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打赢脱贫攻坚战,云南下一步将怎么干?
2017-09-29 17:04:36   来源:云岭先锋   评论:0 点击:

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署。

  那么,作为全国脱贫攻坚的主战场,我省在脱贫攻坚这场硬仗中,各级党组织如何才能充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成以党建引领促进脱贫攻坚的良好局面呢?

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  本期的“云岭先锋”夜校访谈中,省委组织部副部长、省委非公经济组织和社会组织党工委副书记李勇毅同志,省扶贫办党组副书记、副主任,德宏州委副书记何汝利同志,将就我省脱贫攻坚各阶段目标任务、配套政策、抓党建促脱贫攻坚等内容进行解读,就基层在工作推进过程中遇到的普遍性问题进行解答,并介绍下一步需要抓好的重点工作。

  今天,小编节选了访谈的部分内容,为大家精彩呈现!

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  目前,我省脱贫攻坚面临的困难和问题是什么?

  十八大以来我们减贫的人数达到439万,我省的贫困发生率由21.6%下降到9.8%,尽管我们取得了阶段性的成效,但是,云南作为一个深度贫困的省份,作为一个贫困人口最多的省份,仍然面临着许多困难和问题。主要归纳起来五个字:

  一是大,就是我们的贫困面大。云南省16个州市现在还有四个特困连片地区,有88个贫困县,447万贫困人口。

  二是深,就是我们的贫困程度比较深。现在动态管理后,我们还有27个深度贫困地区,深度贫困县,3539个深度贫困村,深度贫困县贫困村的总量在全国都是第一的。

  三是,就是我们贫困人口的增收比较难。由于我省处于高海拔,低纬度,形成立体气候区,自然环境的恶劣导致了我们贫困人口的增收比较难。

  四是差,主要体现在我们县、村,特别是到深度贫困村的基础设施较差。

  五是缺,在基础设施建设等各方面都十分缺乏资金。

  针对我省脱贫攻坚面临的困难和问题,下一步将采取什么举措深入推进脱贫攻坚工作?

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  下一步,我省将主要聚焦做好七个方面工作:

  一、聚焦深度贫困地区。针对我省的27个深度贫困县,3539个深度贫困村,我们将在资金,人力,物力等各方面整合社会力量,进行倾斜和帮助。

  二、聚焦产业扶贫。对贫困村,我们将建立新型的农村经济合作组织,建立专业合作社,通过“企业+基地+农户+贫困户+党建”的模式,全力推动产业扶贫。

  三、强化安居扶贫工程。一方面要聚焦农村危房改造,四类人群(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)的住房问题要全部解决。另一方面,对异地搬迁的贫困户,按照安居工程的要求,在政策、资金等各方面,按照国家的标准,国家的建设规模,认真的落实。

  四、强化教育扶贫。特别是对我们深度贫困地区的教育,我们将按照陈豪书记的要求,要达到扶智和扶业相结合,使我们贫困学生,不因为学费的负担而辍学,这是最大的问题。

  五、强化生态扶贫。一是执行中央的退耕还林、退耕还草政策;二是我们贫困户作为生态林护林员的补助资金要补助到位;三是要种植经济林果,发展附属产业。

  六、强化劳动力转移扶贫。我省计划每一年要比上一年新增120万人左右的外出就业转移劳动力,这一举措可以在较短的时间内增加贫困户的收入。

  七、我们要聚焦健康扶贫。一是建强、建好我们基层的基础设施;二是把农村卫生室的医生配好配齐;三是加强新农合、医疗保险或大病保险的覆盖率,基本上达到百分之百,使我们每个贫困户不再因病致贫,重新返贫。

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  下一步抓党建促脱贫攻坚,重点要抓好哪些工作?

  下一步主要有这么几个方面我们要做好: 

  一、在贫困地区领导班子和领导干部建设上,还要进一步加大力度,特别是要贯彻好在脱贫攻坚一线考察识别干部力度和要求, 把最优秀、基层最需要的干部选派到贫困地区,注重把后备干部、年轻干部选派到深度贫困地区接受锻炼。

  二、在贫困地区基层党组织建设上,坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”的思路,我们叫“双整百千”,开展农村基层党组织规范化、标准化建设。

  三、按照“派最能打仗的人”的要求,选优派强驻村扶贫工作队员,对深度贫困地区脱贫攻坚难度大的村,我们下一步要调整思路,直接派处长、科长下去担任第一书记。就是要把我们各级党政机关能力最强、作风最硬、业务最精的一些骨干派下去,一个是派下去他能干事能打仗,第二就是派下去以后,也对这些干部是一种历练和锻炼,所以牢牢抓住第一书记这个关键岗位,一方面管好用好驻村扶贫工作队员,推动脱贫攻坚;另一方面下功夫把党组织建强、把党员队伍带强,为贫困地区留下一支永远不走的工作队。

  四、依托建成的村民小组活动场所,加大贫困群众内生动力培训力度,把贫困群众组织起来、动员起来、凝聚起来,让群众从“要我富”转变为“我要富”,从“帮我富”转变为“我富”。 

  五、在继续推进强基惠农股份合作经济、基层党员带领群众创业致富贷款等工作的基础上,大力推进党建引领农村电商,组建新型农村合作经济组织,不断拓展群众增收致富渠道。

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