在贫困村民辩论中顿悟,既要成为脱贫攻坚战的指挥者和作战员,又要必备的是对脱贫攻坚战敏锐的辨别力和深刻的洞察力,在众多纷杂的贫困成因中,捕捉到正确的声音,作出科学决策,持之以恒,立足脱贫,主动作为,带头抓落实,做示范,作引领。

    三是内生动力,借助外力。脱贫攻坚战是一项行业跨度大,时间跨度长,战役跨度广的民生工程,在具体工作中,只有启动内力,借助外力,激发动力,聚集合力,才能推动脱贫攻坚战的综合作战效率。

    四是资源整合,多方联动。脱贫攻坚战关键要宣传引导好贫困人民群众,发挥贫困人民群众的主体作用和辛勤劳动才是根本,靠贫困人民群众的主动参与,变要我脱贫为我要脱贫才是出路,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困自我的干劲和决心,使贫困群众心热起来、行动干起来才是关键。各级领导干部驻得下,帮助贫困群众理思路,出主意,想办法,选准发展路子,锁定脱贫项目,真心实意帮,尽职尽责扶,团结干事,用革命精神去脱贫攻坚,脱贫攻坚战可以改变一切。各级各部门要用心、用情、用力,看真贫,识真穷、扶真贫,真扶贫,统筹整合使用好财政涉农资金,才能走活脱贫攻坚战大帮扶,大投入,大整合的一盘棋,才能为贫困乡村红土地的贫困人民群众找到现实能脱贫,持续增收不返贫的“金钥匙”。

    五是科学决策,狠抓落实。脱贫攻坚战实践证明,贫困并不可怕,可怕的是对贫困的等待与观望,甚至不作为乱作为。只要我们树立信心,下定决心,脱贫自信,实行正确的脱贫战略决策,贫困的“靶”定在哪里——带着感情去帮扶,脱贫的“策”施在哪里——创新帮扶新模式,扶贫的“点”落在哪里——注入科技新产业,脱贫的“标”立在哪里——实现两不愁三保障,脱贫攻坚的“力”使在哪里——强化能力引领,提高脱贫攻坚本领素质;强化作风引领,确保脱贫攻坚任务落实;强化思想引领,坚定脱贫攻坚信心、决心;强化组织引领,建强脱贫攻坚战斗堡垒;强化产业引领,激发脱贫攻坚内生动力;强化市场引领,创新脱贫攻坚发展理念。千方百计谋发展,把发展的速度和质量抓上去,让发展成为甩掉贫困帽子的总办法,加之有各级人民勤劳,干部勤奋,领导务实,脱贫攻坚路上就没有迈不过去的坎。

    六是扶贫扶智,脱贫立志。“精神原因所致贫困”比“物质原因所致贫困”更具隐蔽性和传播性,其危害更大,脱贫难度也更长期和艰巨。精准扶贫不仅要精准到人、钱、房、物,“因地制宜”;更要精准到人的“志气、精神、骨头”,真正“对症下药”;向帮扶对象讲明“精准扶贫,不养懒汉”。“实事求是”是我们战胜一切困难、寻找正确方向的传家宝,只有正视个别贫困户身上客观存在的“懒汉”表现,才能剖析其思想及形成原因,找到办法真正扶起来,让帮扶干部的心血和汗水洒得更值。大力培育脱贫致富带头人,打造一支永不走的扶贫工作队。

    七是扶持产业,脱贫根本。脱贫攻坚战中产业扶贫是一种内生发展机制,目的在于促进贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展,根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。一个地区产业是发展的根基,也是脱贫的主要依托。没有产业带动,就难以彻底脱贫。缺乏产业支撑更难以持续脱贫。当前脱贫攻坚工作已进入决战决胜的关键阶段,要进一步用好、用足、用活产业和金融等扶贫政策,把政策性资源转化为产业化发展的资本。产业怎么选——认清自己,选准适合市场需求,自身好发展,区位优势强、辐射带动广,发展潜力大,对贫困农民脱贫致富奔小康最直接、最现实、最有希望、最有前途的支柱产业。产业怎么扶——政府要做好农民以及专业合作社、公司等做不了的事情,培育产业发展扶持的沃土。一旦选准扶持产业类别,就要持续不断地推进,不因领导的改变而改变,要一项产业,一个队伍,一笔投入,一个良好动作机制,一抓到底,抓不出成效,绝不松手。发展措施怎么定——遵循“生态建设产业化、产业发展生态化”的总体要求,牢固树立“扶贫希望在产业,脱贫靠发展产业”的理念,按照精准扶贫要求,以更加明确的目标,更加对路的政策,更加有力的举措,更加扎实的行动,量身定做,靶向治疗,对症下药的“产业扶贫扶持实施指导意见”,千方百计让所选培育的富民产业红火起来,让贫困群众的腰包鼓起来,彻底拔穷根,栽富根,开富路,奔小康。发展模式怎么搞——要积极探索并用好“资产性收益扶贫”政策,要成立产业发展投融资公司,组建农业专业合作社、党支部+合作社+农户+贫困户、土地流转或公司+协会+基地+贫困户等方式培育新型经营主体、创新农业经营模式,不断发展特色农业产业,发展县域经济,增加就业岗位;引导和动员建档立卡的贫困户能够以资金、资产、资源为纽带,用给予的产业扶持资金、土地承包金、土地流转等费用,参与到产业发展中来,在确保贫困户有相对稳定的、经营性收入的同时,搭上农业产业化发展的“快车”,分享农业产业化发展的“红利”,实现产业区域化布局,专业化种植,标准化生产和品牌化经营,提高产业产品的竞争力和附加值。创建 “一个好产业,一个好品牌,一个好龙头。一个好入户项目,一个好运行机制”的五好模式,走出 “三个零”精准产业扶贫机制即贫困户进企业入社后参与生产零投入,发展产业零风险、贫困户家门就业零距离。实现产前投资、产中技术、产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担。贫困户实现 “三金”脱贫增收即贫困户通过土地流转获租金,扶贫资金入股变股金,贫困群众就地打工挣薪金,实现贫困户短期实现脱贫,中长期持续增收。发展思路怎么做——具体是“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着品牌走,品牌跟着市场走”,“产业扶持资金到户不到手变股金拿分红,实现扶持资金的最大红利”,同时加快推进土地流转给产业发展公司,每年收取地租,释放劳力,学得技术,好务工,实现扶持资金变股金分红,土地流转变租金和家门口打工创收,让贫困户把政策资源和资产转化成为他的资本,这样,对整个农村特别是现代农业发展均能注入相当大的活力。
八是明细算账,持续增收。特别是贫困家庭人均纯收入怎么算?习近平总书记强调“脱没脱贫要群众同群众一起算账”,一语道出打赢脱贫攻坚战的路径、方法和标准,脱贫攻坚能否取得实效,关键在精准,核心在算账。既要算清总账,又要算清细账,就是要摸清底数,理清明细,列出或是因病致贫,或是因残致贫,或是因学致贫等,清楚明白存在贫困的内因,才能有的放矢,对症下药,为结出精准的“果”打好基础;既要算清收入账,又要算清支出账,就是要看清收支两条线,确保收支有较大的结余,看是否达到贫困标准和脱贫标准;既要算清大帐,又要算清小账,就是要心怀大局和真情,保障投入,拿出有效办法,加强监管,做到投入实,资金实,到位实,资金的使用监管上要精打细算,用好用活,用在关键,用出效益;既要算清静态账,又要算清动态账,就是要常算常新,不能一算永逸。不仅要把每家每户,每年每月的情况调查清楚,形成静态资料库,还要随着情况的不断变化进行动态调整,做到有进有出,防挂一漏万。算好前两本账是为了精准识别,算好后两本账是为了精准扶贫,最终才能实现精准脱贫。对贫困户的收入账一笔一笔据实细算,不搞“大概齐”,是多少就是多少,既不兑水又不缩水,不能只计收入不计支出、只计收益不计成本、只计增收因素不计减收因素,不能光算眼前账不算长远账,要考虑脱贫之后返贫的可能性及市场变化等各种不确定因素,征地拆迁一次性补偿、受灾保险一次性赔偿等,属于不可持续的收入账,只作参考不作常数。算好这“三笔账”,不仅让各级党委政府认可,更要让脱贫群众满意。

    脱贫攻坚共识已经达成,路径更加清晰,落实尤为关键。要把人民装在心里,任务扛在肩上,行动落在脚下,直面难题,融进去,干起来,实起来,严起来,只争朝夕,扭住精准,精细施工,扎实推进,拿出舍我其谁的底气,攻坚克难的勇气,上下一心的士气,以贫困不除,愧对历史的使命感,以群众不富,寝食难安的责任感,撸起袖子加油干,迈开步子加快赶,不忘初心,继续攻坚,确保到2020年全面建成小康社会,实现人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

    (宣威市扶贫办沈立党整理)

相关热词搜索:

上一篇:脱贫攻坚专报(第26期)
下一篇:突出精准施策 注重持续用力

版权所有:曲靖市扶贫开发办公室
技术支持:曲靖市珠江网站
CopyRight @ 2015 All Right Reserved
备案序号:滇ICP备05004881号